关于祖国的诗歌-八项规定自查报告

中国近年来的自然灾害事件
1950年7月，淮河大水。

1954年7月，长江、淮河大水。

1959到1961三年自然灾害

1966年河北邢台地震

1970年通海7.8级大地震

1975年8月，河南大水。

1976年河北唐山大地震

1978—1983年北方大旱

1991年安徽江淮水灾

长江2019年特大洪水

2019年非典疫情

2019年度“十大自然灾害事件”

2019年度中国十大自然灾害事件

1、5.12汶川特大地震导致重大人员伤亡和财产损失

2、南方雪灾：年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省（区、市、兵团）

3、台风“黑格比”严重影响两广地区

4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害

5、新疆出现历史上第二个严重干旱年

6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝

7、四川攀枝花- 会理地震导致川滇两省损失严重

8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝和泥石流灾害

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9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产

10、10月末西藏发生强降雪，10万余人受灾

9、2009年自然灾害 （五个“历史罕见”）

10、2019自然灾害

4月14日青海玉树地震

2019年全国十大自然灾害事件

1950年7月，淮河大水。由于泥沙淤积，河床高 涨，加上国民党军
队在淮海战役时对沿淮堤坝的大肆破坏， 这年汛期，淮河流域全面告急，
河南、皖北许多地方一片汪 洋，水灾淹没土地3400余万亩，灾民1300
万。淮北地区受灾惨重，为百年所罕见。

1954年7月，长江、淮河大水。长江中下游、淮河 流域降水量普遍
比常年同期偏多一倍以上，致使江河水位猛 涨，汉口长江水位高达29．73
米，较历史最高水位的1931 年高出14.5米。虽然沿江人民做出了极大努
力保卫荆江大 堤，从而保证了武汉市和南京市的安全，但却淹没农田
4755万亩， 1888万人受灾，财产损失在100亿元以上。由 于农产品减
少，也影响了人民的生活和1955年的工业生产。

1、1959到1961三年自然灾害

在1959年7月，华东地区长江发洪水。据灾害中心数据, 因为淹水和
接下来歉收所带来的饥荒，洪 水直接带来的死亡人数估计达两百万，而且
别的地区也多少受到影响。这场灾害被列为20世纪死亡人数 最多的灾害
的第七名。

在1960年，55％的耕地或多或少遭受到干旱或者其它恶劣天气，其中
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60%的耕地根本就没有降雨。大英百科全书1958年至1962年年鉴也报告
了异 常天气。这些天气包括香港在1959年六月的5天之中超过30英寸的
总降水，这也代表了同期整个华 南天气状况。

所有这些因素导致1959年中国粮食产量较1958年下降15%，而 1960
年产量又在此基础上再下降15%，中国大陆地区的粮食、棉花产量跌落到
相应195 1年的水平。直到大跃进结束之后的1962年，粮食产量才开始回
升。

1960 年，全国大面积受灾，其中以河北、山东、山西最为严重，占耕
地面积的60%以上

历史背景

当时中国出现了一系列的重大的政策性失误，其影响最大的为大跃进
时的“浮夸风”和“大炼钢铁”。这些做法导致国家大部分的生产资料遭
受毁灭性的破坏，树木 砍伐，农田荒芜。其时农村地区因缺少粮食导致饥
饿出现全国性的生育率急剧下降。全国推崇以生产队为 单位的人民公社大
食堂导致“放开肚皮吃饱饭”，实行不计报酬的劳动导致劳动效率急剧低
下。 在全国范围出现严重的饥荒的情况下，1958至1959年，中国政府仍
然持续着往年的大量向苏联和 东欧等社会主义国家出口粮食以快速发展
军事工业。全年出口粮食数量达到历史上的最高，为415.7 5万吨。

伴随着集体化，中央政府下令实行一些的基于苏联生物学家特罗菲
姆·李森科 (Trofim Lysenko) 的伪科学农业革新。这些措施包括密植，
指把种子远密于常规来播种并且假设这些种 子间不会相互竞争。实际上，
它们当然相互竞争相互妨碍生长，而结果是产量降低。另一个革新是基于< br>第 3 页

