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2020年4月19日
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维也纳体系述评

维也纳体系述评

摘要：拿破仑战争结束以后，维也纳体系在欧洲反法同盟围剿
法国革 命和拿破仑帝国的基础上建立起来。这一体系重新恢复
了欧洲范围内的制衡，而且在很长的一个时期内维 护了这一地
区的和平。可是这一体系却也是历史的一种逆流，体系内部的
各种矛盾最终是维也纳 体系瓦解。本文从维也纳体系的缘起、
确立、瓦解来对其做简单的评价。

关键词：维也纳体系； 缘起 ； 确立；瓦解；评价



18 9月到18 6月，在奥地利首都维也纳召开的维也纳会议，
是欧洲第六次反法同盟打败法国以后 ，根据《巴黎和约》的规
定，十多年来所有参加反法同盟的参战国和战败国均到维也纳
参加会议 ，共同商议解决战后问题，会议后建立起新的欧洲体
系—维也纳体系。“维也纳体系的形成标志着世界性 的国际关
系体系的建立，堪称是第一个真正具有世界意义的国际格
局。”①


一、
维也纳体系的缘起

18世纪末的法国大革命是继尼德兰革命、 英国革命、美国独
立战争之后世界上第一次最深刻、最彻底的大规模的资产阶级
革命，它的胜利 极大的冲击了欧洲封建制度。经过这次革命法
国基本上扫除了封建专制统治，建立起资产阶级政权。法国 革
命的胜利是欧洲的封建君主非常的惧怕，她们视法国大革命如

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洪水猛兽，同时法国大革命也使得英国长期以来奉行的大陆均
势受到 强烈冲击和挑战，英国惧怕法国革命后国力增强，会威
胁到英国的安全与商业利益。于是以英国为核心的 第一次反法
同盟于1793年3月组成，法国革命逐步演变成一次国际战争。
在与反法同盟的斗 争中，法国革命经历了一番复杂的变化。最
后，来自科西嘉岛上的拿破仑·波拿巴凭借她卓越的军事、政 治
才能和赫赫战功，夺取了法国最高统治者的宝座，并挥舞起手
中的“双刃剑”，开辟了一个新 时代，即拿破仑时代，然而拿破仑
的上台并没有给法国和欧洲带来和平，相反则是绵绵不断的战
争，法国以一国之力与欧洲列强相抗衡。“由于拿破仑沉迷于绝
正确战争和绝正确征服，耗尽了法国的国 力，加上她对大陆各
国的奴役统治，促使各国民族意识的觉醒和人民的普遍反抗，
因此拿破仑帝 国的根基非常脆弱，一旦战场上遭到失败，靠武
力征服拼凑起来的帝国就要分崩离析。”②

18 第六次反法同盟和拿破仑军队在德意志莱比锡展开决战，以
英国为核心的反法同盟 同拿破仑军队进行了20 多年的战争，终
于第一次彻底击败了拿破仑。盟军进入巴黎，拿破仑被迫下< br>台，波旁王朝复辟，18 塔列朗代表法国同反法同盟签订了《第
一次巴黎和约》。和约规定：( 1)法国“保持其1792年1月1日
所有完整疆界”， 而比利时、德意志、意大利也恢复了1792 年
时的疆界；(2)马耳她及其附属岛屿划归英国；(3)挪威归并瑞
典；(4)战争双方及一 切国家应于两个月内派全权代表去维也
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纳，以便作出补充本条约各规定的安排等。

战场上的硝烟刚刚散去，一个处理战后问题的国际会议于
19 9月在奥地利首都维也纳召开了 ，几乎所有的欧洲国家督参
加了这场国际会议，这是近代国际关系史上时间最长，规模最
大的一 次国际“盛会”。 会议使“战后使国际关系格局由战前
的两极格局（拿破仑帝国和反法联盟）改变为英 、法、俄、
奥、普等势力均衡的多极均势体系。之后的维也纳会议完成了
列强关于领土的调整工 作，恢复了正统主义原则，实现了欧洲
的均势,重建了欧洲和平 ，形成了一个以欧洲为中心的世界殖民
体系 。”③


二、
维也纳体系的确立

维也纳会议上主要起作用的是俄、英、奥、普四国，她们
共同目的是尽可能消除法国大革命在欧洲的巨大影响，恢复法
国革命前封建统治的“正统”秩序，是旧王 朝复辟。同时这四
国对战后分脏贪求过高，结果彼此之间争得面红耳赤，剑拔弩
张。正如恩格斯 所说：“当‘科西嘉怪物’最后被牢牢紧闭起
来之后，大大小小的帝王们马上在维也纳召开了一次会议， 以
便分配赃物和奖金，并商讨能把革命前的形势恢复到什么程
度。民族被买进或卖出，被分割或 合并，只要完全满足统治者
的利益和愿望就行。”④

