阿尔及利亚油气工业投资环境分析(精)
校庆文章-北美灰狼
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阿尔及利亚从上世纪90年代中
期的内战和政治动荡中走出来后, 国民经济和石油工业取得了较快发
展,特别是
近年来油气国际合作的 步伐明显加快。针对外国石油公司
进入国内进行石油勘探
开采,阿尔 及利亚于2005年和2006年颁布了
《新石油法》和《新石油法修正 案》,
对该国油气投资环境带来了
较大的影响和冲击。2012年6月, 阿尔及利亚国家石油
公司提出了总 投资达800亿美元的《2
012-2016年中期发展规划》,而且预计2013
年阿尔及利亚可能推出新一轮的油
气勘探区块招标,这将给我国石油 公司带来新的
合作机遇。
一、阿尔及利亚
油气工业发展现状
阿 尔 及 利 亚 是 12个 欧 佩 克
(OPEC
成员国之一, 石油与天然
气产业是阿尔及利亚国民经济的支
柱,
多年来其产值一直占阿国GDP的
30%, 税收占国家财政收入的60%,
出口占国家出口总额的97%以上。
2011年阿国油气产量为2.06亿吨油
当量, 其中包括原油和凝析油6210万
吨, 天然气1400亿立方米。 2011年油
气销售量为1.48亿吨油当量, 其中出
口销售1.11亿吨油当量, 油气出口收
入为715亿美元。
1.
阿尔及利亚油气工业发展 简史
阿尔及利亚油气勘探始于20世
纪上半叶;20世纪50年代中期,撒 哈拉地区多
个大型油气田相继被外
国公司发现、开发;1971年,阿尔 及利亚将75%的石油资源
和100%的
天然气资源收归国有,取得了完全 控制开发本国油气资源的权力,之 后石
油工业得到迅速发展
[1];1986年后,阿尔及利亚油气工业对外开 放,先后有50余家
国际石油公司来
阿参与油气勘探开发 [2];1995年, 油气工业的重点开始由勘探转向
开
发,石油产量平稳增长;进入21世 纪后,多个大型油田合作项目投产
阿尔及利亚油气工业投资环境分析
杜云星 1,2 孙滨斌 2 何顺利 3 胡景宏 1
朱 健 2
(1 中国地质大学(北京能源学院 2 中国石化集团国际石油勘探开发有限公司
3 中国石油大学(北京油气工程海外研究所
摘 要
阿尔及利亚是非洲产油大国,2011年石油总产量位居非洲第三,素有“北非
油库”
之称。该国油气储量丰富,勘探成功率高,油气运输管道完善,是非洲油气投资的
热点国家之
一。阿尔及利亚目前政局较为稳定,经济在石油的拉动下发展快速,市场潜力巨
大。阿尔及利亚
国家石油公司2012年推出了总投资达800亿美元的《2012-2016年中期发展规
划
》,给我国石油
石化公司带来了新的合作机遇。然而该国商业环境较差,石油行业政策不稳定,
而且贸易壁垒高
企,行政效率低下,加之恐怖活动尚未彻底根除、油气田驻地自然条件恶劣等不
利因素,对我在
阿投资项目带来了较大的负面影响。
关键词 阿尔及利亚 油气工业 投资环境 能源合作
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国 际 石 油 经 济 2012.
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或即将投产,外国公司在阿尔及利
亚的油气产量持续上升。
2. 阿尔及利亚国家石油公司 简介
阿 尔 及 利 亚 国
家 石 油 公 司 (Sonatrach 成立于1963年 , 现有职工 5万多 人,
是世界第十二大石油公司、 第四大液化天然气 (LNG 出口商、 第 三大液化石油气
(LPG 出口商和第五 大天然气出口商 , 雄踞非洲500强公司 首位。
阿尔及利亚国家
石油公司控制 着该国石油和天然气的主要产量, 在 境内独立作业9个油气田 ,
与外
国公司 合作开发11个油气田 在境外 , 其业务 范围遍及世界十余个国家。
2012年6月,阿尔及利亚国家 石油公司推出了总投资达800亿美
元的《2012-
2016年中期发展规 划》,规划未来5年钻探687口勘探
井和660口开发井,使油气
总产量 达到11亿吨油当量;提高炼化能
力,改造和新建炼油厂6〜7座,新 建化工产
品基地1座;增加石油战 略储备。
3.