李森科的同事Teventy Maltsev，他鼓励中 国的农民实行深耕（深达一两
米）。他们相信最肥沃的泥土在深处，而这些泥土有助于让植物长出超大< br>根系。但是，无用的石块，沙子被翻出，而肥沃的表层熟土却被埋到了下
面。还有后果更严重的措 施就是坚持一部分农田应该被休耕。

在集体化农业实施这些极端转变的时候又遇上了干旱和洪水等恶劣气
候。

1963年8月，海河大水。8月上旬河北省连续7天 下了5场暴雨，
其中内丘县樟狐公社过程降水量2050毫 米，暴雨面积大，过程总雨量在
1000毫米以上的面积达 5560平方公里，淹没104个县市7294多万亩耕
地，水库崩 塌，桥梁被毁，京广线中断，天津告急， 2200余万人受 灾，
直接经济损失达60亿元。

1966年河北邢台地震

1966年3月8日至29日，连续发生多次6、7 级地震。首次地震发生
于邢台地区隆尧县以东，震级为6.8级，此后，又发生5次6级地震，以
22日发生于宁晋县东南的7.2级地震为最大。由于灾区土质松散，地下水
位较高，古河道等因素影 响，地震造成破坏损失严重，破坏范围大。6.8
级地震波及142个县市，7.2级地震破坏范围包括 136个县市。有感范围
北到内蒙多伦，东到烟台，南到南京，西到铜川等广大地区。地震共造成
8182人死亡，51395人受伤，破坏房屋400余万间，损坏桥梁86座。灾
区共发生事故性火 灾115起，烧死16人，烧伤26人，烧毁简易房153间。
邢台西部山区和井陉、武安一带发生山崩 300余处，山崩飞石引起火灾22
起，烧山80公顷。地裂缝、冒沙、冒水现象普遍，断续延长几十米 至数
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公里。地裂最宽达2米。井水上升或外溢等很普遍。 滏阳河上几座桥遭严
重破坏。艾辛庄大桥桥面向南移动，与桥墩错开1.8米，致使交通中断。
地震影响区域广。天津市和琢县有发电机掉闸，造成短暂停电现象。石家
庄以西和山西昔阳等地破坏程度 也较高。国务院非常重视邢台地震，即令
当地驻军赶赴灾区进行抢救。全国各地大力支援灾区，派出医疗 队，支援
大批食品和救灾物资。周恩来总理3月9日冒着地震危险到震区隆尧县听
取灾情汇报和 救灾情况，慰问灾区人民。震后进驻灾区的医疗队达到94
支，医务人员达到7115人。

1970年1月5日，通海7.8级大地震。死亡15621人，受伤 26783
人，倒塌房屋338456间。

1975年8月，河南大水。 7503号台风在福建登陆， 经江西南部、
湖北，5至7日在河南省伏牛山麓停滞和徘徊 20多个小时，最大降水量
1605毫米，使汝河、沙颖河、唐 白河三大水系各于支流河水猛涨，漫溢
决堤，板桥、石漫滩 水库垮坝失事，造成特大洪水，毁房断路，人畜溺
毙，灾情 极为严重，直接经济损失100亿元。

1976年河北唐山大地震

1976年7月28日，唐山市发生7.8级地震。地震的震中位置位于唐山
市区。

这是中国历史上一次罕见的城市地震灾害。顷刻之间，一个百万人口
的城市化为一片瓦砾，人民生命财产 及国家财产遭到惨重损失。北京市和
天津市受到严重波及。地震破坏范围超过3万平方公里，有感范围广 达14
个省、市、自治区，相当于全国面积的三分之一。地震发生在深夜，市区
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80%的人来不及反应，被埋在瓦砾之下。极震区包括京山铁路南北两侧的
47平方公里。区内所有的建筑物均几乎都荡然无存。一条长8公里、宽
30米的地裂缝带，横 切围墙、房屋和道路、水渠。震区及其周围地区，出
现大量的裂缝带、喷水冒沙、井喷、重力崩塌、滚石 、边坡崩塌、地滑、
地基沉陷、岩溶洞陷落以及采空区坍塌等。地震共造成24.2万人死亡，
16.4万人受重伤，仅唐山市区终身残废的就达1700多人；毁坏公产房屋
1479万平方米，倒塌 民房530万间；直接经济损失高达到54亿元。

