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驰名商标的含义是什么



最高人民法院《关于审理涉及计算机 网络域名民事纠纷案件适用法律
若干问题的解释》和《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》赋予人民法院司法认定驰名商标的权力，改变了以往国家商
标局作为认定驰名商标单一机构 的状况。司法认定在一些地方很快成
为企业商标获得驰名认定的主要方式，现如今，驰名商标的司法认定
已经成为全国知识产权审判工作的热点。本文拟结合驰名商标司法认
定的审判实践探讨我国驰名 商标的行政认定与司法认定的区别。


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一、驰名商标的含义

驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。驰
名商标需要两个 要件：一是为相关公众所知晓;二是享有较高的声誉。
截至2006年3月13日， 全国共有驰名商标 675件，从2001年7
月份至2005年10月，通过法院司法认定共计71件，其中包括我院于2005年依法认定的“古北春”，与一般商标相比较，驰名商标知
名度高，竞争力强，影响范围 广，已经被消费者、经营者所熟知和认
可，具有很高的品牌价值。

二、驰名商标认定的历史沿革

我国驰名商标的认定经历了一个从无到有，从不规范 到逐步规
范，从行政认定单轨制到行政认定司法认定双轨制的发展历程。

(一) 驰名商标行政认定单轨制阶段

我国对驰名商标的保护起始于1985年加入《巴黎公约》之 后。
截至1996年，全国共认定了不足20件驰名商标。

1996年8月14日 ，国家工商局颁布《驰名商标认定和管理暂
行规定》，该规定确立了驰名商标认定“主动认定为主，被动
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赢了网 < br>保护为辅”的原则，并规定国家工商局商标局是唯一有权认定
驰名商标的机关。此后，我国开始对 驰名商标进行批量认定。
驰名商标认定的数量也逐级增加。

(二)驰名商标行政认定和司法认定双轨制阶段

最高人民法院公布《关于审理涉及 计算机网络域名民事纠纷案
件适用法律若干问题的解释》和《关于审理商标民事纠纷案件
适用法 律若干问题的解释》确定了法院在审理相关案件中，根
据当事人的请求和案件的具体情况，可以对涉及的 注册商标是
否驰名依法作出认定，初步确立了法院对驰名商标进行司法保
护的审判机制。自20 01年7月至2005年10月，人民法院共依
法认定了71件驰名商标。

200 3年国家工商行政管理总局颁布《驰名商标认定和保护规
定》，同时废止《驰名商标认定和保护暂行规定 》。新规定改
变以前批量认定驰名商标的做法，采用了“被动认定”、“个
案认定”的原则，突 出了对驰名商标的保护，淡化了对驰名商
标的管理。2004年国家工商总局商标局和商标评审委员会共 认
定了153件驰名商标，其中包括外国企业的商标28件。

根据《驰名商标认定和保护规定》，结合有关司法解释，企业
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需要申请认定 驰名商标有四种途径：(一)、提出商标异议申请
的同时，请求国家工商总局商标局予以认定;(二)、 提出商标争
议申请的同时，请求商标评审委员予以认定;(三)、向法院提出
侵权诉讼的同时， 要求法院认定该商标为驰名商标;(四)在商标
管理案件中由当地工商局层层上报至商标总局加以认定。 第
(一)、(二)种途径为行政认定驰名商标，第(三)种途径为司法
认定，第(四)种途径现 实中已被禁止，

至此，我国现在已经形成了驰名商标行政认定和司法认定并存
的格局

三、司法认定与行政认定的比较

从有关法律、法规的规定看，驰名商标的行政认定 和司法认定
都遵循“被动保护、个案认定”的原则，认定驰名商标应当考
虑的因素以及证明商标 驰名所要求提供的证据材料也是一致
的，但司法认定和行政认定有明显的不同，主要体现在以下几
个方面：

(一)行使驰名商标认定权的主体不同。

《驰名商标认定和保护规定》及《中华人民共和国商标法实施
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条例》明确规 定了行政认定权由国家商标局和国家商标评审委
员会统一行使;涉及驰名商标司法认定的案件由中级以上 人民
法院管辖 。

(二)认定程序不同

行政认定中依据商标 法及商标法实施条例规定，在商标注册、
商标评审过程中产生争议时，有关当事人认为其商标构成驰名< br>商标的，可以相应向商标局或者商标评审委员会请求认定驰名
商标，商标局及商标评审委员会根据 当事人请求，认定其商标
是否构成驰名商标;驰名商标司法认定中，当事人请求法院认定
驰名商 标只能在法院审理相关的域名纠纷或者商标纠纷案件中
提出，当事人不能单独提起申请认定驰名商标的诉 讼。

(三)认定后的救济途径不同。

仅对驰名商标的行政认定结果是 否可以请求复审或提起行政诉
讼，目前的法律没有明文规定，但如果当事人对国家商标局或
商标 评审委员会作出的决定或裁定不服则可以提起行政诉讼;
但对驰名商标的司法认定来说，如果不服一审法 院对驰名商标
认定的结果，当事人可以提起上诉，在二审中对争议商标是否
驰名做予以重新认定 。
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(四)认定效力不同。

