摩门教-党建工作计划

农经研究
2017
年第
11
期
本文DOI：14-1 065f.2017.11.026
一二三产业融合发展问题及对策分析
□梁颖
037 400)(山西省大同市浑源县农业综合开发领导组办公室山西大同
山西省出台了《关于推进农村一二三 产业融合发展的指
摘要：为了加快推进农业产业融合发展，拓宽农民增收渠道，
导意见》，促进 了农民增收，加快了全省现代农业的产业发展。
关键词：产业融合
曰
农民增收
文章编号：（
2017
）中国图书分类号：文献标志码：
1004-702611-0 052-02F320.3A
1
山西省产业融合的发展现状
1.1
加大了农村 产业融合发展规划，推动了产城融
合发展
把
在产城融合方面，山西省与新型城镇化联合 ，
城乡规划和土地利用总体规划衔接起来，把晋北、晋
南和晋东南城镇等农村产业融合发展与城 镇化建设
二是培育了一批以农产品
有效结合起来，同步发展。
加工为主的特色小城镇， 把农业产业化示范基地和现
从而有序地
代农业示范区列入到城镇化建设的范围，
调整和 规范了农村农业的产业布局。三是在全省范围
内创建了一批具有区域特色的农村产业融合发展示
使得全省的农村
范园区。通过创新发展和示范带动，
产业融合发展总体水平明显提升。
1.2
调整和优化了农业种植养殖结构，促进了农业
增效和农民增收
循环发展，大力< br>一是把农牧和农林结合在一起，
做优果菜、做强畜牧
发展特色优势产业，在做精杂粮、< br>切实提升全省效益和市场竞
和做好中药材上下功夫，
战略。把临汾、运城打
争力 。二是实施农产品“走出去”
造为“丝绸之路”苹果产业经济带；把晋北地区的蔬
把
菜 、肉、蛋、奶等鲜活农产品推广进入到京津市场，
长治、晋城和运城特色生态农产品打造成品种植基三是加
地，从而提高了山西特色农产品的市场销量。
推进了一批优势农产
强优势农 产品的出口基地建设，
品出口，如晋南的水果、红芸豆、果汁、莴笋、食用菌和
兔肉等物色农产 品。
1.3
推动农产品加工转型升级，逐步完善了农业产
业链
一是完善了省级 特色农产品产业支撑项目库，布
二是
局建设了一批种、养和加配套的全产业链项目。
把 农产品的初、精深加工和综合利用加工共同结合起
来，共同发展，从而大大地提高了农产品的加工转化< br>率及其附加值。
1.4
大力发展了休闲农业和乡村旅游
文化、健康养老和乡村< br>一是把农业与旅游、教育、
使其成为农民增收的新兴
手工艺等产业融合在一起，
支柱产业。二是建立了一批休闲农业和乡村旅游示范
“农家乐”标准化
县和示范点。三是探索和 开展了一批
建设，其中省级示范县4个、示范点20个和标准化
“农家乐”20个。
加 快农产品电子商务的快速发展
1.5
加强部门协作，
·52·
一是组织开展了 “山西特色农产品电子商务产销
对接接”活动。二是开设了一批具有山西特产的农产
品网店和地 方特色专区等。三是实现和发展了100多
个省级农业龙头企业的网上销售和500个以电子商
同时加大了
务为主要销售手段的新型农业经营主体，
四是推动了农业
“三品一标”的农 产品电子商务销售。
信息服务进村入户，加快了农业物联网技术的推广，
拓宽了“12316” 三农综合信息咨询服务平台功能，加
强农产品市场监测预警和信息发布。
2
产业融合发 展存在问题
层次不高
2.1
一二三产业融合度低，
附加值小，
一是大 多数农产品还属于初级农产品，
深加工水平还仅仅停留在初级农产品上，其科技含量
不高，加工 值与农业产业值融合链条模式仅仅是种植
和销售，衔接链条短，收入空间有限。二是合作方式比
且都是初级农产品
，较单一，订单大多数是农业，融合
重视和挖掘程度不够，
路径不清 晰。三是农业的特色，
对民俗风情、
生态农业以休闲、采栽和观光旅游为主，
特色不显 著，模式单一，
人物历史等宣传和利用的少，
不灵活。四是大多数农村的主导产业都是一样的， 融合
竞争激励，效果不显著。
的话也相同，没有差异性，
2.2
一二三产业融 合带动能力不强
规
一是大多数新型农业经营主体正处于成长期，
管理不科学，导致带< br>模小，结构单一，经营能力不强，
在产业
动能力弱。二是有些经营主体创新意识薄弱。< br>如休闲农业
融合发展过程中，只注一些外在的特色，
和乡村旅游，而忽略了一些“农耕传 统文化、人文历
史、民族风情和特色村镇”等品牌建设的挖掘的推广。
三是部分产业融合服务和 宣传意识不强。产业在融合
发展过程中，只注重收益，对着业自身建设和发展不
注视，有待进一 步提高。
2.3
一二三产业融合的支撑条件尚不成熟
有的农村在山
一是基础设 施建设更新速度缓慢。
村，没有公路，机械化和现代化的设备没有办法入驻，
导致
有的 地方是水利灌溉设备和网络配套设施不齐，
融合难以顺利开展。二是科学技术和生产手段落后。
没有
有的地区种植业还停留在原来的传统农业阶段，
过渡到现代农业需
现代先进的科学 技术和生产手段，
要一段时间。三是涉农公共物品的供给不足，公物服
对技术推广和培训、宣传
务仅仅提供生产性的服务，
等服务不到位。四是从管理体制上看，融合涉及部门