全市供水、供电、通讯、交通等生命 线工程全部破坏，所有工矿全部
停产，所有医院和医疗设施全部破坏。地震时行驶的7列客货车和油罐车
脱轨。蓟运河、滦河上的两座大型公路桥梁塌落，切断了唐山与天津和关
外的公路交通。市区供 水管网和水厂建筑物、构造物、水源井破坏严重。
开滦煤矿的地面建筑物和构筑物倒塌或严重破坏，井下 生产中断，近万名
工人被困在井下。唐山钢铁公司破坏严重，被迫停产，钢水、铁水凝铸在
炉膛 内。三座大型水库和两座中型水库的大坝滑塌开裂，防浪墙倒塌。410
座小型水库中的240座震坏。 6万眼机井淤沙，井管错断，占总数的67%。
沙压耕地3.3万多公顷，咸水淹地4.7万公顷。毁坏 农业机具5.5万余台
（件）。砸死大牲畜3.6万头，猪44.2万多头。唐山市及附近重灾县环境< br>卫生急剧恶化，肠道传染病患病尤为突出。

1978—1983年北方大旱

1978一1983年，北方连续大旱。 1978年，全国出现大范围干旱，受
灾6． 03亿亩，成灾2．69亿亩；1979年秋、冬干旱范围大；1980年夏
季华北、东北大部和西北部 分地区出现了较严重的伏旱，全国受旱3.92
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亿亩，成 灾1.87亿亩；1981年春季北方冬小麦区雨水少5-7成，缺水人
数达 2297万人，秋季雨水少4-9成，全国受旱3.85亿亩，成灾 1.82亿
亩；1982年全国受旱3.11亿亩，成灾1.5亿亩； 1983年全国受旱2.41< br>亿亩，成灾1.44亿亩。不少地区出现干旱时间长、，范围广、灾情严重，
这是新中国成立以后 罕见的大旱。缺水也成为北方的一大难题，己严重影
响人民正常生活和国民经济的持续发展。

1985年8月，辽河大水。1985年8月，辽河大水。 8507、8508、 8509
号台 风袭击东北地区，连降大雨，加上河道年久失修，洪水宣泄 不畅，
辽河原有河道行洪能力为5000秒立方米，实际上洪 水仅2019秒立方米，
但却造成该省中小河流决口4000多 处，致使60多个市、县， 1200多万
人， 6000多万亩农田和 大批工矿企业遭受特大洪水袭击，死230人，直
接经济损失 47亿元，东北三省减产粮食100亿斤。

1991年安徽江淮水灾

1991年安徽江淮流域天气异常，梅雨期长达56天，比常年梅雨期长一
个月，与1954年梅雨期5 7 天相当。梅雨期全省先后发生两次大的降雨过
程，沿淮和江淮之间很大范围内降雨量都超过1954 年。导致了安徽全省
江淮流域同时出现特大洪水，而且外洪内涝交加，洪水长期居高不下。长
江 干流7月中旬全线超警戒水位，安庆、芜湖最高水位分别达16.53米和
11.78米。长江支流洪水 都较大，其中巢湖、滁河流域特大，为建国后第
一位。青弋江陈村水库最高水位118.82米，为建库 后的第一位。淮河干
流先后发生三次洪峰，淮河支流除淮北的颍河、涡河洪水不大外，淮河以
南 的支流均接近或达到百年一遇的洪水。史河、淠河、池河等支流的最高
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洪水位都接近或超过历史记录。

