夏天来了作文-职称外语考试用书

历史的一些真相
苏联从未在三年困难时期“逼债”

上世纪60年 代初中苏关系恶化和出现饥荒后，国内曾以干部宣讲和群众口传
方式出现了“中国为抗美援朝欠债，逼债 造成挨饿”之说，并在多年间被一些文
艺作品和非当事者的文章引用，致使许多人长期信以为真。不过， 如果翻阅一下
中国政府的公开文件和中苏“论战”时的文章，里面从未说过“逼债”一事。其
实 ，三年困难时苏方还主动提出中方可推迟还债。
中国到底欠苏联多少债呢？首先是抗美援朝时，中国急 需大量武器装备，苏
联虽同意提供，却以援朝要“共同负担”为名，要求中苏两国按成本价各出一半的钱。当时中国因财政困难无力马上付款，1950年11月周恩来同苏联扎哈罗夫总
顾问议定，从 中国入朝作战起，苏联以半价提供的武器算作苏联对华贷款。战争
期间，苏联共向中国提供了64个陆军 师、23个空军师的装备，除斯大林为弥补两
国关系中的不愉快给予少量无偿武器援助外，大部分装备都 是以半价提供，就此
中国欠下苏联军火债30亿元人民币，在当时折合13亿美元。1955年苏军从旅 顺撤
退时，又移交了折价9.8亿元人民币的装备。
其次，在中国第一、第二个五年计划时期 ，苏联援华的重点是称为“156项”
的基础工业设施建设。这些项目的机器设备，主要是以货物贸易而 不是以贷款交
付的，不过提供的技术还是免费的。
第三，1958年中国发起“大跃进”后， 因国内副食品供应紧张和收购困难，
不能按贸易合同对苏联交货，在1959、1960年两年间又欠下 25亿卢布的商贸债。
根据当年主管财政的副总理李先念在《关于1961年和1962年国家决算的报 告》中
所列举的数字，自1950年以来我国向苏联所欠的外债和应付利息，折合人民币计
算总 共为57.43亿元人民币。
中国对苏联共欠下的57亿元债务，在当时的国家财政支出中占多大比例 呢？
1959年全国的财政支出为520亿元，1960年则为654亿元。而且至1960年之前，我
国对苏联已还债33亿元人民币，这就将抗美援朝所欠的武器债务基本还清，所剩

的主要是“大跃进”两年间因不能按合同交货拖欠下来的贸易债务，以及接受旅
顺苏军撤出后所留装备 的收购费，其总额折合23亿元人民币。
按照西方经济学的观点，一个国家的债务在分年偿还的情况下 ，其总额只要
不超出一年财政支出的一半或三分之一，便在可接受范围之内。当时中国几乎只
对 苏联有欠款，数额又只占国家年财政支出的二十几分之一，实在算不得一个太
大的数额，而且所欠的也不 是抗美援朝的军火债。
1959年中苏关系紧张，赫鲁晓夫为施加压力，以政府名义突然通知中国，撤
走在华全部专家。苏联通知中国要撤走专家时，中共中央正在北戴河开会研究如
何解决经济困难 。得知这一消息后，周恩来在中央会议上就苏联撤走专家和外贸
问题作了报告，说明两年间由于国内副食 品供应紧张和收购困难，不能如期对苏
联交货，出现了贸易欠债。在赫鲁晓夫施加压力的形势下，与会者 都激发起一种
勒紧裤带尽快还债的情绪。考虑到拖欠着苏联的债务，进行“反修”斗争理不直、
气不壮，于是有人在会上提出“要争口气，明年把债还掉。”更有人提倡“共赴
国难，有钱出钱，有力出 力”。毛泽东则以坚定的口气说：“明年还清这个债。”
虽然中共中央领导人要求尽快还债，考虑到国 内闹饥荒，经济部门还是希望
推迟偿还这笔数额并不算大的欠款。1960年底，中国对外贸易部部长叶 季壮约见
苏联驻华使馆参赞，曾以口头声明表示，中国方面支付出现困难，在贸易方面估
计共欠 苏方20亿卢布，可能要在五年内还清。12月17日，苏联外贸部部长帕托利
切夫约见中国驻苏大使刘 晓，指责中国方面未与苏联协商，就片面地把贸易方面
欠债偿还期限确定为五年，并以中方违约为由，表 示短期内不向中国提供汽油。
后来国内一度传说所谓苏联“逼债”，能够找到的主要根据便是指此事，不 过随
后的实际情况又并非如此。
1960年11月，刘少奇前往莫斯科参加八十一国共产党和 工人党会议，双方达
成了谅解。随后，刘少奇以国家主席身份访苏，几个月后双方的紧张关系又得到缓和。到1961年，苏联开始部分地恢复了对中国国防和经济方面的援助。
2月27日，赫鲁晓 夫致函毛泽东，主动提出，愿意通过借用形式提供给中国
100万吨粮食和50万吨古巴糖。不过因出于 “争气”和不愿受制于苏联的原因，
中共中央只同意接受古巴糖，表示愿将苏联的粮食作为后备，还是立 足于从澳大

利亚、加拿大等国进口粮食。3月间，苏联又主动提出，在两国贸易中，中国 所
欠的10亿卢布逆差可分五年偿还，不计利息。苏联还建议，在1961年8月底以前
以借用 的方式供应中国五十万吨糖，以后在1964-1967年期间归还，不计利息。
1961年4月10 日，《人民日报》曾以专文对苏联表示感谢说：“由于我国遭受
严重的自然灾害，1960年供应苏联的 商品有很大的欠交。苏联同志对此表示了同
志式的合作和兄弟般的谅解。”