山东省高考信息平台-写给老师的信

伊朗对国际局势的作用和影响
伊朗伊斯兰共和国简称伊朗，1935年以前称为波斯， 位于亚洲西南部，属中东国家，伊朗
中北部紧靠里海、南靠波斯湾和阿拉伯海。伊朗相邻国家：东邻巴基 斯坦和阿富汗，东北部
与土库曼斯坦接壤，西北与阿塞拜疆和亚美尼亚为邻，西界土耳其和伊拉克。伊朗 的石油资
源丰富，石油出口是经济命脉，石油生产能力和石油出口量分别位于世界第四位和第二位。伊朗也是石油输出国组织成员。2005年末，中国与伊朗签署了一项价值1000亿美元的石油
合 作协议，成为该国重要的石油贸易伙伴。
20世纪50年代，伊朗开始了核能源开发活动，并在当时得 到美国及其他西方国家的支持。
1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护 秘密发展核武器，并
对其采取“遏制”政策。国际原子能机构也多次就伊朗核问题作出决议，2010年 6月，安
理会通过史上最严厉制裁伊朗方案。
伊朗核能源开发活动开始于20世纪50年代， 当时得到美国及其他西方国家的支持。
1979年伊朗成立了伊斯兰国家，1980年美伊断交，伊朗拒 绝向美国为首的西方国家
屈服，同时美国在伊朗周边发动的战争和军事行动使伊朗不得不考虑保卫国家的 安
全，美国开始多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取
“遏制” 政策。美国在伊朗周边发动的战争和军事行动有两次伊拉克战争、阿富汗战
争、美军常年赖在阿富汗伊拉 克不撤军，美国入侵索马里、美军飞机空袭巴基斯坦西
部等，而且美军在伊朗近邻的中东、中亚国家、南 亚岛屿等驻扎有大量军队，严重威
胁了伊朗安全。中东是联系欧洲和亚洲的重要地区，同时富含石油、天 然气的等矿产
资源，中东一直是大国的目标。世界能源输出的三大咽喉通道——霍尔木兹海峡、苏
伊士运河、连接红海与亚丁湾的曼德海峡都在中东，美国目前已经大部分控制伊拉克
和阿富汗，只剩下 伊朗还没有控制。美国已经在海湾战争是趁机大举驻军中东，并扩
大美军中央司令部的控制范围：它下辖 陆、海、空、海军陆战队、特种部队5个分支
司令部，还有3个综合性司令部：伊拉克多国武装力量司令 部、阿富汗联合力量司令
部以及非洲之角联合作战司令部。美国在这些地区总共部署有25万军队。海军 第五
舰队归中央司令部所辖，其司令部设在中东的巴林。美国可能再次以发展大规模杀伤
性武器 为理由，发动对伊朗的战争，虽然在伊拉克战争后没有发现伊拉克的大规模杀
伤性武器，如果美军控制伊 朗，则大大提高美军控制中东和中亚的能力，把美国的实
际控制的伊拉克、阿富汗、伊朗连成一片，将使 美国牢牢地控制中东和中亚，威胁中
国、俄罗斯和阿拉伯国家，并对南亚、西亚、中亚、东亚局势产生重 大影响，俄罗斯
等国家将受到常年的重大不利影响。美国的全球目标和中东战略和伊朗核问题密切相关：美国的对外政策就是维护美国及盟国的扩张利益；扩张美国经济；在国外推进所
谓的美式民主， 不断削弱外国的内部力量，为美国的扩张提高便利。
美国目前准备以发展大规模杀伤性武器为理由，发 动对伊朗的战争，如果美军控制伊
朗，则大大提高美军控制中东和中亚的能力，把美国的实际控制的伊拉 克、阿富汗、

伊朗连成一片，将使美国牢牢地控制中东和中亚，威胁中国、俄罗斯和阿拉 伯国家，
并对南亚、西亚、中亚、东亚局势产生重大影响。美国的全球目标和中东战略和伊朗
核 问题密切相关：美国的对外政策就是维护美国及盟国的扩张利益；扩张美国经济；
在国外推进所谓的美式 民主，不断削弱外国的内部力量，为美国的扩张提高便利。美
国的通过第一次海湾战争，美打击了伊拉克 ，主导和控制了海湾地区的局势；通过北
约东扩和科索沃战争，挤压了俄罗斯的战略空间。布什政府上台 后，受共和党保守主
义的影响，开始突出维护国家扩张利益，将俄罗斯和中国作为潜在的战略竞争对手。

