高考历史-节俭手抄报

第五课 中国特色社会主义最本质的特征
课时一 坚持党对一切工作的领导



问题导学
今天的中国，经济发展日新月异，已成为世界第二大经济体。随着经济的快
速发展，人民的生活水平大幅 提高，中国的国际地位也越来越高，这一切都离不
开中国共产党的正确领导。党的十九大报告指出，党的 领导是中国特色社会主义
的本质特征。
请在学习新知识之前，思考以下问题：
问题1：怎样理解中国共产党领导和执政地位的确立有其历史必然性？
问题2：为什么要坚持党的领导？
问题3：在中国特色社会主义新时代，我们应怎样坚持党的领导？

知识梳理
1.中国共产党领导和执政地位的确立
中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社 会历史发展的
01
必
然结果，是中国人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进 ，不断夺取新
胜利的
02
核心力量。
2．坚持和加强党的全面领导
(1)坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的
01
政治保
证， 具有重要意义。党政军民学，东西南北中，
02
党是领导一切的。必须增强
政治意识、 大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领
导。
(2)在中国特色社 会主义新时代，坚持和加强党的领导，就是要确保
03
党对
一切工作的领导，确保党始 终总揽全局、协调各方。坚持和加强党的领导，具体
体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设各个领域，体
现在党和国家工作的各个方面、各个环节。
(3)坚持
0 4
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发
展的必然要求。党的领导是人 民当家作主和依法治国的
05
根本保证。人民当家
作主是
06
社会主 义民主政治的本质特征，只有坚持和加强党的领导，才能保证
把人民当家作主落实到国家政治生活和社会 生活之中。全面依法治国是
07
中国
特色社会主义的本质要求和重要保障，必须把党的 领导贯彻落实到依法治国全过
程和各方面。

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探究活动一：中国共产党领导和执政地位的确立

情景：党的十九大指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸
福，为中 华民族谋复兴。
实现中华民族的伟大复兴，是中华民族近代最伟大的中国梦。它成为一代又
一 代中华民族的优秀儿女为之牺牲、探索、奋斗的伟大追求。近代以来，中华民
族饱受欺凌，但“中国梦” 从未泯灭过。中国共产党自从诞生之日起，就肩负起
实现民族独立和人民解放的历史任务。新中国成立之 后，她带领人民迈上了艰辛
探索社会主义道路的新征程。改革开放以来，她又带领人民开创了中国特色社 会
主义新局面，创造了令世人惊叹的中国奇迹。
问题探究：
依据材料，谈谈实现“中国梦”为什么必须坚持中国共产党的领导。
提示：①中国共产党的领 导和执政地位，是中国社会历史发展的必然结果，
是中国人民的正确选择。②中国共产党是领导中国人民 前进，不断夺取新胜利的
核心力量。③坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治
保证，具有重要意义。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。④实践证明，
实现“中国梦 ”必须坚持中国共产党的领导。

中国共产党领导和执政地位的确立
(1)中国共产党的地位：中国共产党是我国的执政党，是最高政治领导力量。
(2)中国共产党领导和执政地位的确立
①中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中 国社会历史发展的必然
结果，是中国人民的正确选择。
②中国共产党的执政地位是宪法确立的。
(3)坚持党的领导的原因
①从根本上说，这是由我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。
②坚持党的领导，是中国 革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证，
具有重要意义。党政军民学，东西南北中，党是领导一 切的。

1．党的十九大认真总 结过去五年的工作，制定适应时代要求的行动纲领和大
政方针，选举产生新一届中央委员会和中央纪律检 查委员会，为实现“两个一百
年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺奋进。这体现了( )
A．中国共产党是最高政治领导力量
B．中国共产党将代表人民统一行使国家权力
C．中国共产党执政地位是历史形成的，是法律赋予的
D．依法行政是中国共产党的基本执政方式
解答本题的关键在于明晰：
(1)党的十九大制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针，体现了什么政治
生活道理？
(2)代表人民统一行使国家权力的主体是中国共产党吗？
(3)中国共产党的执政地位是如何形成的？
(4)中国共产党的基本执政方式是什么？
提示：(1)这体现了中国共产党是最高政治领导力量。
(2)不是。
(3)中国共产党的执政地位是历史形成的，是宪法确立的。
(4)依法执政，不是依法行政。
[答案] A
探究活动二：坚持和加强党的全面领导

