成功原因：①变法顺应了历史发展趋势，合乎秦国国情，这是变法成功的根本所
在。②变 法得到秦孝公的大力支持，变法措施执行坚决，这也是变法成功的重要
原因。

启示：改革和变法是不会一帆风顺的，但代表进步势力的新事物最终会战胜
旧事物。

3.春秋战国时期中国历史呈现的两个显著趋势

（1）由分裂走向统一。春 秋时期，周王室衰微，诸侯争霸，大国兼并小国，
诸侯国数目逐渐减少；战国时，较大的诸侯国只剩下齐 、楚等七国，七国继续进
行兼并战争，给人民带来了灾难，人民渴望统一。秦国经商鞅变法逐渐富强，秦
王嬴政经过大规模兼并战争，于公元前221年统一全国。

（2）由奴隶制 瓦解到封建制确立。春秋时期，由于铁器、牛耕的使用，私
田增多，鲁国首先采取按亩收税的方法，承认 土地私有。一些贵族将土地出租，
收取地租，转化为地主，奴隶转化为农民，井田制瓦解，意味着奴隶制 的瓦解。
战国时期，在新兴地主阶级推动下，各诸侯国经过100多年的变法，废除了旧制
度， 封建制度最终确立。

4.春秋战国时期有利于结束分裂混乱局面、走向统一的因素

（1）诸侯国间的争霸和兼并战争，使诸侯国数目减少，形成统一的趋势。

（2）华夏族和其他各族接触频繁，促进了民族融合。

（3）各国的变法打击了旧贵 族的势力，促进了旧制度的瓦解崩溃和新兴地
主阶级统治的建立。变法后秦国势力的强大，为统一准备了 条件。

（4）法家理论的形成和发展为以后建立君主专制中央集权的封建国家奠定< br>了基础，又为统一提供了理论武器。

（5）战国时期各国经济的发展，促进了各地的经济文化联系。

（6）长期战争给人民带来深重灾难，人民渴望统一。

第三讲 春秋战国时期的文化

复习内容：老子和孔子；百家争鸣；文学和艺术；天文和物理；扁鹊。

复习重点：百家争鸣；科技成就。

复习难点：春秋战国时期文化空前 繁荣的原因；我国封建时代治国模式的形成及
其认识。

复习方法：启发引导法、讨论法、分析法、练习法

课前准备：课件《春秋战国时期的文化》

夯实基础：

一、老子和孔子

1. 老子：春秋时期著名思想家，道家的创始人，他的学 说记录在《道德经》
里。其思想的精华是朴素的辩证法思想，在政治上主张“无为”，反对用严刑峻法治理天下。

2. 孔子：①儒家学派的创始人，其思想的核心是“仁”，主张 以德治民，
政治上主张逐步改良。②孔子是伟大的教育家，主张“有教无类”的办学思想，
扩大 了教育的范围，打破了由奴隶主贵族垄断教育的“学在官府”的局面。③孔
子对保存古代文化典籍的贡献 。

二、百家争鸣

1. 百家争鸣局面的出现：战国时期 ，社会经历着划时代的变革，许多思想
家从不同的立场和角度出发，对当时的社会变革发表不同的主张， 逐渐形成了墨
家、儒家、道家、法家、名家和阴阳家等不同的派别，其中儒、墨两家影响最大，
并称“显学”，其次是道家。他们纷纷著书立说，宣传自己的主张，批评别人，
出现了百家争鸣的局面。

2. 各派代表及其思想和主张

（1）墨子：墨家学派 的创始人，代表了小生产者（平民）的利益。墨子主
张“兼爱”“非攻”“尚贤”，他的思想在当时比较 进步。

（2）孟子和荀子：战国时期儒家的代表人物。

①孟子：继承和发展了孔子的学说，提出“仁政”“民贵君轻”，他认为“政
在得民”。

②荀子：认为自然界具有不以人的意志为转移的客观规律，是唯物主义思想
家，主张“ 制天命而用之”，就是人可以通过主观的努力去改造自然，为人类造
福，即人定胜天的思想。