为此出台了布什主义，先发制人理论，通过阿富汗战争实现了首次驻军中亚，增
加了对 中亚、西亚、南亚局势的影响力。对伊拉克战争，是美推行全球战略扩张的又
一重要步骤，在布什的心目 中，发动这场战争关系到美国的眼前和长远安全，关系到
美国的世界霸权或准霸权地位。通过战争，不仅 可以拔掉伊拉克这个钉子，在伊斯兰
世界建立维护美国利益的战略走廊；还可以通过控制欧亚大陆的核心 地带，实现对俄、
欧、中、印等大国的战略牵制这一箭双雕的作用。如果再次控制伊朗，则美国对亚洲< br>的影响力将有决定性的影响，美国就实现了对亚洲俄、中、印等大国的军事包围。 海
湾国家的石 油储量占世界总储量的23，出口量约占世界石油出口总量的44.5%。而
这一地区的石油生产国占了 OPEC成员的23，是OPEC最主要的石油输出国，OPEC控
制着世界石油出口的80%，而沙特 阿拉伯一国就占OPEC日产量的12左右。海湾地区
最重要的产油国伊拉克、伊朗是美国捏造的“邪恶 轴心”成员(还包括反美的利比
亚)，沙特阿拉伯在“9·11”事件后与美国的关系产生了严重的信任 危机。美国担心
自己严重依赖于沙特阿拉伯的石油政策将是相当脆弱的。因此，控制了伊拉克，对于摆脱严重依赖沙特阿拉伯石油的局面和控制世界石油供应的主动权有极大的战略意
义。美国前中央情 报局局长伍尔西(此人被美国国防部推荐为在伊拉克战后重建上担
任重要角色)不久前对德国《明镜》杂 志发表的谈话充分地反映了美国的这一战略意
图。伍尔西说：“„„但是这(指对伊战争)不仅仅关系到 美国对石油的依赖，而且还
关系到全世界对石油的依赖。从短期看，我们的最根本的薄弱之处在于沙特人 有可能
很快削减或提高石油的开采量„„沙特人对油价的升降起着决定性的影响。我们必须
把石 油武器从中东抢过来。”(注：[美]詹姆斯·伍尔西：《我们必须把石油武器从
中东抢过来》）伊拉克 战争对美国从中东人手中抢过“石油武器”具有决定性的意义。
有了亲美的新伊拉克政权，沙特阿拉伯、 伊朗和利比亚将失去决定世界石油价格的重
要能力。美国如果能进一步遏制伊朗(这将是美国在这次“倒 萨”战争后要解决的问
题)，世界石油将重新回到20世纪70年代以前西方控制的时代，但不同的是此 次美
国具有单独的控制权。这对另外的世界产油大国如委内瑞拉、俄罗斯也将产生重要的
经济制 约，这种制约对这些国家的政治和外交走向也将产生重大制衡作用。
安理会制裁伊朗的决议
2010年6月9日，联合国安理会伊朗核问题通过第1929号决议，决定对伊朗实行自
2006年以 来的第四轮制裁。
[1]