情景：2019年2月25日，中央全面依 法治国委员会第二次会议召开。党中央
作出成立中央全面依法治国委员会的重大决策，是加强党对法治中 国建设统一领
导的一项重大举措，对于更好坚持党对全面依法治国的领导意义十分重大。历史
充 分证明，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”，必须始终坚持党
总揽全局、协调各方的领导 核心地位不动摇。当前，法治领域改革面临许多难啃
的硬骨头，迫切需要从党中央层面加强统筹协调。成 立中央全面依法治国委员会，
就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，强化党中央在科学立法 、严
格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策部署贯
彻落实。党 的根基在人民、力量在人民，人民是全面依法治国的主体力量，坚持
在党的领导下依法治国、厉行法治， 同时坚持党在宪法法律范围内活动，这样才
能真正实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，国 家和社会生活法治
化才能有序推进。

问题探究：
(1)为什么要坚持党对全面依法治国的领导？
提示：坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一是社会主义政治发
展的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，只有坚持和 加强
党的领导，才能保证把人民当家作主落实到政治生活之中。党的领导是人民当家
作主和依法 治国的根本保证。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重
要保障，必须把党的领导贯彻落实到 依法治国全过程和各方面。
(2)如何坚持和加强党的全面领导？
提示：坚持和加强党的全 面领导，就是确保党对一切工作的领导，确保党始
终总揽全局、协调各方。必须增强政治意识、大局意识 、核心意识、看齐意识，
自觉维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全
党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

深入理解“坚持党对一切工作的领导”
(1)党领导的范围是“党政军民学，东西南北中”， “党政军民学”泛指领域，
“东西南北中”泛指地域。党实施领导主要是“把方向、谋大局、定政策、促 改
革”，这在某种程度上说就是党的领导的内容和方式。内容主要是“方向”“大
局”“政策” “改革”，方式主要是“把”“谋”“定”“促”。通过把方向、
谋大局、定政策、促改革，调动全党的 积极性主动性创造性，不断增强党的政治
领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党建设成为 始终走在时代前
列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主
义执政党。
(2)坚持党对一切工作的领导，首要的是增强政治意识、大局意识、核心意识、
看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同
以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。从政治立场、政治方向、政治原则
上看，党的任何组织和成员，无论处在哪个领域、 哪个层级、哪个单位，都要维
护党中央权威和集中统一领导；凡属部门和地方职权范围内的工作部署，都 要以
坚决贯彻党中央决策部署为前提，做到令行禁止，决不允许背着党中央另搞一套。
从精神状 态上看，全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只
争朝夕的精神，奋力走好新时代的 长征路。从执政能力上看，既要政治过硬，也
要本领高强，具体要着力增强八个方面的本领，即学习本领 、政治领导本领、改
革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。概括起来说，政治坚定是根本，作风优良是关键，本领高强是保证。

2．全面推进依法治国，是以习近平同志为 总书记的党中央从坚持和发展中国
特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务。下列对依法 治国与坚
持党的领导的关系认识正确的是( )
①党的领导是依法治国的根本保证 ②党要坚持依法行政，做到有法必依
③党要审慎用权，要坚持全心全意为人民服务 ④依法治国是党领导人民治理国
家的基本方略
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
解答本题的关键在于明晰：
(1)社会主义法治最根本的保证是什么？
(2)在我国，依法行政的主体是什么？
(3)党要审慎用权，全心全意为人民服务是在强调二者关系吗？
(4)依法治国的地位是怎样的？
提示：(1)党的领导。
(2)政府。
(3)不是。
(4)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
[答案] C


《中华人民共和国外商投资法》的制定过程
2019年3月15日，十 三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外
商投资法》(以下简称《外商投资法》)，自20 20年1月1日起施行。
中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的。我国在改革开放< br>初期先后颁布了中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法，随着
经济的不断发展， 上述法律已难以适应新时代改革开放实践的需要。党的十八大
以来，以习近平同志为核心的党中央在扩大 对外开放、促进外商投资方面作出了
一系列重要决策部署。习近平总书记明确提出，“要加快统一内外资 法律法规，
制定新的外资基础性法律”。按照党中央决策部署，国务院有关部门拟订了外商
投资 法草案。2018年12月，国务院将外商投资法提请全国人大常委会第一次审议。
2019年1月全国 人大常委会进行二审。在两次审议过程中，全国人大常委会通过
多种方式广泛征求社会各界意见，对草案 进行修改和完善。

[思考] 结合材料，运用《政治生活》有关 知识，说明《外商投资法》的制定
过程如何体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
[答案] ①党的领导是社会主义法治最根本的保证(或者答“党是最高政治领
导力量”等类似 表述皆可)，中国共产党重视外资基础性法律的立法工作，《外商投
资法》的制定体现了党的(政治)领 导。②人民行使国家权力的最高机关是全国人民
代表大会。《外商投资法》在审议过程中多次向社会征求 意见，并最终由全国人民
代表大会制定，体现了人民当家作主。《外商投资法》按照立法程序制定，体现 了
依法治国的基本方略。可见，《外商投资法》的制定体现了党的领导、人民当家作
主和依法治 国的有机统一。