阿尔及利亚油气上游工业概况 自1986年起,阿尔及利亚陆
上共取得了266个油气发现,其中 155个 为 阿 尔 及 利 亚 国 家 石 油 公
司的
独立发现,111个为合作发现 (见图1。
据BP数据,2011年,阿尔及利
亚石油探明储量约为15.4亿吨,居 世界第18位;
天然气探明储量约为
4.5万亿立方米,居世界第十位。另 据国际能源署(IEA最新数
据表
明,阿尔及利亚页岩气可采储量达 6.5万亿立方米。阿尔及利亚境内共
有20个
主要的油气田,均分布在陆 上。其中最大的油田为哈西梅萨乌 德(Hassi
Messaoud油
田,石油 探明储量约为8.70亿吨;最大的气 田为哈西利迈尔(Hassi
R'Mel气 田,天然
气探明储量约为2.41亿立 方米。这两个油气田的产量约占全
国油气总产量的
54%。
4. 阿尔及利亚油气下游工业和 油气储运
阿 尔 及
利 亚 炼 油 工 业 不 发 达。现有炼油厂5座,加工能力合 计为3000万
吨年,其中原油
2200万吨年,凝析油800万吨年;2011年炼制原油2100万吨,凝析油
420
万
吨 。 天 然 气 液 化 厂 4座 , 年 产 LNG 440亿立方米(标准气态;
液化石油
气(LPG厂2座,年产 LPG 1040万吨。
阿国各 类油气管道 总长 度
达 16200千米,是非洲油气管网最发 达的国家。目
前已建成三条国际天
然气输送管线,总长度为5349千 米,年输气能力为439亿立方
米。
除管道运输外,阿尔及利亚现 有大型LPG运输船10艘,运输能力
共计40万立
方米;大型LNG运输 船10艘,运输能力共计107万立方
米;超级油轮1艘,运输能力
为31.5万立方米。
二、中国在阿尔及利亚
油气领域投资的有利因素
1. 中阿两国拥有传统的友好 关系
中阿两 国有着深厚 的传 统 友 谊,传统的友好关系是中阿油气领
域合作的政治
基础。两国自1958年 12月建交以来,友好合作关系不断
发展,高层往来频繁。阿前
总统沙
图 1 阿尔及利亚国家石油公司
1986-2011年的油气发现
资料来源:阿尔及利亚国家石油公司网站
3
个
合作发现 独立发现
1986 1988 1990 1992 1994 1996
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 年
8
8
3
3
4
6
3
6
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6
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5
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德利、泽鲁阿勒曾先后访问中国。 周恩来总理曾于1963年和1965年两
次访
阿。1999年和2000年,江泽民 主席和布特弗利卡总统实现了互
访。2004年2月,胡
锦涛主席对阿 尔及利亚进行国事访问,宣布两国
建立战略合作关系。2006年11月,
布特弗利卡总统对中国进行国事访
问,签署了关于发展两国战略合作 关系的声明。
2008年11月,吴邦国
委员长对阿尔及利亚进行正式友好 访问。近年来,中国与阿尔
及利亚
在政治、经济、军事、文化、卫生 等领域的合作不断深化,呈现出蓬
勃发展
势头,双边贸易额逐年快速 增长。
目前,中国三大石油公司均已
进入阿尔及利亚,其中,中国石 油化工集团公司
2001年进入,主 要项目是扎尔则油田提高采收率
项目;中国石油天然气集团公司
2003年进入,主要项目是阿德拉
尔上下游一体化项目和438B勘探
项目;中国海洋石