尽管它是世界近代史上最长的一 次国际会议，但却自始至
终没有开过一次所有代表参加的全体会议，除操纵会议的代表
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外 ，其它国家只能在漫长的等待中，经过接连不断的舞会、宴
会、观剧和狩猎来消磨时光，有人嘲笑说，维 也纳会议是在跳
舞而不是在议事。

作为战败国的法国在这次会议中则处于任人宰割的 地位，
不过正当各大国自打算盘，相互讹诈之时，法国外交大臣塔列
朗拄着拐杖插了进来，她以 睿智老辣的外交手段，扭转了这种
局面。在维也纳会议上塔列朗对各国之间的矛盾洞若观火，她
提出自己的观点：此次会议的目的应当是恢复法国的波旁王朝
统治，而不是同盟国瓜分战败的法国。为此 ，她提出了“正统
主义”原则，也就是坚持正统性是稳定国际体制中各个实体的
最佳手段，建立 健全的欧洲均势，恢复在法国大革命和拿破仑
战争中被推翻的正统王朝和1792年欧洲各国的疆界。按 照这一
原则，那些曾经在法国大革命和拿破仑战争中失去王位的就君
主纷纷复辟，如法国、西班 牙、葡萄牙等国的君主重新恢复了
统治。

维也纳会议中争执得最厉害、最棘手的问题 是如何处理波
兰和萨克森问题。沙俄坚持波兰归于俄国，萨克森归于普鲁
士，但奥地利坚决反对 ，最终各列强在波兰-萨克森问题上逐渐
形成了英法奥为一方反对俄普一方的局面，双方甚至以武力相< br>威胁互不示弱。为了协调矛盾，会议采取了“补偿”原则：部
分地而不是完全的满足了俄、普领土 的要求，重新划分了欧洲
的政治版图。

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在维也纳会议上，各国谁也不愿意让 其它大国主宰欧洲，
结果形成所谓的欧洲均势。法国被限制在1790年的疆域内，为
了防止它 东山再起，会议决定比利时并入荷兰，成立尼德兰王
国，由荷兰进行统治，并确立瑞士为永久的中立国。 为了维护
维也纳会议上所构建的新体系，18 9月在沙俄的倡议下，俄、
奥、普三国的国王在 巴黎签订了《神圣同盟条约》。此条约之
因此被称为“神圣同盟”，主要是三国的君主是根据基督教教义 结
成“真正牢不可破的兄弟情谊”，无论何时何地都必须相互提供援
助，以“保卫宗教、和平与 正义”。其目的是联合欧洲各君主专制
国家来共同镇压革命，维护体系。同年，在维也纳会议上各国激烈争夺利益时，拿破仑东山再起，建立起“百日王朝”，与
会者匆忙于18 6月9日签署了维也 纳会议的《最后总决议》。
各国迅速组成第七次反法同盟再次击败拿破仑，并与法国签订
了极为 苛刻的《第二次巴黎和约》。英、俄、普、奥鉴于拿破
仑能够迅速再次崛起的教训，盟国一改过去对法国 宽恕的立
场，决定对法国不再客气并给予严厉的惩罚，为了保证对法国
处理的实施，四国在签订 第二次巴黎和约的同一天(18 11月20
日)签订了《四国同盟条约》。“决心以武力贯彻‘神圣同盟’
的使命 ,防止法国东 山再起 ,并规定要定期召开会议,协商解决国
际争端。”⑤ 《第一次巴黎和约》和 《最后的总决议》构成了
维也纳体系，而《神圣同盟条约》、《第二次巴黎和约》和
《四国同盟 条约》是维也纳体系的重要补充，标志着维也纳体
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系的最终确立。


三、
维也纳体系的瓦解

维也纳体系恢复了欧洲封建统治，而且把 拿破仑已经解放的民
族重新置于战胜国的民族压迫之下这是一种历史的倒退。但历
史的逆流是阻 挡不了历史前进的步伐的，而且维也纳体系本身
内部的民族矛盾、大国矛盾、阶级矛盾也使体系日益瓦解 。

1830年7月，法国爆发了七月革命，推翻了维也纳会议上
重新上台的波旁王朝 ，资产阶级自由派拥戴奥尔良公爵路
易·菲利普为国王，建立了君主立宪制度。七月革命是一次资
产阶级性质的革命，它既摧毁了封建反动势力在法国的统治，
也沉重打击了神圣同盟，成为对维也纳体 系发动剧烈冲击的重
大国际事件，大大地改变了欧洲的封建政治局势。此后，8月比
利时也爆发 了发对荷兰统治的起义，比利时组成临时政府并于
11月18日宣布脱离荷兰而独立。比利时的独立对维 也纳封建体
系和神圣同盟的又一次严峻挑战。除此之外，在欧洲的其它地
区如德意志一些邦国的 革命运动也日益高涨；在意大利一，涌
现了一批诸如马志尼等民族主义者，坚持不懈地为争取意大利的民族复兴而斗争；在英国，工商业资产阶级再次在议会中发
起挑战，并于1832年成功的实现了 议会的部分民主改革。“维
也纳体系的两大基石—欧洲封建国家旧的封建统治制度和维也
纳会议 确定的欧洲版图开始遭到破坏。”⑥ 同时，在此期间
内，维持维也纳体系的神圣同盟内部也出现了矛盾 ,开始分裂。