（3）庄子：战国时期道家代表人物。他继承和发展了老子的唯心哲学，鄙视富贵利禄，痛恨“窃钩者诛，窃国者为诸侯”的不公平社会现象。但他敌视社
会的进步，反对人的 任何作为，其思想是消极的。

（4）韩非子：战国时期法家的集大成者。他认为历史 是不断向前发展的，
主张要按照现实需要进行政治改革，“以法为本”来治国，主张建立君主专制的中央集权的封建国家。

三、繁荣的文学和艺术

1.文学成就

（1）《诗经》：是我国第一部诗歌总集，共305篇，绝大部分是西 周至春
秋中叶的诗歌；《诗经》的人文主义精神和现实主义的创作态度，对我国文学的
发展有深 刻影响。

（2）屈原和《离骚》：屈原是我国古代的伟大诗人，他采用楚国方言，利
用民歌的形式，开创了诗歌新体裁——“楚辞”。其代表作是《离骚》，表达了
对楚国和人民的 热爱。

（3）诸子散文：先秦诸子的文章各有特色，在文学史上影响最大的是孟子
和庄子。

2.艺术

（1）绘画已成为独立的艺术：长沙楚国遗址出土的《妇女凤鸟图》和《御
龙图》是我国现存最古老的帛画。四川成都出土的战国青铜器“嵌错赏功宴乐铜
壶”，说明青铜 器的装饰已由以前的图案发展为完整的画像。

（2）湖北随州曾侯乙墓出土的整套青铜编钟，是我国古代音乐艺术的瑰宝。

四、先进的科学技术

1.天文和物理

（1）天文学的发 展：《春秋》记载，公元前613年，“有星孛入于北斗”，
这是世界上公认的最早一次关于哈雷彗星的 记录，比欧洲早600多年。春秋时期
我国历法基本上确立19年7闰的原则，这比西方早160年。战 国时期出现世界
上最早的天文学著作《甘石星经》。

（2）物理学的成就：《墨子》中的《墨经》记载了大量的物理学知识。

2.名医扁鹊：

他是战国时期最著名的医生，采用望、闻、问、切四诊法诊断 疾病；四诊法奠定
了我国中医诊断学的基础，一直为中医所沿用；扁鹊尤其擅长切脉诊断，后代医
生把他奉为“脉学之宗”。

知识拓展：

1.春秋战国时期文化空前繁荣的原因

（1）铁农具和牛耕的推广、生产的 发展、社会经济的迅速发展为文化的繁
荣奠定了坚实的物质基础。

（2）社 会生产力的发展促进了社会的大变革，即阶级关系剧烈变化，奴隶
制逐步崩溃，封建制度逐步形成，社会 的大变革促进了文化的繁荣。

（3）社会的动荡使得思想活跃，有利于文化的发展和 繁荣。社会的大变革
使得许多思想家从不同的角度对社会变革发表不同主张，形成了百家争鸣的局
面。当时列国纷争、社会剧变、战争动荡，使得当时不可能有统一的政治力量去
钳制思想，因而思想也 就空前活跃。

（4）社会动荡时期，各国统治者为了在争霸中获胜，纷纷重用才学之 士，
一大批文化人被网罗在诸侯、大臣门下，他们为各国的争霸斗争和社会改革出谋
划策，这客 观上有利于文化的繁荣和发展。

（5）大国争霸，社会的动荡，使得民族融合进程加 快。由于战争，出现了
空前的民族大迁徙、大交流，华夏族与其他少数民族加强联系，各族之间的地域< br>界线被打破，这有利于各民族文化交流，丰富了华夏文化，促进了文化的繁荣。

（6）春秋战国时期文化的繁荣还有两个突出原因，即劳动人民辛勤劳动的
创造和夏、商、周文化发展的 奠基作用。

点拨:不同历史时期文化发展的原因是有共性的，诸如生产力的发展、统治者的< br>提倡、人民群众的创造等，也要注意从时代背景出发，具体分析文化发展的原因。

2.百家争鸣局面的出现和结束

战国时期，由于政治主张和哲学看法的不同 ，诸子百家纷纷著书立说，宣扬
自己的主张，批评别人，形成百家争鸣的局面。

出现的历史条件：①生产技术的进步，社会经济的发展，为思想文化的繁荣
提供了物质基础。②私学的兴 起和讲学之风的出现，造就了一批有知识、有才干
和敢于表达自己观点的思想家。③激烈的社会大变革和 阶级关系变动，促成了各
种政治主张的产生和不同哲学派别的形成。④诸侯争霸的政治局面和尚未建立统
一的观念形态的思想局面，为诸子百家思想的传播提供了一个宽松的社会环境。
百家争鸣局面的 出现是经济基础的大变革在意识形态领域里的必然反映。