油总公司2009年进入,主要项目是与泰国国家石 油公司合资的Hassi
Bir Rekaiz区
块 勘探项目。
2. 阿尔及利亚的政局总体稳定
1962年阿尔及利亚摆脱法国 殖民统治,开始独立
探索本国的 发展道路。布迈丁执政以后,国
家稳定发展,在政治、经济各领 域取得
了很大成就,赢得了国际 上的广泛赞誉。沙德利担任总统
后,开始推行民主化改革,
开放 党禁。1991年12月,伊斯兰拯救
阵线在首次全国大选中以压倒性
的胜利战胜民族解放阵线(简称
“民阵”和其他党派。军方随
后取消选举,阿尔及利亚就此爆
发了长达8年之久的内战。 [3] 1999
年4月,时任“民阵”中央委员的
布特弗利卡在阿尔及利亚大选中
获胜当选总统,之后采取多种措
施恢复国内和平与安定。布特弗
利卡总统于2004年和2009年两度
连任。自内战结束后,阿尔及利
亚的经济发展趋于根本性好转,
2011年,外汇储备达到1762亿美
元,在阿拉伯国家中排第一位;
经济规模在非洲排第二位,仅次
于南非。
2010年底以来,西亚北非地区
多国发生了政权更迭,阿尔及利亚
多个城市一度发生大规模骚乱和
示威,许多公共设施、商店被砸
被抢,殃及部分中资企业项目。阿
尔及利亚政府采取了一系列应对措
施,包括宣布解除自1992年起实施
的紧急状态法;宣布修改宪法、选
举法等相关法律和整治政府贪污、
腐败等一系列改革措施;通过财
政补充法草案,提高普通民众购买
力,保障住房、青年就业和扶持工
业生产;启动政治改革协商机制,
等等。这些举措取得了切实成效,
在地区局势动荡的情况下,阿尔及
利亚政局基本保持稳定。2012年5
月,阿尔及利亚成功举行了第七届
全国人民议会选举,执政党“民
阵”赢得议会选举,这意味着其近
些年采取的刺激经济和改善民生的 举措受到
普遍认可。
3. 阿尔及利亚油气资源丰富 ,
勘探程度和开采成本低
阿尔及利亚境内的油田含油层 厚,勘探成功率高,单井产油量
大,开采成本约4
美元桶,远低于 世界上大多数产油国。该国原油含
硫量仅0.1%,API度为45,是优质
的轻质原油。因此在一定时期内,
世界上许多石油公司都纷纷看好阿 尔及利亚的油
气开发前景。目前,
阿尔及利亚油气上游勘探业务亟需
进一步扩展,66%的矿区
(155.35万平方千米还没有进行初步勘
探。阿国每万平方千米油井数约为 13口,低
于国际上每万平方千米 105口的平均水平,仍然有较大潜
力。近五年中,年均有10
个以上的 油气发现。
从上世纪90年代起,阿尔及利
亚政府通过实施一系列的石油产品 定价政策改
革措施,使石油工业获
得了长足的发展。近年来,阿尔及 利亚明显加快了油气合作国
际化步
伐,通过公开招标的方式,广泛开 展油气领域上、中、下游的国际合
作。
2013年,阿尔及利亚将进行新 一轮油气勘探区块招标,招标区块
将包括前几轮招标
中尚未授标的区 块,以及阿国北部和西南部的新区
块,并将首次开放海上勘探区块。
同时,有些在阿外国石油公司为筹
措更多资金,需要让出部分油气资
2012.11 国 际 石 油 经 济 ·49·
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源,以获得资金维持运行,这为中
国企业通过参股、并购等方式获取 油气资源提
供了更多的机会。
三、在阿尔及利亚进行
石油投资的不利因素
阿尔及利亚油气投资环境具体 存在以下问题:行业管理政策多
变,缺乏连贯性;
官僚主义普遍, 地方保护主义严重;贸易壁垒严重
影响项目进展;恐怖活动尚未彻底
根除;油田施工受自然条件制约明
显等。这些不利因素对我国石油公 司在阿尔及利
亚的投资构成了一定 程度的制约。
1.