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随着资本主义的发展，1848年， 在全欧洲享受了自30年代
初以来十几年的相正确和平之后，再次掀起了资产阶级民族革
命的狂 潮。这场革命首先从意大利的巴勒莫开始，并迅速蔓延
到法国巴黎，再从巴黎横扫了大半个欧洲。法国的 二月革命推
翻了七月革命时所建立起的“七月王朝”，废除君主制，建立
共和国，而且把184 8年欧洲革命推向高潮。在法国二月革命的
影响下，欧洲各国纷纷爆发了革命：3月13日维也纳爆发革
命，梅特涅的封建堡垒被摧毁；3月15日匈牙利人民起义；3
月18日柏林人民发动起义，普 王腓特烈·威廉四世被迫同意召开
国民会议，制定宪法，同一天意大利地区也发生起义。经过
1 848年欧洲革命的洗札，资产阶级自由主义，民族主义思想更
加深人心 ，资本主义的发展已成为一股 不可阻挡的历史潮流，
各国封建统治者再也不能完全按照旧的方式统治下去了，维也
纳体系开始 走向衰落。

1848年革命后，欧洲各大国经济发展迅速，各国的扩张野
心也越来越 强烈。因此，围绕对方问题的国际矛盾就日益尖锐
化了，各国都抱着不可告人的侵略目的。特别是英法和 俄国在
土耳其的矛盾，终于导致了1854年英法联合对俄国的克里米亚
战争。封建落后的俄国 根本不是正在进行工业革命的英法的对
手，尽管俄军士兵进行了殊死的搏斗，还是难以挽救俄国的败局。经过这次战争的打击，俄国丧失了许多殖民利益，国际实
力和威望也一落千丈，失去了欧陆霸主 的地位，无疑是此次战
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争的最大输家。这场战争对欧洲的形 势产生深刻的影响，造成
了新的国际均势，维也纳体系彻底瓦解。



四、
对维也纳体系的评价

维也纳体系在欧洲反法同盟围剿法国革命和拿破 仑帝国的基
础上建立起来。这一体系重新恢复了欧洲范围内的制衡，而且
在很长的一个时期内维 护了这一地区的和平。对近代欧洲历史
的发展产生了重大的影响，在近代国际关系史上占有重要的地位。

维也纳体系的建立本身就违反了历史发展的客观规律，因
为它恢复了欧洲的 封建统治，把拿破仑统治下已经解放的民族
重新置于战胜国的民族压迫之下。维也纳会议上所确立的“正
统”原则，使得欧洲各国的封建王朝纷纷得以复辟，教皇又成
为教皇国的首脑，使得欧洲的最终 舞台上一时污流滚滚。而这
是违反资本主义发展和民族主义革命历史潮流的。

维也纳会议另一原则—“补偿原则”的确立与实施，使维也纳会
议成了一个分赃的会议，使维也纳体系表 现出鲜明的大国强权
政治的色彩。在“补偿原则”之下，维也纳会议的主宰者们不顾各
国人民民 族独立的意愿和要求，按照大国的意图任意修改欧洲
国家的疆界，划分新的欧洲政治版图，损害了许多中 小国家的
利益，埋下了国际危机，国家冲突的祸胎。

但从另一个角度来看，维也纳体系建立重新划分了欧洲的
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政治版图，暂时调整了欧洲各大国之 间的矛盾，在欧洲乃至世
界范围内形成了战后的和平趋势，为各国政治经济发展赢得一
个难得的 和平环境。而且该体系作为国际关系的一个转折，它
开启了用会议解决国际争端的先河，避免了无休止的 战争，为
近代国际关系史揭开了一个新的序幕。

我们对这一庞杂而又矛盾重重 的体系有了一个较为清晰较为全
面的认识，一方面，我们要客观地批判它的反动性和局限性，
另 一方面，我们也要公正地指出并肯定它的积极影响和历史经
验。





注：

① 许博《浅谈维也纳体系的多极格局—理论与现实》 中山大学
学院论丛

第22卷 第2期

②周方才《拿破仑战争与维也纳体系的兴衰 》 南京高师学报 第
14卷第2期

③ 许博《浅谈维也纳体系的多极格局—理论与现实》 中山大学
学院论丛

第22卷 第2期

④ 转摘自施兴和主编《近代国际关系史》 第132页 安徽大学出
版社

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⑤周方才《拿破仑战争与维也纳体系的兴衰 》 南京高师学报 第
14卷第2期

⑥周方才《拿破仑战争与维也纳体系的兴衰 》 南京高师学报 第
14卷第2期


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