百家争鸣局 面结束的必然性：秦王嬴政统一中国后，采纳韩非子的学说，建
立专制主义的中央集权制度，法家思想成 为主要的统治思想。随着统一封建王朝
的建立和封建生产关系的完全确立，适应诸侯纷争局面的百家争鸣 已经失去了存
在的土壤；而儒家学派的一些人面对刚刚建立的中央集权制度，还要对它进行指
责 攻击，就更无法避免遭到被禁的厄运。百家争鸣局面最终结束的标志是汉武帝
“罢黜百家，独尊儒术”。

3.先秦时期文化发展的特点

（1）文字成熟：甲骨文成为我们今天汉字的直接来源。

（2）思想基础：中国古代 的重要思想派别都已出现，构成传统文化主体内
容的儒家思想和作为补充的法家和道家思想，在百家争鸣 中更是各露峥嵘。

（3）教育奠基：孔子的教育思想和实践，成为中国古代教育的主要源泉。

（4）浪漫主义和现实主义结合的文学传统形成，代表是屈原及其作品。

（5）史学奠基：以孔子编《春秋》为标志。

（6）科技奠基：这一时期主要集中在天文历法、医学、建筑三大领域。

4.我国封建时代治国模式的形成及其认识

儒家、法家和道家站在不同的阶 级立场上，为封建统治者设计了各具特色的
治国思想，儒家提倡德政、礼治和人治，强调道德感化；法家 提倡“一断于法”，
实行法治、强调暴力统治；道家提倡顺乎自然，“无为而治”，三者具有很大的互补性。经过秦、西汉初年的治国实践，从正反两个方面证明：在动荡年代，诸
侯割据，难以用儒家 路线实现全国大一统，而法家路线却能收到这样的效果；在
动荡结束之初，人口凋敝，生产破坏，应该实 行道家无为政治，与民休息，以恢
复和发展生产；当国家稳定，走上正常运行轨道之后，不能再实行严刑 峻法的暴
力统治，而以儒家路线为宜。三者之间表现出了互相融合的趋势。到了汉武帝时
期，董 仲舒以儒家路线为基础，以法家路线为辅助，兼采道家思想，奠定了中国
封建社会统治思想的基本格局。 从此以后，以儒家伦理道德为中心，以法家的严
刑峻法为辅助，以道家权术政治为手段的治国模式，成为 历代统治阶级奉行不变
的治国政策。

实例点拨:

【例1】（经典回放）“仁”的思想在先秦时期进步意义主要是（ ）

A.满足新兴地主阶级的政治需要 B.抑制统治者的暴政

C.成为各国变法的理论基础 D.奠定“非攻”主张的思想基
础

解析：春秋时孔子最早提出“仁”的思想 ，要求统治者能够体贴民情，以缓
和阶级矛盾，据此可排除C项。本题又要求回答该思想在先秦时期的进 步意义，
故正确答案应为B项。D项体现的是墨家思想。答案：B

讲评：儒 家思想是中国古代社会的主流思想，本题是对儒家思想积极作用方
面的考查，是儒家思想的正面肯定，即 使在当前，儒家思想中的精华依然值得我
们弘扬，这是题目的立意所在。

提示:儒家 思想作为封建社会的正统思想，也是中国古代的主流思想。新课标、
新教材特别突出了儒家思想，应该高 度重视这部分内容。

【例2】(经典回放)提出“若使天下兼相爱，国与国不相攻„„则天下大治”的
先秦思想家是 „„ （ ）

A.老子 B.孔子 C.墨子 D.孟子

解析：墨子的思想主张主要包括“兼爱”“非攻”和“尚贤”，通过对材料
的阅读和分析，可以看出本段引文反映的是墨子的“兼爱”“非攻”思想。答案：
C

讲评：获取和处理历史信息是高考考查的重点方向之一，本题就是应用了墨子的
一句话来反映其 思想主张，情境虽新，立意未变，实际上是对教材重点知识的简
单考查，离不开与教材内容的紧密结合。