1991年夏，水灾使安徽霍丘、寿县成为一片汪洋。

1991年严重的洪涝，给淮河流域人民生命财产带来了严重的威胁，造
成了巨大的损失。据统计， 1991年洪涝灾害中涝灾占79％，全流域受灾
耕地 8275万亩，成灾 6024万亩，受灾人口 5423万人，倒塌各类房屋 196
万间，损失粮食 132亿斤，减少粮食约316亿斤，直接经济损失达 340
亿元。此外，积水还淹没或浸泡了津浦线 、淮南线、淮阜线等铁路干线，
使铁路交通中断，不少公路干线被淹，数千家工厂企业被洪水围困，处于
停产、半停产状态，由此造成的间接损失及滞后影响也十分严重。

长江2019年特大洪水

灾情：7月份长江中下游主要站的洪量超过1954年，其 中宜昌站1215
亿立方米，比1954年多45亿立方米，汉口站1648亿立方米，比1954年< br>多120亿立方米。长江干堤在九江大堤处发生决口，几天之内堵口成功。

成因： 自 6月份起，长江流域出现3次持续大范围强降雨过程。第一
次，是6月12日至27日。江南大部分地区 暴雨频繁，江西、湖南、安徽
等地区降雨量比常年同期多1倍以上，江西北部多2倍以上。第二次是7< br>月4日至25日。长江三峡地区、江西中北部、湖南西北部和其他沿长江
地区，降雨量比常年同期 偏多5成至2倍。第3次是7月末至8月末，长
江上游、汉水流域，四川东部、重庆、湖北西南部、湖南 西北部降雨量比
常年偏多2至3倍。受降雨影响，长江发生了自1954年以来第二次全流
域大 洪水。

损失：农作物受灾1080.7公顷，成灾728.1万公顷，绝收251.5万公
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顷；受灾10169.2万人，成灾7094.7万人，死亡人口2140 人，伤病人口
1522436人，紧急转移1044.7万人；倒塌房屋350万间，损坏房屋732.
万间，死亡大牲畜175.7万头；直接经济损失1450.9亿元。

2019年非典疫情

2002年11月16日中国广东佛山发现第一起后来称为SARS的病例。

2003 年2月3日至14日广东发病进入高峰，但病原不清，而且有家族
及医护人员极易被集体传染的特点。< br>
2003年3月15日世界卫生组织将此疾改称严重急性呼吸系统综合征
（SARS）。

4月16日世界卫生组织在日内瓦宣布，病毒已经找到，正式命名为SARS
病毒。

据世界卫生组织2003年8月15日公布的最新统计数字，截至8月7
日，全球累计非典病例共842 2例，涉及32个国家和地区。自7月13日
美国发现最后一例疑似病例以来，没有新发病例及疑似病例 。全球因非典
死亡人数919人，病死率近11％。

统计显示：中国内地累计 病例5327例，死亡349人；中国香港1755
例，死亡300人；中国台湾665例，死亡180 人；加拿大251例，死亡41
人；新加坡238例，死亡33人；越南63例，死亡5人。2003年 8月16
日下午16时，卫生部宣布全国非典型肺炎零病例，至此，全国共确诊非
典型肺炎病例 5327例，死亡349人。

2019年度“十大自然灾害事件”

（1）7月份淮河流域发生1954年以来第二位流域性大洪水
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（2）7月17日重庆遭受115年来最强雷暴雨袭击
（3）7月18日济南遭受有气象记录以来最大暴雨袭击
（4）8月中旬超强台风“圣帕”肆虐南方七省
（5）6月3日云南普洱发生6.4级地震
（6）3月初历史罕见暴风雪和风暴潮袭击东北和华北地区
（7）7月末晋、陕、豫三省遭受严重洪涝灾害
（8）6月上旬持续强降雨过程袭击南方七省
（9）7月上旬四川连续遭受严重暴雨洪涝灾害
（10）6至8月东北地区遭受严重夏伏旱