油气行业管理政策缺乏连贯 性 ,“ 转型期 ” 的政治环境阻碍了 外资投资
1986年、1991年、2005年和 2006年,阿尔及利亚针对外国石油
公司在阿进行
石油勘探开采,先后 颁布了一系列有关石油的法令和政
令,其中对外国石油公司影响
较大 的是2005年颁布的《新石油法》和
2006年出台的石油法修正案。 2005年,阿
尔及利亚颁布实施
《新石油法》,成立了两个新的管 理机构——国家油气资源开发
管理
局(ALNAFT和国家油气领域活 动控制调整管理局(ARH,取代 阿尔及利亚国家
石油公司之前所拥 有的行政职能。其中ALNAFT负责
促进新勘探、签订上游合
同、批准 开发计划和征收矿区使用费;ARH
负责管理管线和下游项目的建造和
经营许可证。增设的油气管理部门
进一步规范了油气市场的经营行
为,改善了阿油气领域生产管理水
平。同时,《新石油法》设立的税
收体系极大地促进了中小油气藏的
勘探开发,有利于吸引外来资金和
技术支持。该法的出台被看作是阿
尔及利亚迈向增加原油产量目标的
一个重要步骤。
然而,2006年,阿尔及利亚政
府通过了石油法修正案,旨在保护
阿尔及利亚国家石油公司的利益。
修正案规定所有新签订的油气勘探
开采合同中,阿尔及利亚国家石油
公司至少拥有51%的股权,并开始
对外国石油公司征收超额利润税。
关于超额利润税的分歧引发了美国
石油公司Anadarko等多家公司和阿
尔及利亚国家石油公司之间长达6
年的调解和仲裁。该项法律的出
台,是继2005年《新石油法》建立
新的油气税收体系后仅一年做出的
新的调整。不稳定的行业政策对油
气投资产生较大的负面影响,大大
降低了阿国油气工业对外国公司的
投资吸引力。
2000年至石油法修正案出台
前,阿尔及利亚共进行了6轮油气
招标,均由阿尔及利亚国家石油
公司组织,分别在2000年11月、
2001年5月、2002年2月、2003年
8月、2004年4月和2004年10月举
行,采用产品分成合同(PSA
模式,吸引了较多的公司参与投
标。石油法修正案出台后,2008 -2010年 间 ,
由 A L N A F T 组 织 了 3轮 招 标 ,
采 用 矿 税 制 合 同 模
式。其中2008年的16个区块招标 中只有9家公司参加了4
个区块的 投标,包括中国石化和中国石油 在内的国际知名大公司都没有参
与投
标;2009年10个区块招标中 只有6家公司参与了3个区块的投
标;2010年的招标中
只有3家外国 公司投标了1个区块。这三轮招标 均未取得理想的结果。
除油气管理政策之外,阿尔及 利亚处于“转型期”的政治环境也
给外国投资者带
来了诸多阻碍。 2009年以来,阿尔及利亚开始大规
模清查政府部门和一些重大项目
的经济犯罪情况,阿尔及利亚国 家石油公司包括时任总裁在内的
十多名高管被司法
羁押,能矿部长 也因政治原因易人。油气行业高层
的动荡使外国石油公司在阿多个
能 源开发合同和投标项目被取消,大
量的投标前期工作付之东流,已签 合同也受到
影响而不能被顺利执 行。加之出台的政策朝令夕改,缺
乏连贯性,各级项目监督部门
执行 标准不一,很多在建项目受到监理 和业主的无端刁难,无法顺利进
行,导致BP
公司、英国天然气公 司(BG、英国Gulf Keystone公
司等外国油气公司先后退出部
分在 阿项目,马来西亚国家石油公司
(Petronas也于近期表示考虑退 出阿尔及利亚市
场。
国 际 石 油 经 济
2012. 11·50·
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2.
阿尔及利亚国家石油公司的 特权增加了投资该国油气行业的不 确定性
2005年的 《新石油法》
规定:对 于任何批准的新项目, 阿尔及利亚 国家石油公
司拥有20%〜30%的选 择参与权;
任何参与权的转让, 阿 尔及利亚国家石油公司均
拥有优先 权。
2006年10月通过的石油法修正 案, 进一步增大了该公司的权力, 规
定在所有新签订的油气勘探开采合 同中 , 阿尔及利亚国家石油公司至少
拥有51%
的股权。 2012年, 为了鼓励 外国公司开发非常规能源, 阿国能
矿部将修改石油法部
分条款, 给予 投资非常规能源的外国公司更多的 税务优惠,
但该国能矿部长明确表
示绝对不会修改5149法规, 即不会 触碰国家资源的主权。 因此,
阿国石 油法律财
税环境是否能有明显的改 观, 仍是一个需要观望的问题。 3.