第二单元 封建大一统时期---秦汉时期



湖南炎陵一中 肖秀灵


1.秦朝建立统一的多民族的中央集权国家 ：(1)秦朝的统一；(2)专制主义中央集
权制度的建立；

2.秦末农民战争

3.两汉的政治经济制度：（1）郡县制与封国制 的并存；（2）察举制；（3）编
户齐民

4.两汉时期边疆各族的发展和民族关系： （1）匈奴的兴衰；（2）张骞通西域；
（3）西南夷与百越

5.两汉时期的对外关 系：（1）与朝鲜的关系；（2）与日本的关系；（3）与西
亚、欧洲的往来

（4）丝绸之路

6.秦汉时期的文化：（1）科学技术；（2）哲学和宗教；（3） 史学与文学；（4）
雕塑与绘画

复习重点：

1.专制主义中央集权制度的确立和巩固。

2.统一多民族国家的形成：疆域四至、民族分布、民族统一心理形成。

3.秦汉开 创的制度：皇帝制、三公九卿制、监察制、察举制、郡县制与封国制、
编户齐民。

4.秦汉民族关系：匈奴、西域各族。

5.汉代中国开始了走向世界的步伐：凿空西域、丝绸之路。

6.从“焚书坑儒”到“独尊儒术”。

单元概述：

秦汉时期（公元前221－220 年）：封建经济继续发展，政治上几度出现强盛
的局面，是我国封建社会初步发展的时期
< br>政治：本阶段是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期。秦灭六国后，为
巩固统一，在中央 建立起至高无上的皇帝制和三公制，在地方确立郡县制，并在

思想文化方面通过“焚书坑 儒”等强硬手段，初步建立起中央集权制度。来源：


西汉初年推行郡国并行制， 王国权力逐渐增大威胁中央，其实质是奴隶社会
分封制的残余对封建上层建筑的威胁。自景帝开始“削藩 ”，又平定“七国之乱”收
回王国官吏任免权，初步削弱王国的势力。汉武帝推行“推恩令”，从根本上 解除
了王国对中央的威胁，是西汉解决王国问题最关键的步骤。随之又夺去大批王侯
的爵位，王 国问题至此得到根本解决。为以思想上的统一加强政治上的统一，汉
武帝又“罢黜百家，独尊儒术”，将 儒家思想确立为社会上占统治地位的理论。

东汉时期，中央集权渐趋衰落，其主要原因在 于豪强地主势力的恶性膨胀，
这是东汉一朝政治上的突出特点。豪强地主指在政治上享有特权，在经济上 占有
大量土地，而且世代相传具有特殊身份的大地主，豪强地主拥有强大的经济实力，
政治上又 掌握中央或地方政权，还拥有私人武装，是对中央集权的潜在威胁。在
黄巾起义被镇压后，社会上便出现 了豪强地主割据混战的局面。


经济：本阶段封建经济进一步发展。秦的政治 统一和统一货币、文字与度量
衡的措施都有利于社会经济文化的发展与交流。在秦末农民战争的作用下， 汉统
治者吸取前代灭亡的教训，调整统治政策，如西汉初年针对秦的暴政，采取休养
生息政策； 东汉初年针对西汉后期至新朝严重的奴婢问题，汉光武帝注意整顿吏
治，并下九道释放奴婢和禁止残害奴 婢的命令，开创了“光武中兴”的局面。经过
几代的治理，以及劳动人民的辛勤创造，经济得到恢复发展 ，社会出现安定繁荣
的局面。