决议主要内容包括：禁止伊朗在国外参与核领 域的投资活动；禁止各国向伊朗出
口坦克、战斗机和军舰等重型武器装备；禁止伊朗进行任何与可运载核 武器弹道导弹
有关的活动等。
决议附件中包含了自安理会制裁伊朗以来通过的最大的一个制 裁清单，其中包
括将受到资产冻结的40多家伊朗实体，许多实体与伊朗伊斯兰革命卫队有关。伊朗原子能组织伊斯法罕核技术中心负责人则被列入禁止出国旅行的制裁人员名单。
中国政府的立场
伊朗进行为期十天的军事演习
24日是不少西方国家的平安夜，不过对于美国来说，这个平安 夜过得可能并不踏实。
昨天（24日），霍尔木兹海峡东部至亚丁湾，方圆千里的海面上气氛凝重，因为 为期10天、
代号“守卫90”的伊朗军事演习正式宣告拉开帷幕。
从伊朗主动展示捕获的美 国无人机RQ-170，到准时开始的军事演习，伊朗显然是想给
制裁它的国家带来一个不好消化的圣诞 礼物。伊朗为什么选择在霍尔木兹海峡举行军演呢？
霍尔木兹海峡位于阿拉伯半岛和伊朗南部之间，是 波斯湾进入印度洋的必经之地，素有
“海湾的咽喉”之称。世界上近40%的石油以及数量可观的天然气 由此输往全球各地，是波
斯湾石油通往西欧、美国、日本的唯一海上通道。每天有400万吨石油通过这 里运往世界各
地，对全球石油供应具有战略影响，也因此使它成为兵家必争之地。在此军演，意图凸显的
是伊朗在地区内的重要地位。
因此，近些年来，伊朗每次受到外部压力，都会在波斯湾和霍尔 木兹海峡举行军演，意
思是，你若威胁我，我就“秀肌肉”来减轻压力。
伊朗海军从24日上 午开始举行代号为“守卫90”的大型军事演习，演习将持续10天，
分4个阶段进行。伊朗海军司令萨 亚里当天出现在伊朗第一艘大型国产驱逐舰“贾马兰”号
上，他介绍说，这次军演最大的特点是区域广， 演习区域从霍尔木兹海峡以东开始，跨越阿
曼海，东至北印度洋公海，西到亚丁湾，覆盖大约2000平 方公里的海域。在如此广阔的海
域上举行军事演习，对于伊朗海军来说还是首次。据介绍，伊朗将在这次 军演中测试最新的
导弹系统，伊朗海军潜艇、驱逐舰、导弹发射艇、补给舰、无人侦察机以及暗机导弹都 要进
行演练。
萨亚里介绍说，这次演习不包括封锁霍尔木兹海峡，演习的重要目的是展示伊朗 武装部
队的力量和意志，以及在国际公海上的威慑力。伊朗议员此前表示，是否封锁霍尔木兹海峡
取决于地区局势，如果某些国家对伊朗实施石油制裁，导致伊朗石油无法出口，伊朗有权采
取对抗措施 。其他通过该海峡运输石油的国家，也必然会受到影响。

伊朗在该海峡附近举行大规模 军演引起了外界高度的关注，各国的媒体发表了各种各样
的评论，不过伊朗国内媒体对此似乎并不怎么感 兴趣。24日军演开始的当天，只有少数媒
体播发了简短的消息，伊朗国内媒体更关注的是今天（25日 ）议会选举，当地以及外汇市
场动荡等消息。这大概是因为伊朗每年都要举行多次大规模军演，人们对此 已经习以为常。
另外，此次参演部队主要是伊朗正规军的海军，伊朗正规军比革命卫队地位要差不少，伊 朗
最先进的武器装备如“流星”系列导弹就掌握在革命卫队的手里，所以伊朗的正规演习受关
注 程度相比革命卫队也要少一些。
加拿大《全国邮报》评论称，伊朗突然军演增加了同美国发生“军事碰 撞”的风险，因
为美国第五舰队就驻扎在那里。美国一名地缘政治分析家认为，美国在霍尔木兹海峡有着 重
要的军事及经济利益，如果伊朗胆敢封锁海峡，美国海军将毫不犹豫作出回应。
伊朗的军演 在哪些方面会对美国构成威胁？如此高调的军演会不会引起美伊战争呢？
军事专家尹卓教授表示，伊朗海 军对霍尔木兹海峡的封锁手段主要有两种。
尹卓：它目前主要的导弹力量是部署岸上，岸舰导弹。海军 对霍尔木兹海峡的封锁主要
是两种手段，一种手段是使用水雷封锁，它曾经进行过布雷封锁；另外一个就 是大型的各种
大量的导弹艇，现在很多的反舰导弹是装备在小型的导弹艇上，这些导弹艇速度都很快，对
美国的舰艇和过往的商船还是有一定的杀伤能力的。尹卓教授认为，美国如果要对伊朗动武
需要 考虑很多综合因素。尹卓：目前为止，我们没看到美国在伊周边的作战部署，这种部署
怎么说周期也在1 、2个月或者2、3个月。