外资石油企业在阿投资
面临 贸易壁垒
商业和贸易作为经济和社会发 展的重要领域,在阿尔及利亚却一
直未能得到足
够的重视。对贸易领 域的长期漠视,导致阿尔及利亚始
终未能建立起一个积极创造
就业、 推动经济发展的结构良好的国内市
场。这一缺失使得商业贸易成为阿 国家
经济中最为薄弱的环节之一。
根据2011年世界银行报告显示,阿
尔及利亚的外资
吸引力在全球183个国家中列第148位。在达沃斯世
界经济论坛公布的《2010年
全球贸 易报告》中,阿尔及利亚在被评估
的121个国家中排名第119位,根据
该报告,阿尔及利亚排名落后的主
要原因是实行外贸关税壁垒、繁杂
的海关手续等。
贸易壁垒主要是指一国对外国
商品劳务进口所实行的各种限制措
施。对中国石油公司在阿经营的制
约主要体现在以下三个方面。
(1石油设备采购周期不可
控,清关时间较长
根据阿尔及利亚境内采购相关
规定,议标必须经过阿国家石油公
司对外合作局局长的批复,超过
100万美元的合同必须经过合作局
法律部门乃至上游副总裁的法律顾
问的审核。该规定拖长了合同签订
的时间,明显降低了采购效率。加
之阿尔及利亚国内没有生产能力和
供货能力,几乎所有的生产物资和
设备配件等都必须通过国际招标进
行采购。这就进一步增加了采购周
期和采购难度,导致采购环节一般
至少需要6〜8个月的时间,尤其是
大宗的生产物资设备采购时间将会
更长,平均达18个月。
根据世界银行对51个国家通关
时间的调查和排名,阿尔及利亚海
关的平均通关时间长达23天,排名
第一位。阿国每一批海运和空运到
货物资都需要办理进口许可、批
文、清关提货等一系列的手续。 [4]
海关清关流程复杂,业主证明信开
具、免税以及ARH、国家法制计量
局(ONML的审查等环节都影响
清关。根据对某中资企业的清关时 间统计,设备材料的平均清关完成
时间为66
天。采购周期和清关的不 可控性对油田现场的施工组织安排
造成了极大的不利影
响。
(2签证问题
外籍员工获得阿尔及利亚工作
签证的手续较为复杂, 办理签证的 速度也非常缓
慢, 需要3〜4个月之 久。 一方面,
由于签证难, 油气田关 键设备的售后服务技术人
员常常无 法及时赴阿 , 影响了关键设备的维修
和正常生产的进行。 另一方面, 阿尔
及利亚本地缺乏相关的熟练技术工 人,
包括我国企业在内的诸多外资 企业面临缺乏
熟练工人的困境, 签 证难的问题又使外国公司的技术人
员不能及时进入施工现场,
从而制 约了承包工程项目的进度。
(3政府办事效率低下
阿尔及 利亚政 府监管机 构 过 多,审查严格,行政手续繁冗,
效率低下。油气项
目的设计、采 购及施工等各个方面,均受到阿 国 多 家 政 府 监 管 机
构 的 审 批 和
监 控 , 包 括 A R H 、 土 建 工 程 技
术审批局(CTC、国家法制计 量局(ONML、国
家质检公司 (ENACT和能矿部危险品监管
局(DPEM等,这些机构的审批 周期短则
数周,长则数月,严重影 响了项目的正常进度。
4. 恐怖活动尚未彻底根除 , 安 保问题不容忽视
阿尔及 利亚处 于公共安 全 橙
2012.11 国 际 石 油 经 济 ·51·
热点地区 SPOTLIGHT 色风
险区 域， 风险 等级 较高， 主 要恐怖组织为“伊
斯兰马格里 布‘ 基地 ’组 织” 。虽
然阿国 政 府对 恐怖 分子 的打 击力 度持续 加
大， 但是 极端 分子 发起 的恐怖
袭 击仍 然时 有发 生， 安全 形势仍 然 严峻 。从
近两 年统 计的 十余起 恐 怖袭
