中央教科所的一个课题组在对世界中等发达国家和发达国家教育发
展的若干关键性指标进 行分析的基础上, 结合我国北京、上海、深圳等发
达地区基础教育现代化的指标, 提出了由他们制定 的发达地区基础教育
现代化的发展指标体系。这套指标体系分教育投入指数、教育规模指数、
教 育成就指数和教育质量要求四个方面。
[11]

殷革兰在浅谈教育现代化的内涵和标 准中提到教育现代化标准的内
容，为教育思想现代化，教育发展水平现代化，教育体系现代化，办学条< br>件现代化，师资队伍现代化，教育管理现代化。
[12]

王利珉和朱佳生在对 教育现代化及其标准的探讨中把教育标准构建
原则分为四类，分别是整体构建原则，分段分层原则，软硬 结合原则，可
操作原则。
[13]

三、教育现代化的实施路径
教育规代化既是目标,也是过程,而实现教育现代化是一个长期的过程,
不可能一毗而就,必须分步推进 ,从部分先行地区的试点和实验来看,实施
的途径是多方面、多层次的,既可以通过区域性的较大范围内 群体的乡、
镇乃至县(市)区或省来实施,也可以是个体性的、有选择的一个或儿个学校
来实施 ,还可以通过群体、个体兼而有之的城市“社区分或城乡一体化“社
区”来实施.
王胄在《教 育现代化研究综述》中提到实施的途径有三个程序，第一
步是达标转轨，首先必须要完成普及九年制义务 教育,达到国家现阶段普
九工程的验收标准,其次加强基础教育体制改革,深化教育综合改革,调动地方政府和人民的办学积极性,全力改善办学条件;再次加强学校自身的常
规管理,实现从“应试教 育”向“素质教育”的转轨.第二步是规划启动。在摸
— 4 —

清所在地区或乡镇经济、社会现代化的发展目标和当地学校(群体或个体)
的现状(潜力、优势、特色和 向题)的基础上,各级教育行政部门要在政府的
指导和支持下,认真制定规划(实施方案、各类教育现代 化的评估细则等),
建立分年度工作目标责任制,进入启动准备。第三步是评佑验收教育现代
化 实施进入正常运行阶段后,要按照既定目标,运用科学的手段、进行分年
度、分项目的考核评估,逐项验 收。
[14]

李玉向在《论特殊教育现代化及其实施途径》中强调了必须在价值基
础中引回对人自身的关怀。教育的“四发”功能，即发现人的价值，发掘人
的潜能，发展人的个 性，发挥人的力量都是以人为出发点,以提升人的地
位作为目标的。
[15]
杨富贵在 《教育产业化是我国教育现代化的必然选择》
中说到实行教育产业化,可以改变由政府包办教育的局面, 减轻财政负担,
更重要的是可以加快教育体制改革,改变我国传统的人才培养模式,使教育
的发 展和经济发展、社会发展相协调,适应知识经济时代对教育的要求。
同时,教育产业可以成为一个新的经 济增长点,并能带动相关产业的发展。
我国的教育产业化可以先从以下几个方面入手:1. 允许学生自主择校。2.
政府采取有效措施支持学校兴办产业,或者和企业进行多种形式的联合,走< br>产学结合的路子。3. 政府鼓励、支持民间投资办学,发展民营教育。
[16]
< br>此外,近年来,发达地区在“教育现代化”的试点和实验过程中,高度重
视实施战略的研究,如江 苏无锡、苏州、常州等地在教育现代化的实施过
程中就运用了以下几种实施战略;分步实施战略,区域性 推战略;滚动式发
展战略,示范引路战略,重点突破战略等.

— 5 —

参考文献：
[1]顾明远.教育现代化的基本特征及实施策略[J].人民教育, 2007(13- 14) : 8- 11.
[2]顾明远.关于教育现代化的几个问题[J].中国教育学刊, 1997(3).
[3][褚宏启.教育现代化的性质与分析框架[J].高等师范教育研究, 1998(3) : 9- 13.
[4]李铁映.中国教育改革和发展纲要6[N].人民日报, 1993 -03 -03(3).
[5]郑金洲.教育现代化与教育本土化[J].华东师范大学学报(教育科学版), 1997(3).
[6]冯增俊·论教育现代化的基本概念[J].教育研究,1999,(3)
[7]许锡良.对教育现代化的几个问题的思考[J].广东教育学院学报,20(M〕,(1).
[8]朱怡青.面向知识经济时代的教育现代化[J].武汉教育学院学报,1999,(2).
[9]杨明.中国教育离现代化目标有多远 [J].教育发展研究,2000, (8).
[10]但昭彬, 李炎芳.关于构建小康社会教育指标体系的思考[J].中国教育学刊,
2003, (11).
[11]中央教科所课题组.关于发达地区基础教育现代化发展水平若干指标的思考
[J].教育研究, 2001, (10).
[12]殷革兰.浅谈教育现代化的内涵和标准[J].机械工业高教研究, 2000, (1).
[13]王利氓, 朱佳生. 对教育现代化及其标准的探讨[J].上海高教研究, 1998, (8).
[14]王胄.教育现代化研究综述[M].上海:上海教育科研,1996.（4）
[15]李玉向.论特殊教育现代化及其实施途径[M].中州大学学报,2004.（3）
[16]杨富贵. 教育产业化是我国教育现代化的必然选择[M].潍坊高等专科学校学
报,1999.（2）