民族关系：秦汉时期是我国封建社会民族关系初步繁荣时期。

在北方，汉族政权同匈奴族 关系复杂。战国后期，匈奴族威胁中原，迫使北
方各国筑长城自卫。秦朝北击匈奴，并修筑长城，迁发内 地人民充实边防。西汉
初年“白登之困”后，对匈奴采取“和亲”政策，但并不能杜绝北方边患。汉武帝 时，
社会繁荣，国力强盛，三次大败匈奴，基本解除北方的威胁。东汉初年，匈奴分
裂为南北二 部，北匈奴仍不断骚扰北方边郡。东汉政府两次打败北匈奴，解除了
它对西域和东汉的威胁。

两汉时期，同西域各族开始发生密切的贸易关系和文化交流。张骞和班超先
后出使西域，沟通了西域少数民族和汉族的往来，密切了西域和内地的联系，促
进了民族之间的经济文化 交流和西域的开发，丰富了汉族和西域各族人民的生
活。两汉的疆域也得到了扩展。

秦汉时期还是我国古代对南方少数民族地区进行初步开发和管辖的阶段。秦
征服珠江流域的越族，在当地 设三郡，迁移中原人民到那里戍守，还开凿灵渠，
沟通了长江流域和珠江流域。汉武帝则在四川西南、贵 州、云南等地建立郡县，
加强了西南地区少数民族同内地各族人民的联系。

对外 关系：本阶段，中国向朝鲜、日本、西亚和欧洲的交往开始以贸易往来，
使节往来和科技文化交流等形式 发展起来。“丝绸之路”开通后，中国同西亚和欧
洲大秦的交往开始沟通。同东方领国朝鲜、日本的往来 更为频繁，中华民族的文
化开始对这些东方国家产生全方位的影响。

复习策略

1．掌握秦汉王朝的阶段特征。从政治、经济、制度、民族关系、对外关系 和文
化六部分来分析把握。

2．用列表形式来理解专制主义中央集权制度。可从其内 涵、产生根源、发展过
程、影响四个方面总体把握。

3．正确认识秦汉与匈奴和战。 秦汉与匈奴的和战，是民族融合的历史需要，是
先进文化影响落后文化，落后文化逐渐适应先进文化，是 中华民族开疆拓土在历
史进程中的定位演进，是尊重各民族文化和容纳各民族文化加入中华民族的过程。



人教版中国古代史第一轮复习提纲2
第一讲 秦汉的统治

复习内容：秦朝的统一；专制主义中央集权制度的建立；秦末农民战争。

复习重点：专制主义中央集权制度的建立。

复习难点：秦朝专制主义中央集权制度建立的历史根源、特点和意义。

复习方法：启发引导法、讨论法、分析法、练习法

课前准备：课件《秦汉的统治》

夯实基础

一、秦朝的统一

1.原因

（1）客观需要：长 期战乱给人民带来巨大灾难，人们渴望统一；生产力发
展需要安定的社会环境；民族、地域间的联系加强 ，这一切为统一提供了必要的
社会基础。

（2）主观可能：①国家实力：经 过商鞅变法，秦国成为诸侯国中实力最强
大的国家。②个人因素：嬴政的雄才大略。

2.意义：①结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的局面，符合历史发展趋势，
为统一多民族国家的建立与 发展奠定了基础。②有利于发展经济和各族人民的安
定生活与交往，符合各族人民的愿望。

3.秦朝疆域四至：东临大海，西到陇西，南濒南海，北抵长城一带。

二、专制主义中央集权制度的建立与巩固

1.政治上：①确立皇权的至高无 上，规定最高统治者称皇帝。②建立中央和
地方官制及行政机构：在中央，设丞相、御史大夫和太尉；在 地方，废除分封制，
推行郡县制，县下设乡、里等基层行政组织。中央和地方官吏都由皇帝任免。③颁行秦律，集中体现地主阶级的意志，对后世律令的制订有很大影响。

2.经济上：①实行土地私有制。②统一度量衡。③统一货币。④统一车轨、
修驰道。

3.文化上：①书同文，以小篆为标准字体。②焚书坑儒，加强思想控制。③
以吏为师 ，以法为教，严禁私学，实行愚民政策。

三、秦末农民起义

1. 原因：①暴政：表现为徭役繁重、刑罚严酷、赋税沉重。②土地兼并严重，
大量农民失去土地。

2.经过：①陈胜、吴广起义——刘邦、项羽响应——秦朝灭亡。②灭亡时间：公
元前207年 。

3.意义：①第一次大规模农民战争，推翻了秦朝，打击了地主阶级，迫使汉朝统
治者采取休养生息政策。②首创精神，树立榜样。③“王侯将相宁有种乎”的口号
对汉初“布衣将相”的 影响。