针对同一个案，行政认定中商标局的确认是非终 局性的，司法
认定具有终局性，司法认定的效力高于行政认定的效力。

(五) 适用范围不同。

我国商标法及有关司法解释对驰名商标实行的特殊保护主要体
现： 一是对注册驰名商标的特殊保护，未经商标注册人的许可，
他人不仅在同一种商品或类似商品上不能使用 与其注册商标相
同或者近似的商标，而且他人也不能在不相同商品或者不相类
似商品上使用与其 注册商标相同或者近似的商标，即对注册驰
名商标提供跨商品类别保护，被告不仅要承担停止侵权的责任
还要承担赔偿损失的责任。二是对未注册驰名商标的特殊保护，
就相同或者类似商品申请注册的 商标是复制、摹仿或者翻译他
人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁
止使 用。对未注册驰名商标不提供跨类别保护，被告仅承担停
止侵权的责任不承担赔偿损失的责任。

行政认定中国家商标局和国家商标评审委员会即可对被申请的
注册商标也可对被申请 的未注册商标是否驰名进行认定;司法
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认定中人民法院在审理商标纠纷案件中可以对注册商标是否驰
名作出认定，对未注册商标是否驰 名没有明文规定。

(六)期限不同

行政认定中，由于法律没有明确规 定审查时限，异议案件至少
需要3年以上，争议案件更长达4年，甚至5年以上;人民法院
认定 驰名商标一般为六个月，时间较短。

(七)两者对曾被认定为驰名商标的再审查或认定规定不同。

行政认定中，对于曾 被认定为驰名商标的，“如果所受理的案
件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，< br>且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提
供该商标不驰名的证据的，受理案件 的工商部门可以依据该保
护纪录的结论做出裁定或者处理;如果所受理的案件与已被作
为驰名商 标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人
对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据的 ，应当由
商标局或者商标评审委员会对该商标驰名材料重新进行审查并
作出认定。”(《驰名商 标认定和保护规定》第十二条)

司法认定中，当事人对曾经被行政主管机关或者人民法院认定
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的驰名商标请 求保护的，对方当事人对涉及的商标驰名不持异
议，人民法院不再审查，提出异议的，人民法院依照商标 法第
十四条的规定审查。

综上所述，行政认定驰名商标具有认定主体单一、专业性 强、
程序严格、运作规范等特点，经多年的运作已确立了权威性;
而通过司法程序认定驰名商标 在效率上更快捷，在标准把握上
更严格，在效力上更确定，也就更适宜企业做首先的商标诉求
选 择。只是因为驰名商标的司法认定权由拥有管辖权的法院分
别行使，在各地法官素质参差不齐的现状下， 社会公众对司法
认定的权威性存有疑虑。鉴于此，为确保驰名商标司法认定的
公正性，树立司法 权威，各地有管辖权的法院应设立专门庭室
或者单独的合议庭审理知识产权案件。

受理通知书等于商标专用权
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商标有哪些种类_哪些标志不能申请为商标
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商标转让合同的主要内容_签订商标转让合同的注意事项
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商标异议申请如何补正_商标异议申请什么情况不予受理
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日产嘉禾及图商标被判撤销_撤销商标的原因
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商标驳回复审资料有哪些_商标驳回复审费用是多少
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商标侵权纠纷取证方式_商标侵权纠纷取证的注意事项
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长沙专利申请费用是如何收取的
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商标民事纠纷案件的类型_商标行政诉讼案件的范围
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怎样申请补发注册证明_补发商标证明要注意什么
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商标许可前注意事项_商标许可后怎样防范风险
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联合商标是怎么回事_防御商标是怎么回事
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商标注册申请被驳回怎么办_申请驳回商标复审的条件
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外国人商标注册申请的原则_外国人如何在中国注册商标
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个人注册商标需提交哪些材料_个人申请商标注册的程序
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商标注册需要哪些材料_商标注册需要什么事项
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哪些情况注册商标被撤销_注册商标撤销后的救济
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技术转让合同生效应该满足哪些要件
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商标的保护期限_商标适用中圆圈R和TM是什么意思
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商业秘密分为几个等级以及构成要件
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注册商标所需材料_注册商标相对禁止条件是什么
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我国对于驰名商标的保护范围是怎么规定(2018)的
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商标使用许可合同是否必须备案_商标许可备案所需材料
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商标注册前如何查询_商标注册的程序是什么
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商标侵权行为的种类有哪些_怎样认定商标侵权行为
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商标异议的程序是什么_商标异议可以补正吗
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同一商标可以用在不同类商品上吗_怎样使用商标注册证
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驰名商标的认定机关是哪个_驰名商标的认定条件
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如何进行商标国际注册_商标国际注册需要的材料
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哪些行为属于商标侵权_面对商标侵权如何应对
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最高人民法院《关于审理涉及计算机 网络域名民事纠纷案件适用法律
若干问题的解释》和《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》赋予人民法院司法认定驰名商标的权力，改变了以往国家商
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已经成为全国知识产权审判工作的热点。本文拟结合驰名商标司法认
定的审判实践探讨我国驰名 商标的行政认定与司法认定的区别。