2019年度中国十大自然灾害事件

1、南方雪灾：年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省（区、市、兵团）

1月 10日至2月2日我国南方大部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，降
温幅度之大多年少有、降水之多历史同 期罕见、持续时间之长多年未遇、
灾害损失之重远超常年。经核定，此次灾害造成21个省（区、市、兵 团）
受灾，因灾死亡132人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾
面积1187 4.2千公顷，绝收面积1690.6千公顷；倒塌房屋48.5万间，损
坏房屋168.6万间；因灾 直接经济损失1516.5亿元。其中，湖南、贵州、
江西、安徽、湖北、广西、四川、云南等省（区） 受灾较重。由于灾害发
生时恰逢春运高峰时段，灾害的波及面之广、影响程度之深、社会影响之
大，均为历史罕见。1月21至28日，国家减灾委、民政部分别针对湖南、
湖北、贵州、广西、江西、 安徽等6省（区）的灾情，启动四级应急响应，
1月29日，根据上述6省的灾情发展，将响应级别提升 至二级。1月31
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日，针对四川省灾情，又再次启动二级应急响应。

2、5.12汶川特大地震导致重大人员伤亡和财产损失

5月12日14时2 8分，四川省汶川县（北纬31度、东经103.4度）发
生里氏8级地震，此后地震灾区还发生了上万 次余震，最高震级达6.4级。
此次地震属浅源地震，是新中国成立以来灾害性最为严重的地震，其伤亡
人数仅次于1976年唐山7.8级地震，经济损失和救灾难度之大为历史罕
见。四川、甘肃、 陕西、重庆、河南、湖北、云南、贵州、湖南、山西等
省（市、区）共有417个县、4667个乡镇、 48810个村受灾，受灾人口4625.6
万人，紧急转移安置1510.6万人，因灾死亡6922 7人，失踪17923人，
受伤37.4万人；倒塌房屋796.7万间，损坏房屋2454.3万间， 直接经济
损失8523.09亿元。5月12日15时40分，国家减灾委、民政部启动二级
应 急响应，5月12日22时15分提升为一级。

3、台风“黑格比”严重影响两广地区

2019年第14号强台风“黑格比” （HAGUPIT）于9月19日20时在菲律
宾以东的西北太平洋洋面上生成，9月21日11时加强 为强热带风暴，9
月21日下午加强为台风，9月22日14时加强为强台风。“黑格比”于9
月24日早上6时45分在广东省电白县陈村镇沿海登陆，登陆时中心最大
风力15级（48ms）。台 风“黑格比”具有强度强、移动快、影响范围广
等特点，共造成广东、广西、海南、云南四省1501. 9万人（次）不同程
度受灾，死亡47人（含失踪人口），紧急转移安置157.2万人；农作物受灾面积879.1千公顷；倒塌房屋4.1万间；因灾直接经济损失133.3亿元。

4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害

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6月上中旬，华南、中南地区出现大范围持续性降雨过程，降雨导致浙
江 、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南等8省（自治区、直辖
市）遭受严重洪涝受灾，其中江西 、湖南、广东、广西、贵州受灾较重，
针对广西、广东、江西、湖南四省灾情，国家减灾委、民政部启动 了三级
应急响应。此次大范围洪涝过程共造成2997.9万人受灾，因灾死亡87人，
失踪1 0人，紧急安置转移254.0万人；农作物受灾1429.9千公顷，绝收
207.2千公顷；倒塌房 屋12.4万间，损坏房屋36.0万间；直接经济损失
236亿元。

5、新疆出现历史上第二个严重干旱年

5月至9月，新疆大部地区气温持续异 常偏高，降水明显偏少。其中，
北疆地区气温偏高1.6℃，天山山区偏高1.8℃，偏高幅度均居历史 同期
第一位，全疆有64个气象站气温偏高幅度突破历史同期极值；新疆全疆
平均降水量59毫 米，比常年同期偏少24.0%，北疆地区平均降水量62.9
毫米，较常年同期偏少32.6％。受气 温和降水影响，全区大部地区出现了
严重的春夏连旱，旱情仅次于1974年，是历史上第二个严重干旱 年。全
区有1867.6万公顷天然草场严重受旱，占可利用草场面积的38％，天然
放牧场及 打草场产草量普遍下降30－40％。其中，阿勒泰地区各类草场受
旱面积达433.3万公顷，占可利 用草场的60％；塔城地区则遭受了30多
年来未遇的罕见干旱，有373.3万公顷天然草场严重干旱 ，占该地区可利
用草场面积的60％以上；伊犁河谷受灾严重的草场面积达185.5万公顷，
占草场总面积的54%。受干旱影响，新疆粮食产区大面积受灾，尤其是北
疆主要产粮区的小麦、棉花、 玉米等农作物受灾严重，一些地方几乎绝收。
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7月22日，针对新疆灾情，国家减灾委、民政部启动四级应急响应。