击事 件来 看， 主要 发生地 点 为阿 国东 北部 和南
部， 主要袭 击 对象 为宪 兵的 营地 、检 查站、 车 辆等 ，采 取的 方式 是汽
车炸
弹 和 路边炸弹。 阿尔及利亚在产油气田多位于 南部沙漠地区。由于存在恐怖袭击
的风险，阿国法律规定，外国石油 公司必须聘请当地安保公司人员对
营地及施工
现场实施二十四小时的 安全保护，并且外方员工离开营地
时必须要有宪兵保护；
油田现场作 业出行和施工时，也必须在军警的
保护下开展工作。宪兵保护问题导
致施工时间大大受限，宪兵护卫的
协调问题成为制约油田各项作业赶 工的瓶颈。
5. 油气田驻地自然条件恶劣， 影响施工进度
阿尔及利亚油气田多位于撒哈 拉沙 漠
腹 地， 降雨 量少 、气候 炎 热、 沙尘 暴频 繁。
根据 某在阿 油 建项目的资料，
从2008年开工至 2010年，影响施工作业的各类天 气情
况（ 根据 阿尔 及利 亚官
方 气 象记 录统 计） 包括 大风 天气（ 风
速≥36千米小时）645天，沙尘暴 天气
243天，以及高温天气（气温
≥35℃）454天。其中，中度影响 施工的天气（部分
作业被迫中止）
有308天，重度影响施工作业的天 气（大部分作业被迫中止）达
424
天。油田驻地恶劣的自然条件及当 地设备设施的缺乏，使得不少油田 开发项
目一再推迟。 同要
点， 避免 合同 风险 ，采用 适 当的 方式 进入 ，追 求投 资回
报 的 最大化。
3）近年来阿尔及利亚政府通 过修改石油法和调整政策，不断规 范
石油行业管理制度，石油投资环
境有一定改善，但政策不够稳定。 我国在阿石油
企业应超前管理，努
力规避因阿尔及利亚油气行业政策 的不稳定而引发的诸多风
险。在经
营管理中要建立起动态跟踪的经济 评价模型和财务预算模型，既要着
眼
当前的生产经营，降低操作费、 控制生产投资，又要看到当前措施
方案对合同期
内的长远影响，力求 项目效益最大化，促进资源国和投 资者的共赢。 参考文献：
[1] 李敬. 阿尔及利亚石油工业的发展及 1998(1:19-21. 其启示[J].
石油大学学报(社会
科学版, 四、结论和对策 1）阿尔及利亚政局较为稳
定，政治风险低于区域平均
值。油 气资源有较大的勘探开发潜力和合
理的石油生产增长前景。目前我国 三大
石油公司已经完成了在阿的战
略布局，积累了较为丰富的对阿油 气合作经验。虽
然阿尔及利亚油气
行业的法律财税条件并不宽松，但 该国对我国石油公司来说仍
是一个
重点关注的投资地区。未来两年阿 尔及利亚将修改石油法规中的部分
条款
以吸引更多投资，并将举行新 一轮勘探区块招标，值得进一步关 注、研究和投
入。
2）石油勘探开发合同是决定 我国 在阿 投资 项目 成败 的关键 。 阿尔 及利
亚国 家石 油公 司与国 外 大型 石油 公司 合作 多年 ，对外
合 作经 验丰 富。 在石
油勘 探开发 合 同制 定方 面， 大都 聘请 发达国 家 专门
的咨 询公 司起 草合 同。
这 些 合同 使承 包商 既有 微利 可图， 又 不会 从阿
国获 取太 大的 利润。 对 此，
我国 投资 公司 要研 究合同 的 具体 内容 及其
特点 ，充 分把握 合 [2] 王有勇. 中
国与阿尔及利亚的能源合作 [3] 慈志刚.
阿尔及利亚政治危机研究[D]. 西安：西北
大学博士学位论文，2010 年，55-80.
[J]. 阿拉伯世界研究，2007(2:35-42. [4] 张瑞锋.
阿尔及利亚扎尔则油田提高采 收率项目的管理研究[D]. 中国石油大 年，26-33.