知识拓展：

1.秦统一中国的主要原因

（1）结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一，是春秋战国以来历史发展
的必然趋势。①从经济方面看 ，由于生产力的提高，社会经济的发展，使各地联
系加强，这为统一提供了物质条件。②战国时期，各诸 侯国大多废除了分封制而
实行郡县制，局部实行了中央集权制，从而为大一统的封建国家奠定了政治基础 。
③在民族关系方面，各族间联系日益加强，以华夏族为中心，形成相当巩固的民
族共同体。④ 广大劳动人民渴望统一。⑤长期的争霸战争，形成了局部统一。

（2）从秦国来说， 具有完成统一的实力。①秦国改革比较彻底，建立了比
较巩固的中央集权的封建国家。②秦国新兴地主力 量强大，经济发展迅速，军队
战斗力强。③秦国实行了远交近攻等正确策略。④秦王嬴政本人的雄才大略 。秦
具备完成统一的主客观条件。

2.秦朝专制主义中央集权制度建立的历史根源、特点和意义

（ 1）历史根源：一是理论来源为法家思想，二是君主专制中央集权制既是
巩固统一的需要，也是维护封建 经济基础的需要。封建的个体小农经济需要一个
强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，保证 小农经济的生产和再生
产。封建的地主经济，也需要建立中央集权制来保护他们的土地所有制，镇压农< br>民的反抗。也就是说，君主专制中央集权制度的建立反映出了经济基础与上层建
筑的关系。

（2）特点：皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权，这相
对战国 以前的分封诸侯制度更能有效地行使统治权，具有很大的进步性。

（3）意义：巩固 了统一，维护了封建的经济基础，对整个封建社会影响深
远。与分封制相比，它是一个历史的进步。至于 秦朝短命而亡，并非实施专制主
义中央集权制度所致，而是其暴政的结果。不过，随着封建制度的发展， 其代表
地主阶级反动性的一面越来越明显，并且由于皇帝集国家最高权力于一身，从决
策到行使 立法、行政、司法权都具独断性和随意性，很容易出现专制独裁的暴君。

3.秦朝的历史地位

(1)完成统一，建立起统一多民族的中央集权的封建 国家：自公元前230~
前211年，秦先后灭六国；统一西南、东南和南方越族地区，击退匈奴后取得
河套地区。结束了春秋战国以来封建诸侯割据称雄的局面，实现了国家的统一。

(2)开创的一系列巩固中央集权的制度和措施，为后世封建统治者所继承和改
进。如皇帝制度、三公九 卿制度、郡县制度、秦律对后世律令的制订；统一度量
衡、文字、货币、车轨、驰道、邮驿等。

(3)秦朝因暴政而亡国的教训，为汉初统治者所吸取，促成西汉初年兴盛局面
的出现 。秦朝徭役繁重，刑罚严酷，赋税沉重，结果引发农民起义而速亡。汉初
统治者以秦亡为训，实行休养生 息政策，文景之治盛世局面出现。

(4)秦朝修筑的万里长城是中国古代最雄伟的建筑之一。

4.对秦朝经济措施的认识

（1）实行土地私有，按亩纳税：这 是将商鞅变法中废除井田制的政策在全
国推广，也是在全国范围内承认土地的私有，并给予法律肯定。有 利于经济的进
一步发展，同时编订户籍，按户征收兵役、徭役和赋税，保证了国家的收入和对
人 民的控制，成为封建国家统治人民的根本。