6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝

10月下旬至11月初，长江沿江及其 以南地区出现较大范围强降雨，降
雨量比常年同期偏多2－4倍，其中贵州东部和北部、云南西部、广西 西
部、湖南中部和西藏东南部地区雨量为100－200毫米，广西郁江及云南
元江等河流发生 超警洪水，洪水量级达到历史同期最大，南方多条河流11
月份集中发生历史同期最大洪水。此次秋涝过 程造成云南、重庆、湖南、
广西、贵州5省发生严重洪涝、滑坡和泥石流灾害，421.3万人受灾，因
灾死亡61人，失踪46人，紧急安置转移18.3万人；农作物受灾201.7
千公顷，绝收 37.6千公顷；倒塌房屋1.4万间，损坏房屋5.2万间；直
接经济损失8.2亿元。其中云南省因 洪涝导致的滑坡泥石流灾害造成楚雄、
昆明、临沧、红河、大理、普洱、文山、昭通、曲靖、保山、玉溪 、德宏、
版纳等13个州市245万人受灾，因灾死亡43人、失踪46人、受伤29人，
紧急 转移安置灾民6.18万人；农作物受灾118.2千公顷、绝收26.8千公
顷；民房倒塌3149户 10484间，损坏30507间；死亡大牲畜1430头（只）；
灾区电力、交通、水利、通信、卫生 等基础设施不同程度受损。针对云南
灾情，11月2日，国家减灾委、民政部启动四级应急响应，后根据 灾情发
展，于11月3日将响应级别提升至三级，同日，针对广西灾情，启动了
四级应急响应。

7、四川攀枝花-会理地震导致川滇两省损失严重

8月30日16时30 分，四川省攀枝花市仁和区与凉山彝族自治州会理
县交界处（北纬26.2度， 东经101.9度）发生里氏6.1级地震，震源深
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度 10公里，之后又发生余震千余次，最大震级5.6级，给四川省和云南
省造成严重的人员伤亡和财产损 失。地震共造成川滇两省126.9万人受灾，
因灾死亡41人，紧急转移安置22.7万人；倒塌房屋 2.2万间，损坏房屋
64.3万间；直接经济损失36.2亿元。8月30日，针对川滇两省的灾情，
国家减灾委、民政部启动了四级应急响应。

8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝和泥石流灾害

9月24日至25日，四川 震区东部部分地区降了大到暴雨，导致四川地
震灾区发生暴雨洪涝和泥石流灾害，共造成220万余人受 灾，紧急转移安
置10.5万余人，因灾死亡19人，失踪40人；倒塌民房3600余户、1.3万余间，损坏民房2.4万余间；因灾直接经济损失9.6亿元。其中成都、
德阳、绵阳、广元等市 部分地区活动板房集中安置点一度进水。针对四川
省暴雨洪涝灾害，国家减灾委、民政部于9月24日上 午10时紧急启动四
级救灾应急响应，下午，根据灾情发展将响应级别提升至三级。