学
（华东）工程硕士学位论文，2007 收稿日期：2012－09－27
改回日期：2012－11
－13 编 辑：庞孟昌 ·52· 国际石油经济 2012.11
英文摘要 ABSTRACTS IN ENGLISH US pipeline gas and
other US LNG sources,
and enhance their voice
in energy import; Chinese enterprises should
expand into
businesses upstream from LNG,
participate in exploration and development,
storage and
transportation, and liquefaction
for import of natural gas from the US, form
integrated
regional businesses, and tap into
the values of various links in the industrial
chain; in
addition, Chinese enterprises should
acquire or hold shares in some companies
possessing
advanced shale gas development
technology in a well-planned way to accumulate
technical experience for the development of
shale gas in China. Analysis of investment
environment in Algeria's hydrocarbon industry
By DU Yunxing, School of Energy
Resources,
China University of Geosciences and Sinopec
International Petroleum
Exploration &
Production Corporation; SUN Binbin, Sinopec
International Petroleum
Exploration &
Production Corporation; HE Shunli, Overseas Oil &
Gas Research
Institute, China University of
Petroleum; HU Jinghong, School of Energy
Resources,
China University of Geosciences;
ZHU Jian, Sinopec International Petroleum
Exploration & Production Corporation 47 Known
as “North Africa Oil Depot” , Algeria
is a
large oil-producing country, whose petroleum
output ranked the 3rd in Africa in 2011.
Thanks to its rich oil and gas reserves, high
success rate of exploration and complete oil
and gas pipeline network, Algeria is one of
the hot African countries for oil and gas
investment. In recent years, Algeria provides
a huge potential market as its continuous
improvement of political and
econom ic situations. Sonatrach, the national oil
company
of Algeria, has made its medium-term
development planning to invest 80 billion U.S.
dollar in the hydrocarbon industry, which will
bring opportunities to the Chinese
petroleum
corporations. However, Sino-Algerian energy
cooperation will also be faced
with many
challenges, including the unstable industry policy
and the serious trade barrier.
In order to
provide reference information for the potential
investors, the paper analyzes
the oil & gas
investment environment of Algeria from several
aspects, including the
social background, the
development status, the legal environment as well
as the trade
barrier. Impact of retrofitting
Kazakhstan’ s refineries By BI Ming, CNPC
International
Department deep processing, low
recovery rate of light oil and poor quality; in
addition,
they are dependent on Russia for
some of their oil resources, their operating rate
is low,
and their production and quality can
hardly meet domestic demand. Accordingly,
Kazakhstan has begun a large-scale retrofit
program at its three major domestic refineries.
Upon completion of the retrofit at the end of
2015, total processing capacity of the three
major refineries is expected to amount to
19,000,000 tonsyear, processing depth to
improve to 87%~90%, all crude to be
domestically produced, and the quality of light
oil
products to reach the Europe IV and V
standards. During the window of opportunity
before the refineries’ retrofit is completed,
Chinese enterprises may supply refined oil to
Kazakhstan refined from customers' raw
materials to realize mutual, win-win benefit, and
may actively participate in upgrading the
refineries on the basis of technical superiority.
Perspectives on China’ s shale gas By LI
Pilong & ZONG Guohong, Sinochem
Corporation 60
Key factors in the successful development of shale
gas in the US include
breakthroughs in
horizontal drilling and staged fracturing
technology, complete
infrastructure, command
of the most advanced geology, and welldeveloped
management
and policy support. In developing
shale gas, China faces four major problems: the
size
and most abundant regions of shale gas
resources have yet be identified, evaluation and
research methods still aren’ t specific
enough, knowhow in fracturing technology has yet
to be acquired, and a business model and
management methods have yet to be established.
China should identify the
base shale gas resources along with the geological
and systemic
conditions affecting them,
strengthen research, promotion and the application
of
exploration & development technology and
business models step by step, actively
conduct
pilot projects, and increase policy guidance and
support. The development of
shale gas in China
is expected to see breakthroughs and progress in
the next 5 to 10 years.
Policy suggestions on
the development of shale gas industry in China By
ZHANG
Dingyu, Chongqing Administration of
Land, Resources and Housing 64 Promoting the
development of shale gas industry is the
demand of long-term strategic development of
China and one of the key options to diversify
China’ s energy supply and solve the
energy
shortage. Based on the shale gas 53 Kazakhstan’ s
refineries suffer problems like
old equipment,
highly inefficient processes, insufficiently ·110·
国际石油经济 2012.11