知识点一 中国共产党领导和执政地位的确立1.中国共产党90多年的历
史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的
历史。关于中国 共产党成立至今的历史贡献，下列说法错误的是( )
A．实现民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国
B．推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就
C．完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度
D．实现了全面建成小康社会的宏伟目标
答案 D
解析 全面建成小康社会的宏伟目标尚未实现，D说法错误，符合题意。A、
B、C说法均正确，排除。
2．没有共产党就没有新中国。中国共产党的领导和执政地位的确立( )
①是与生俱来和一劳永逸的 ②是中国社会历史发展的必然结果 ③是中国
人民经过长期实践作出的历史性选择 ④集中体现在开创中国特色社会主义的历
程中
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 B
解析 中国共产党的领 导和执政地位的确立不是与生俱来和一劳永逸的，①
错误。中国共产党开创中国特色社会主义之前就已经 确立了领导和执政地位，④
错误。中国共产党的领导和执政地位是中国社会历史发展的必然结果，是中国 人
民的正确选择，②③符合题意。故选B。
知识点二 坚持和加强党的全面领导3.党政军民 学，东西南北中，党是领导
一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中 央
权威和集中统一领导。之所以要坚持党对一切工作的领导是因为( )
①中共中央是我国的最高国家权力机关 ②坚持党的领导，是中国革命、建

设和改革事业不断取得胜利的政治保证 ③在我国，中国共产党是最高政治领导
力量 ④中国共产党坚持全面从严治党，不断加强自身建设
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案 B
解析 党不是国家机关 ，①表述错误；材料未涉及“从严治党”和“党的建
设”，排除④。②③说法正确且符合题意，入选。故 选B。
4．十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修
正案》。 此次修宪贯彻了四个原则，即“坚持党对宪法修改的领导，严格依法按程
序推进宪法修改，充分发扬民主 、广泛凝聚共识，坚持对宪法作部分修改、不作
大改”。坚持“四个原则”( )
①说明中国共产党领导立法 ②表明人民当家作主是依法治国的根本保证
③旨在保证宪法修改符合党的主张和人民意志 ④促进宪法在稳定性与权威性基
础上与时俱进
A．①④ B．②③ C．③④ D．①②
答案 A
解析 ①符合题意，“ 坚持党对宪法修改的领导，严格依法按程序推进宪法
修改”说明中国共产党领导立法。②错误，党的领导 是人民当家作主和依法治国
的根本保证。③错误，“保证”说法绝对。④符合题意，“充分发扬民主、广 泛
凝聚共识，坚持对宪法作部分修改、不作大改”说明促进宪法在稳定性与权威性
基础上与时俱 进。故选A。
5．全面从严治党，反腐败斗争是其重要内容。十九大以后，又有多名省部级
高 官因腐败问题被审查，受到党纪国法的严惩。法律面前人人平等，绝不允许有
凌驾于党纪国法之上的“特 殊党员”。上述材料主要表明( )
①中国共产党是领导一切的 ②中国共产党履行保障人民民主和维护国家长
治久安的职能 ③中国共产党坚持依法执政，推进依法治国方略的实施 ④中国
共产党努力加强自身的先进性和纯洁性建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 绝不允许有凌驾于党纪国法之上的“特殊党员”，说明了中国共产 党
努力加强自身的先进性和纯洁性建设；体现了中国共产党坚持依法执政，推进依
法治国方略的 实施，③④正确。①与材料无关；②错误，保障人民民主和维护国
家长治久安是政府的职能。本题选D。
6．阅读材料，回答问题。
2019年2月25日，中共中央总书记、中央全面依法治国委员会主任习近平主

持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，改革开 放
40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入
越要强调法 治。要完善法治建设规划，提高立法工作质量和效率，保障和服务改
革发展，营造和谐稳定社会环境，加 强涉外法治建设，为推进改革发展稳定工作
营造良好法治环境。
请运用政治生活的有关知识，简要说明党的领导与社会主义法治的关系。
答案 党的领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本
的保证。党的领导和社会主义法治是一致的，社会 主义法治必须坚持党的领导，
党的领导必须依靠社会主义法治。依法执政是中国共产党的基本执政方式。
解析 本题考查的是中国共产党的领导和社会主义法治的关系的相关知识。
可以从党的领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保
证和社会主义法治必须坚持党的领导，党的领 导必须依靠社会主义法治两个角度
进行论述，最后说明党的基本执政方式是依法执政。