9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产

3月份以来，宁夏大部分地区降水持续偏少。3－6月 份，中部干旱带
累计降水量仅为17.0－57.0毫米，大部分地区降水量为1960年以来同期最少；南部山区3－6月份累计降水量较历年同期偏少5成以上，原州区
降水量为1957年以来最 小值。7月至9月中旬，全区仍然未出现大范围有
效降水。持续干旱给宁夏南部山区及中部干旱带农业生 产造成严重影响。
干旱导致小麦灌浆不足，空秕率增高，豆类作物荚果数和荚粒数减少，粒
重下 降，造成减产；玉米、马铃薯等秋粮作物生长缓慢，苗情较差，产量
受到较大影响。受干旱影响，中部干 旱带和南部山区的水库、塘坝、窑窖
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等蓄水不足，普遍 出现人蓄饮水困难并日益加剧。特别是中部干旱带的同
心、盐池和海原等地，群众正常的生产、生活受到 严重影响。宁夏中部干
旱带以及固原市辖区内53个乡镇、542个行政村旱情严重，15.6万户、< br>70.4万人受灾，有248.9千公顷夏粮受灾，1.26千公顷夏粮绝产；干旱
还造成6.4 万眼水窖干枯，28.7万人，9.2万头家畜不同程度缺水。9月
下旬，宁夏全区出现明显降水，各地 干旱得到明显缓解。但由于前期干旱
持续时间长，宁夏中部干旱带和南部山区缺水严重，干旱造成的夏秋 粮食
作物减产已无法逆转。7月4日，针对宁夏灾情，国家减灾委、民政部启
动四级应急响应。

10、10月末西藏发生强降雪，10万余人受灾

10月26至2 8日，西藏自治区那曲、山南、日喀则、林芝、昌都等地
区出现强降雪过程，造成19县受灾，受灾人口 10.27万人，因灾造成11
人死亡，1人失踪，81人冻伤，其中2人重伤；因灾死亡牲畜8705 头（只）；
直接经济损失1.54亿元。 10月31日，国家减灾委、民政部紧急启动四
级应 急响应，派出工作组紧急赶赴灾区，协助开展救灾工作，并及时调拨
了帐篷、棉衣、棉被等救灾物资，安 排灾民的生产生活。10月31日，针
对西藏灾情，国家减灾委、民政部启动四级应急响应。（以上资料 感谢:周
滔）

2009年自然灾害

中国民政部发布消息称，2 009年以来全国各类自然灾害共造成约4.8
亿人（次）受灾，因灾直接经济损失2523亿元人民币 ，死亡和失踪1528
人。

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民政部 所提供的资料用五个“历史罕见”概括了2009年的中国自然灾害，
分别是部分地区受旱程度历史罕见 、局部地区降雨强度历史罕见、台风登
陆比例历史罕见、部分中小河流洪水历史罕见、华北地区暴雪历史 罕见。

——部分地区受旱程度历史罕见。２００９年我国总体偏旱，而且旱
情主要发 生在粮食主产区，时间集中在作物生长关键期。冬小麦主产区年
初出现３０年一遇的严重冬春连旱，局部 地区旱情达５０年一遇，河北、
山西、安徽、江苏、河南等省旱情严重；内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、
山西等国家商品粮主产区发生严重春旱和伏旱；８月末受高温少雨天气影
响，江南、华南部分地 区旱情迅速发展，许多江河和水利工程蓄水偏少二
至四成，其中湖南、广西、贵州等省（自治区）旱情较 为严重。旱灾造成
人畜饮水困难，对农业生产影响较大，损失重于常年。

——局部地 区降雨强度历史罕见。入汛后，全国先后发生３０多次大范围、
高强度的降雨过程。大范围持续强降雨造 成严重洪涝灾害，湖南、四川、
重庆多次受灾；江西、广西个别县城和乡镇街道进水；甘肃、宁夏等西部
地区因短时强降雨造成严重人员伤亡；特别是四川、甘肃、陕西、重庆、
云南等汶川大地震灾区 山洪灾害频发，导致崩塌、滑坡、泥石流等严重地
质灾害，造成重大人员伤亡。

—— 部分中小河流洪水历史罕见。２００９年洪水呈现“次数多、量级大、
涨势猛”的特点。入汛后，全国１ ６０多条中小河流发生超过警戒水位以
上的洪水；２１０条河流涨幅３米以上，最大日涨幅１５米以上； ２００
余条多年断流或小流量的河流出现罕见的洪水；长江上游干流发生２００
４年以来最大洪 水，太湖出现１９９９年以来最高水位。

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— —台风登陆比例历史罕见。２００９年全年有９个台风（热带风暴）登
陆我国大陆地区，较常年偏多２个 ，而且时间集中在６月下旬到１０月上
旬的９０天时间内，台风活动呈现“登陆集中、路径诡异、强度持 久、雨
量充沛”的特点。