（2）统一度量衡：使全国有了统一的计量标准，有利于各地的经济交流。

（3）统 一货币：改变了以往货币混乱的局面，便于携带、使用，对后世的
货币形制有重大的影响。

（4）统一车轨、修筑驰道：加强对广阔国土的控制，有利于各地的经济、
文化交流， 也显示了国家的强大。

5.对焚书坑儒的认识

焚书坑儒的实质是文化专制 ，它表明秦朝不仅要取缔与当局政策相抵触的不同政
见，在政治上不准“以古非今”，而且要在学术上严 禁产生不同政见的思想渊源“私
学”，即严禁以儒家为主的诸子学说在民间的流行，进一步确立法家学说 的官学
地位，实现学术思想的统一，以巩固秦政权。焚书坑儒虽对巩固统一的封建集权
有一定的 积极作用，但造成了当权者与知识阶层的严重对立，加深了社会矛盾，
开创了封建皇权摧残文化、迫害知 识阶层的先例，给我国古代文化造成了巨大损
失。秦始皇没有认识到守成与创业不同，应变换指导思想， 采取不同的统治手段，
反而日益迷信法家学说，一味强调法治，结果愈益加强了对人民的压迫和剥削，< br>导致阶级矛盾激化，秦旋即灭亡。

实例点拨

【例1】（2004全国高考文综）废除分封制，建立郡县制以后，秦朝（ ）

A.郡县长官直接由皇帝任免出 B.贵族不得担任地方行政长官

C.家族势力在地方上绝迹 D.县以下不设立基层组织

解析：秦朝在地方上推行郡县制，县以下设乡、里等基层行政组织，郡县长
官直接由皇帝任免。虽然实行 郡县制，但贵族并非不能担任官职，家族势力在很
长一段历史时期内依然存在。答案：A

讲评：针对这种不完整表述式的选择题，要界定考查的方向，本题主要是考
查郡县制的 内容，实际上，把正确选项接上去，就是某一个方面的准确解释。

【例2】（2004江苏高考）观察下面三幅地图，完成问题：


图1


图2


图3

（1）三幅地图分别反映了哪三个时期?

（2）这三个时期的政治特点分别是什么?

（3）概括这三幅图(三个时期)所反映的我国历史发展趋势。

解析：回答第(1) 问主要是正确分析三幅地图，从中提取有效信息。图1的
有效信息为“周的都城(在洛阳附近)、城濮( 春秋晋楚争霸的战役地点)、北方少
数民族狄、戎等”，由此推知图1反映的是春秋时期。图2的有效信 息为“带圈
的诸侯国名称(战国七雄)、桂陵和马陵及长平(战国时期重要的兼并战役发生的
地 点)、北方的少数民族匈奴等”，由此推知图2反映的是战国时期。图3的有
效信息为“北方的长城(秦 长城东起辽东、西到临洮)、都城咸阳(秦都城为咸阳)、
南部的象郡和南海郡、疆域四至等”，由此推 断图3反映的是秦朝时期。然后再
根据所学知识，分别回答各个时期的政治特点。从这三幅图可看出春秋 时期诸侯
国数量较多，到战国时期逐渐减少，到秦朝实现了国家的统一；另外还可以从图
中看出 国家由分裂逐渐走向统一是诸侯争霸的结果，而诸侯争霸反映了奴隶制度
向封建制度过渡的必然性，从而 解答第(3)问。

参考答案：（1）春秋，战国，秦朝。

（2）春秋：诸侯争霸；奴隶社会瓦解。

战国：兼并战争；一系列变法运动的开展；封建制度逐步确立。

秦朝：统一的多民族国家开始形成；专制主义中央集权制度建立。

（3）由诸侯割据走向全国统一；由奴隶制走向封建制。

讲评：主要考查阅读地图和 从中提取有效信息并结合所学知识解答有关问题
的能力，以从分裂到统一是历史发展的必然趋势作为考查 能力的切入点，对于培
养学生加强维护国家统一、反对民族和地区分裂的观念具有较强的思想教育作用。

第二讲 两汉的政治经济制度

复习内容：郡县制与封国制的并存；察举制；编户齐民。

复习重点：封国制；察举制；编户齐民。

复习难点：“汉承秦制”的主要含义；两汉政治经济制度与中央集权的关系。

复习方法：启发引导法、讨论法、分析法、练习法

课前准备：课件《两汉的政治经济制度》

夯实基础

一、政治制度

1.刺史制度：①汉武帝时实行的监察制度，全国分为13州 ，每州派一名刺
史进行监察，没有固定的治所，级别不高，但巡察时代表中央，可监察诸侯王和
地方高官。②东汉时监察权得到进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权，
成为州的最高长官。

