李克军:怎样读懂县委书记

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2020年08月06日 10:55
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李克军:怎样读懂县委书记

作者:闻涛

来源:《检察风云》2017年第09期

“如果一个地方的兴衰系于一人,那说明这里的民主、法治力量十分孱弱,无论暂时的治
理绩效如何显赫 ,都可能存在诸多隐患。所以,按照权责对应的原则,加快领导体制建设的步
伐,是摆在我们面前的一个 十分紧迫的任务。”
——李克军
《检察风云》:201 5年,您出版了《县委书记们的主政谋略》一书,引起不小反响,怎
么会想着写这样一本书?
李克军:过去我在一线工作,很少动笔写东西。到巡视组工作后,一度比较清闲,便开始
看点书,搞点社 会调查,写点东西,算做业余爱好吧。我从2008年年底开始,断断续续地用
四年时间,写成了这本书 。
写这本书也与我的一些观察和思考有关。我觉得,有关县委书记的文件、文章和书 籍,都
不同程度地存在道德至上和完美主义的倾向。即大多数都是在高调阐述“应该怎么做”,很少顾< br>及在现实条件下“可能怎么做”,更没有深入考察多数县委书记“正在怎么做”和为什么“只能这
么做”。实际上,县级权力运行的实践,与文本叙述差异很大。那么,对县委书记们千差万别
的思想、行 为及其背后的官场逻辑进行实证研究,无疑是件非常有意义的事情。
从体裁上说,我 也不知道该把这本书划到哪一类,把它算做纪实型政治研究著作或政治研
究型的长篇调查报告,似乎都可 以。首先,这本书以田野调查为基础。我面对面进行采访的有
20人左右,再加上自身经历过的事情和通 过查阅资料所获取的案例,共涉及100多位县委书
记。另外,比较大胆地触及到“敏感部位”,如关系 运营、跑要资金、收受礼金、“维稳”手段等
等。所以有人说,该写的写了,不该写和一般人不敢写的也 写了。再者,对县委书记们的多数
行为,不搞简单地褒扬或贬斥,避免“天使化”和“妖魔化”两种倾向 ,力求客观地叙说和解读这
个特殊群体的多面性和复杂性。书中,我还对县级权力运行背后的体制性因素 进行力所能及的
分析,并就如何通过深化领导体制改革优化政治生态,规范县委书记权力运行提出建议。
《检察风云》:很多人对官场没有好印象,觉得比较复杂,甚至是乌烟瘴气,但读您的 书
并没有这样的感觉。
李克军:我这本书中也有不少案例反映了官场中的不 良风气。但我认为,现实中的绝大多
数县委书记,无论是思想还是行为,都很难用“好”和“坏”、“天 使”或“魔鬼”来概括和区分。要
读懂这一特殊群体,不是一件很容易的事。所以,可能给人以温和、平 实的感觉。

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