——华北地区暴雪历史罕见。２００９年１１月上中旬，北 方地区先后出
现暴雪过程，其中河北、山西、河南等地的降雪量和积雪深度突破历史同
期极值， 达到６０年一遇，局部地区达百年一遇。强降雪造成华北地区多
条高速公路阻塞，民航班机延误，高峰期 有２万多台车辆受困，疏散滞留
旅客和转移安置受灾群众达１６万多人，大量蔬菜大棚和圈舍倒塌，灾区
生产生活秩序受到严重影响。

2019自然灾害

2019年上半年我国自然灾害主要有七个特点：

一是重大灾害频繁发生，灾害 损失巨大。年初新疆连续遭受9次大范
围寒潮冰雪天气过程；西南五省区遭受秋冬春连旱；4月14日青 海玉树发
生7.1级强烈地震；6月中下旬南方11省遭受洪涝灾害。

二是气候 异常，极端天气事件频繁出现。全国多个地方出现干旱、低
温、暴雨、高温等极端性天气事件。

三是水旱灾害严重，滑坡泥石流等次生地质灾害造成重大人员伤亡。
全国18个省份遭受旱 灾，26个省份遭受洪涝灾害，农作物损失严重；滑
坡泥石流等地质灾害发生数量、造成的死亡失踪人数 和直接经济损失较常
年同期大幅增加。

四是城镇受灾情况突出。我国许多大城市和中小城镇相继遭受暴雪、
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干旱、洪涝灾害侵袭。

五是交通、通信等基础设施受损严重。受 自然灾害影响，部分省份铁
路、公路、通信、供水、供电等基础设施遭到破坏，多个县城停水、停电，< br>多趟列车停开。

六是受灾范围广，群众生活受到较大影响。各省份均不同程度受灾 ，
受灾人口数量大、农作物受灾面积广、倒损房屋多、直接经济损失重，给
灾区群众生活带来较 大影响。

七是中西部欠发达地区受灾严重，受灾群众生产和生活困难加剧。

2019年2月西南五省大部地区遭百年不遇严重旱灾，6200多万人饮
水困难。 单云南3600多万亩庄稼受旱，农业损失上百亿元，三百多万人
受灾；同期广西遭50年一遇旱，11 县市24.4万人受灾；海南省历年向来
是多雨地区，自09年11月以来近六个月只下少量雨，瓜果蔬 菜供应严重
下降。

由于内蒙古草原过度放牧、加之水资源逐年减少导致大量 植被严重破
坏，植不固沙。2019年春季以来全国大部分省市自西向东持续遭遇恶劣沙
尘暴、 扬沙、浮尘天气，远及山东、江西、江苏、浙江、吉林等地，历史
罕见。６月中下旬南方１１个省份遭受 洪涝灾害。

青海省玉树县2019年4月14日晨发生两次地震，最高震级7.1级，
地震震中位于县城附近。截止4月25日下午17时玉树地震造成2220人
遇难，失踪70人。为表 达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切
哀悼，2019年4月20日国务院决定，2019年4 月21日举行全国哀悼活
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动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。

2010 年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城
北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北 向南冲向县城，造成沿河房屋被
冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。截至１２日１６时３０分，甘南
州舟曲县特大山洪泥石流灾害共造成１１４４人遇难，重伤住院６４人，
其中转院５８人，出院 ５人，门诊治疗５６７人；已解救人员１２４３人，
失踪６００人。

国务院决定，2 019年8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆
下半旗致哀，停止公共娱乐活动。

2019年全国十大自然灾害事件

1、7月下旬华北地区洪涝风雹灾害

2、“9·7”云南彝良5.7、5.6级地震

3、“5·10”甘肃岷县特大冰雹山洪泥石流灾害

4、8月上旬“苏拉”“达维”双台风

5、6月下旬南方洪涝风雹灾害

6、2019－2019年度云南冬春连旱

7、7月初四川盆地至黄淮地区洪涝灾害

8、8月末川渝暴雨洪涝灾害

9、7月中旬南方洪涝灾害

10、6月初湖南暴雨洪涝灾害

希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：

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