哈佛商学院-快乐暑假的手抄报

近年来本地统战工作最有价值的一条经验或做法是什么？
发挥统一战线社会群体成分多 元化的优势，为加快发展非公
有制经济做出贡献。随着非公有制经济的迅速发展，非公有制经
济 人士的数量正在大量增加，如今已是统战队伍中一个重要的方
面军，越来越多的私营企业成为我县的纳税 大户，有力地支持了
新蔡经济建设。统一战线要为社会发展服务，因此，促进非公有
制经济发展 就是统一战线越来越重要的工作。我们近年来积极发
挥统一战线社会群体成分多元化的优势，按照“团结 、帮助、引
导、教育”的方针，加强非公有制经济代表人士队伍建设，引导
非公有制经济健康发 展；引导非公有制经济代表人士“致富思
源、富而思进”，积极投身光彩事业等活动；要把教育活动与服
务工作结合起来，积极反映非公有制经济人士的意见要求，帮助
他们解决生产经营中存在的困难 和问题，维护他们的合法权益，
为非公有制企业提供智力支持，促进非公有制企业联谊互助。
2 008年，我部在时任县委副书记的大力支持下，在全市率先成
立非公经济法律维权中心，特聘问津律师 事务所所长韩建民为维
权中心主任，为非公经济保驾护航。同时加强对非公有制经济人
士的爱国 主义、社会主义教育和法律法规、职业道德教育，树立
社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济要求 的经营观念、
价值观念和道德规范，帮助他们提高自身素质，增强企业的生存
和发展能力，在激 烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。工商联
是党和政府引导和促进非公有制经济健康发展的重要桥梁和 纽
带。我们注意强化工商联的职能作用，使其在反映非公有制经济
代表人士的心声、为个体私营 经济发展提供服务等方面发挥了更
大的作用。

近年来本地统战工作面临的最突出的一个问题是什么？
在县、乡镇两级党委的 重视下，全县镇（街道）的统战工作
已经步上了一个新台阶。现全县各镇（街道）统战工作态势良好，< br>统一战线的优势已得到了较好的发挥。但是，基于各种各样的因
素，当前镇（街道）的统战工作还 存在着一些薄弱环节，离上级
党委和统战部门的要求还有一定的距离，主要表现在以下几个方
面 ：
（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各镇（街道）
均建立了一定的工作网络 ，网络触角已延伸到村乃至相关重点企
业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组员< br>多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性
事件，这时候的基层统战网络就不 能很好的运作，真正发挥其应
有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付，个别统战
委 员由于所在的镇（街道）没配备好统战干事，开展工作时还会
呈“个体户”状态。
（二） 宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽
好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样 的问题，主
要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；
某些宗教活动还带 有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务
还很重；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大 型文
艺活动数日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视；宗教所涉及
的纠纷类型呈多样化，不仅 有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗
教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢,宗教活动世俗化倾向比较严重。
(三)非公经济领域的统战工作还 需进一步加强。非公经济领
域的统战工作空间还很大，如何组建好镇（街道）基层商会和使
其发 挥作用以及镇（街道）党委做非公经济代表人士的方式和方
法等还有待于进一步探索。
（ 四）工作中缺乏新型载体。多数镇（街道）统战干部感到
工作中常处于被动应付状态，想创新又苦于难觅 到某种好的工作

载体，以至于出现“下文难续”，呈持续又递进型的各类活动难
以设计安排，这势必影响面上工作的总体成效。

关于加强基层统战工作，最想提的一条建议是什么？（两条，
供参考）
（一）要加强 领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利
开展夯实基础。乡镇（街道）统战工作是基层党群工作的重 要组
成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作
的首要前提。乡镇（街道） 党委要将统战工作的研究、协调、落
实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来
抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战
工作格局。在分工上明确统战工作由党 委副书记分管，统战委员
具体分管，从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战系列例
会制度 ，全年至少要召开2次以上的党委会专题会议研究统战工
作，每季度的农村党建工作例会，均要对统战工 作的阶段性任务
做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制，将全镇（街道）
的统战工作目 标和任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标
考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有 效地促进
各项工作的开展。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，还需
建立健全基层统战工作 网络，乡镇（街道）本级设立统战办公室，
配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范 化
建设之际，由镇党委发文明确要求各村配备统战联络员，并提出
配备村级统战联络员的基本条 件，必须由村党支部委员或村委会
委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统
战联络员，壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立，将
会为基层统战工作的顺利开展打下坚实 的基础。
（二）要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形
成良好的统战工作氛 围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少
的实际情况，我们要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围 。
要抓住一切有利时机，如借召开区“两会”、或乡镇开展“七.

一系列纪念活 动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过
文艺汇演、以会代训、演讲、有奖知识竞赛、悬挂标语 和横幅、
出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战
工作的重要意义以及乡 镇（街道）统战工作的内容，准确地宣传
统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，以学习
这一形式深化统战宣传的层次。乡镇党委中心理论学习组要将统
战知识列为学习内容，同时要结 合乡镇（街道）各阶段的中心工
作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）
知识，特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法
律、法规。对各村的两委、村企统战联络 员也要以以会代训的形
式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结
合各类工 作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强
调。要认真做好信息调研工作，及时到村企和各有关 宗教活动场
所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，
适时向上级统战部门 报送有关工作信息。要切实抓好统战系统的
报刊杂志征订工作，进一步提升基层统战工作的宣传声势。