创新不是翻新
盐务局-关于马年的祝福语
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改头换面,仅仅是换一种说法,便成了创新。如将“考
创 新 是翻新
。贵州六盘水 彭小庆
创新,就是抛弃旧的,创造新的。翻新,是将旧的
勤制度”换成“考勤考核奖惩办法”,“分类管理”改为
“分行业管理”,“创建最佳办税
服务厅”变成“创建文
明窗口”等等。形式变了,提法变了,内容却仍是原来
的内容,只不
过是贴上了新商标而已。
这种只变形式不变内容的所谓创新,是一种缺
乏进取心和责任感的
表现。其原因是多方面的,但究
其主要.育如下4点:
一
是对创新领会不深,理解
不透,把握不准;
东西经过加工或重组而使之变成新的,二者育着本
质上的不同。其区别在
于:创新是对旧的东西的彻底
抛弃,重新创造;翻新则只是一种形式的改变,没有
质的变化
。
二是怕吃苦,怕动脑筋,怕担风险,怕劳而无功,
还怕木秀于林被风摧;
三是
观念上因借守旧,墨守陈规,缺乏积极性、
主动性和创造性,对上级的指示、安排被动屈从;
但在现实生活中,有人混淆创新和翻新的概
念。翻新代替了创新。这倒不是这些人不懂得创新和 <
br>四是上级对下级的创新项目审核认定把关不
严,戛求不高,助长了这种现象。
创新是
推动社会发展的动力。税收工作亦如此,
翻新的内在区别,而恰恰是他们深知翻新比创新更
容易.可以用来应付上级。
在当前全省国税系统开展的优秀创新项目活动
没有创新就不会育
新的发展。省局之所以提出在全
省国税系统的基层建设中开展创新活动,依笔者浅
中,有的
基层单位就“灵活”地应用了这种以翻新代
创新的办法。他们在选择确定自己的创新项目时,不 去结合自身的工作实际,深入调查了解,认真研究新
情况,分析新问题,探索解决问题的新思路,
新方法
见,就是鼓励基层在贯彻落实税务基层建设的具体
内容时,结合自身的实际,大胆探
索使用一些新的思
路,新的办法,新的举措,创造性地去开展工作,体现
了求新、求实的指
导思想。其目的在于通过开展这一
活动,使整个基层建设跃上一个新的台阶。
然而,戛实现
这一目的,有赖于基层各局的创新
是实实在在的,不含任何水分和杂质。
和新举措,而是以
一种应付的工作态度,在原有的一
些早已过时的制度和办法上大做文章,搜寻一些新
的词汇
,通过语言文字的加工,或是掐头去尾,或是
近年来,不少税务机关x,l- ̄,lt,实行 ‘‘
信用等级制管理(等级分A、B、C、D或
一
、
二、三等),每年评一次,
对评出不同
税务优待”要兑现
。贵州都匀廖雄凡
中却改成了另一种“查法”,即
让企业将账本全端到
税务机关里去查。一些企业对这些作法,无不怨声载
道,暗地里议论说
,税务机关每年给企业评信用等级
的做法,已没有多少实际意义可言了。
国税与地税都是国
家的税务机关,两个部门
虽承担征收的税种不同,但在对待纳税人的承诺
问题上,在任何情
况下都应是同一个声音,决不
能变成两种声音,两种行为。说出的话不去认真
等次的企业,
税务机关依次纳人不同的
管理层次。比 ̄nX'1信誉好的企业的税收
检查,由过去一个季
度一次减为两个季度一次或半
年一次,过去的普查为主可以抽查为主,当然还可享
受诸如在
购买和使用发票上的一些便利。反之,对
信誉度差的企业均实行重点管理,重点稽查。这些
作法,对于倡导企业自觉遵纪守法纳税,产生了积极
正面的作用。
但有一种现象却不能不引
起我们的重视,这就
是一些地方的税务机关的“诚信”在打折扣,纳税人
很不满意。原因是
一些税务机关,未能说做如一。比
兑现,何为国家的税务机关。为此笔者建议,上级
税务机
关要对所属各级征收机关清一清,查一
如年初对评上优秀信用等级的企业所承诺的“税收
优
待”,国税局兑现了,地税局却不兑现;地税局兑现
了,国税局不兑现;或者两部门兑现得都不是很好
。
有的地方税务机关承诺半年内不到企业查账,但途
查,是否都言行一致了。对不讲信用的
行为,要视
情况查处,答应的“税务优待”全都要兑现到位,
取信于民。 (本栏责任编校
胡朝芳)