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一、驰名商标的含义

驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。驰
名商标需要两个 要件：一是为相关公众所知晓;二是享有较高的声誉。
截至2006年3月13日， 全国共有驰名商标 675件，从2001年7
月份至2005年10月，通过法院司法认定共计71件，其中包括我院于2005年依法认定的“古北春”，与一般商标相比较，驰名商标知
名度高，竞争力强，影响范围 广，已经被消费者、经营者所熟知和认
可，具有很高的品牌价值。

二、驰名商标认定的历史沿革

我国驰名商标的认定经历了一个从无到有，从不规范 到逐步规
范，从行政认定单轨制到行政认定司法认定双轨制的发展历程。

(一) 驰名商标行政认定单轨制阶段

我国对驰名商标的保护起始于1985年加入《巴黎公约》之 后。
截至1996年，全国共认定了不足20件驰名商标。

1996年8月14日 ，国家工商局颁布《驰名商标认定和管理暂
行规定》，该规定确立了驰名商标认定“主动认定为主，被动
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驰名商标的机关。此后，我国开始对 驰名商标进行批量认定。
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(二)驰名商标行政认定和司法认定双轨制阶段

最高人民法院公布《关于审理涉及 计算机网络域名民事纠纷案
件适用法律若干问题的解释》和《关于审理商标民事纠纷案件
适用法 律若干问题的解释》确定了法院在审理相关案件中，根
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否驰名依法作出认定，初步确立了法院对驰名商标进行司法保
护的审判机制。自20 01年7月至2005年10月，人民法院共依
法认定了71件驰名商标。

200 3年国家工商行政管理总局颁布《驰名商标认定和保护规
定》，同时废止《驰名商标认定和保护暂行规定 》。新规定改
变以前批量认定驰名商标的做法，采用了“被动认定”、“个
案认定”的原则，突 出了对驰名商标的保护，淡化了对驰名商
标的管理。2004年国家工商总局商标局和商标评审委员会共 认
定了153件驰名商标，其中包括外国企业的商标28件。

根据《驰名商标认定和保护规定》，结合有关司法解释，企业
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侵权诉讼的同时， 要求法院认定该商标为驰名商标;(四)在商标
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(一)、(二)种途径为行政认定驰名商标，第(三)种途径为司法
认定，第(四)种途径现 实中已被禁止，

至此，我国现在已经形成了驰名商标行政认定和司法认定并存
的格局

三、司法认定与行政认定的比较

从有关法律、法规的规定看，驰名商标的行政认定 和司法认定
都遵循“被动保护、个案认定”的原则，认定驰名商标应当考
虑的因素以及证明商标 驰名所要求提供的证据材料也是一致
的，但司法认定和行政认定有明显的不同，主要体现在以下几
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驰名商 标只能在法院审理相关的域名纠纷或者商标纠纷案件中
提出，当事人不能单独提起申请认定驰名商标的诉 讼。

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仅对驰名商标的行政认定结果是 否可以请求复审或提起行政诉
讼，目前的法律没有明文规定，但如果当事人对国家商标局或
商标 评审委员会作出的决定或裁定不服则可以提起行政诉讼;
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认定的结果，当事人可以提起上诉，在二审中对争议商标是否
驰名做予以重新认定 。
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针对同一个案，行政认定中商标局的确认是非终 局性的，司法
认定具有终局性，司法认定的效力高于行政认定的效力。

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现： 一是对注册驰名商标的特殊保护，未经商标注册人的许可，
他人不仅在同一种商品或类似商品上不能使用 与其注册商标相
同或者近似的商标，而且他人也不能在不相同商品或者不相类
似商品上使用与其 注册商标相同或者近似的商标，即对注册驰
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还要承担赔偿损失的责任。二是对未注册驰名商标的特殊保护，
就相同或者类似商品申请注册的 商标是复制、摹仿或者翻译他
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注册商标也可对被申请 的未注册商标是否驰名进行认定;司法
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名作出认定，对未注册商标是否驰 名没有明文规定。

(六)期限不同

行政认定中，由于法律没有明确规 定审查时限，异议案件至少
需要3年以上，争议案件更长达4年，甚至5年以上;人民法院
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(七)两者对曾被认定为驰名商标的再审查或认定规定不同。

行政认定中，对于曾 被认定为驰名商标的，“如果所受理的案
件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，< br>且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提
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商标局或者商标评审委员会对该商标驰名材料重新进行审查并
作出认定。”(《驰名商 标认定和保护规定》第十二条)

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议，人民法院不再审查，提出异议的，人民法院依照商标 法第
十四条的规定审查。

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更严格，在效力上更确定，也就更适宜企业做首先的商标诉求
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公正性，树立司法 权威，各地有管辖权的法院应设立专门庭室
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