— 6 —

近年来教育现代化的文献综述

[摘要]近年来教育现代化研究大致包括以下三个方面的内容:关于教育现代化的
标准建立,教 育现代化的解读和实施路径等问题。
[关健词]教育现代化 综述

教 育现代化作为社会现代化的重要组成部分,是一个由传统教育向现
代教育的整体转化过程。在这个转化过 程中,教育现代化的目标,就是通过
对传统教育的选择、改造、发展和继承,使之适应现代社会发展的需 要,使
全民受教育的水平得到明显提高,城乡劳动者的职前职后教育得到较大的
发展,各类专门 人才的拥有量基本满足现代化建设的需要,建立有中国特色
的、面向21世纪的、比较完善的社会主义教 育体系,力争在本世纪中叶基
本实现我国教育的现代化。
近年来,随着人们对现代化理论研究 的进一步深化,教育现代化的研究
也成为学术界的一个热门话题,专家学者纷纷发表文章,各抒己见,就 教育
现代化的若干问题展开了热烈的讨论。为了促进教育现代化研究的进一步
展开和我国教育现 代化事业的健康发展,在此,我们就近年来教育现代化理
论的研究成果作一综合述评。
一、教育现代化的解读
从对教育现代化的研究看, 对教育现代化概念的研究并不多, 但对此
概念的界定却众说纷纭, 主要有以下几种代表性观点。多数研究者都认同
顾明远的界定, 即“教育现代化是一个教育发展的历史过程, 是指传统教
育向现代教育转化的过程”。
[1]
顾明远在《关于教育现代化的几个问题》

中指出教育现代化是传统教 育向现代教育转化的过程，但不是教育西方
化。所谓转化，并不是把所有传统教育抛弃掉,空中楼阁地去 构建一个现
代教育,而是通过对传统教育的选择、改造、发展和继承来实现,并使之成
[2]< br>为现代教育的传统。这个界定指出, 教育现代化是一种过程而不是状态,
是“传统”到“现代”的转换而不是完全西化, 其目标是指向现代教育。
褚宏启从“教育现 代性”角度进行界定。他认为,“教育现代化是指与教
育形态的变迁相伴的教育现代性不断增长的历史过 程”, 并指明只有教育
现代性的增长才是教育现代化的根本特征。
[3]

李铁映指出教育现代化不仅指校舍和设备的现代化,首先是教育思
想、教育观念的现代化以及教学内容、 教育方法和教育手段的现代化。实
现教育现代化是一个改革、创新的过程。
[4]
这是 较早关于教育现代化的官
方见解。
郑金洲认为,教育现代化是社会政治、经济结构的变革在教 育上的反
映;是教育整体上的深刻变革过程,是一种世界性的教育变迁,,其结果是世
界范围内 教育的共性增加。
[5]
与强调教育现代化的过程论是从社会属性进
行阐述的, 但也有很多研究者都认为教育现代化在本质上是人的现代化。
冯增俊在《论教育现代化的基本概念》一 文中认为,教育现代化的本
质特性,是以推进现代经济增长的核心目标为使命,使教育的发展服从并适< br>应现代经济发展的需要,为现代经济服务。
[6]

许锡良在《对教育现代化的 几个问题的思考》一文中,则对教育现代
化的本质问题提出了不同的观点,他认为,虽然现代化的根本核 心是工业化,
工业化的核心是现代经济的增长。但是,由于现代经济必须由现代教育生
产的人才 和知识来支撑,因此,教育现代化的本质实际上是培养具备现代素
质的人,即实现人的现代化,否则,这 种教育现代化为经济服务的思维模式,
— 2 —

与“教育为政治 服务”、“教育是阶级斗争的工具”的提法在本质上并没有多
大的区别,即都把教育当作实现政治或经济 目的的手段,而不是人的本身。
[7]

朱怡青在《面向知识经济时代的教育现代化》 一文中,也主张教育现
代化的本质是人的现代化,即培养开创知识经济的现代人。并认为知识经
济与教育现代化之间更深层的联系,还在于按照我国社会主义现代化发展
的要求来确立教育目标,更新教 育内容和方法,全面提高人的素质,实现人
的现代化。
[8]

还有研究者是从教育现代化所包含内容或特征角度进行界定, 但这
种界定将概念和内容特征混淆, 在此就不做赘述。鉴于以上分析, 可见,
对教育现代化概念内涵的界定, 需要把握住几个关键要素, 即“是社会现
代化的一部分”,“是一种新旧的转化过程”,“目的是达到现代性的状态”。
二、教育现代化的标准
一类学者如杨明、但昭彬、薛焕玉等提出了教育现代化指标体系的
量化标准。
浙江大学杨明教授借鉴国际教育指标体系, 提出了包含11个指标的
量化标准体系: 公共教 育经费、公共教育经费占国民生产总值的比重、人
均公共教育经费、留级生百分比、学前教育毛入学率、 小学净入学率、中
学净入学率、大学毛入学率、预期正规教育年数、每10万居民中大学生
数、 成人识字率。
[9]
但昭彬、李炎芳从教育经费、毛入学率、人口素质、信息化国际化
水平四个方面构建我国小康社会教育指标体系, 而每个方面又细分为几
个具体的指标共10个指标。
[10]
— 3 —