2.郡县制与封国制：西汉初年，在地方上郡县制和封国制并存，封国实 际上
与割据无异，严重危及到中央政权。汉武帝在位时，通过颁布“推恩令”和限制藩
王的“附 益之法”等措施，较彻底地解决了王国问题，大大加强了中央集权。

3.察举制：西 汉时建立的选举人才的选官制度，实行的目的是为适应专制主
义中央集权封建国家统治的需要，主要内容 包括察举、皇帝征召等，其中察举是
两汉最主要的选官途径。东汉时注重孝廉一科，先是乡党声望，后是 门第族望，
累世公卿因此形成和发展。

二、经济制度

两汉实行编 户齐民制度，被正式编入政府户籍的自耕农、佣工和雇农等，都被称
为编户齐民。目的：①加强对百姓的 管理。②作为征收赋税、徭役和兵役的主要
依据，编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承

知识拓展

1.两汉地方行政制度的变化

(1)刘邦对秦朝的 地方行政制度既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，
也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。
(2)由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，汉武帝进一步削夺王侯权势，通过实
行“推恩令”“附益之法”等措施，基本上解决了王国问题，进一步加强了中央集权。

(3)汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。后来，刺史权力渐重，
积久成制，成为行政长官 。西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高
地方行政长官，州也成了最高地方行政区划。
2.秦汉的监察制度和刺史制度

中国古代的监察制度起源于西周，形成于 秦，确立于西汉，东汉时有了新发
展，贯穿于整个中国古代社会。

(1)秦 朝设御史台，御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，又握
有监察行政官吏之权。

(2)西汉初期，“汉承秦制”。至汉武帝时，建立了一套比秦朝更为严密的监 察
制度。主要表现在：分全国为13州，置刺史巡视以监察郡县长官；采用“以小
驭大”的原则 ，位卑而权重。

(3)东汉时期，刺史监察权进一步加强，并增加了地方行政权和军权，后成为
州的最高长官。

(4)封建社会的监察机构是官僚机构的组成部分，它不可能摆脱官僚主义的种
种恶习 ，也不可能摆脱官僚制度弊病的制约，从而导致监察部门的腐败，这是必
然的。

3.“汉承秦制”的主要含义

（1）承袭秦朝专制主义中央集权制度。

（2）承袭秦朝的监察制。汉武帝发展为刺史制度，监察郡国等地方高官。
东汉时，刺 史地位进一步提高，后成为地方长官，掌军政。

（3）承袭秦朝的郡县制，郡守县令的任免权归皇帝。

（4）承袭秦的田租、户赋徭役、兵役制，西汉发展为编户制度，以加强对
人民的管理和控制。

4.两汉政治经济制度与中央集权的关系

(1)监察制度的完善，有利于中央控制地方，进一步加强了专制主义中央集
权。

(2)汉武帝“推恩令”和“附益之法”解决了王国对中央的威胁，巩固了中央集
权。

(3)察举制在西汉中期起到了一定的作用，但随着豪强地主势力的发展，控制
了人才 的选拔，一定程度上削弱了中央集权。

(4)编户齐民制度增加了国家的赋税，巩固了统治。

实例点拨

【例1】（2004湖北高考）汉武帝为加强对地方官僚的监察、控制而采取的措
施是（ ）

A.实行察举制 B.设置刺史 C.取消封国 D.创设御史大夫

解析：A项是汉朝的选官制度，不是官职的具体职责；C项是加强 中央集权
的措施；D项是秦朝中央设置的长官，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家
监察事 务。答案：B

讲评：本题的陷阱是A项，容易使人望文生义，以为察举制是监察制度 ，其
余两项干扰性不大。本题对监察制度的考查，与当前反腐倡廉的国家政策相关，
这是题目的 真正立意。

【例2】（2005年天津文综，15）中国古代用封建官制代替世袭制，适应了 君
主专制的需要，主要是因为

A.拓宽了官吏选拔途径 B.扩大了统治基础

C．君主控制了用人权 D.实现了选贤任能

【解析】要注意题干中“封建官制代替世袭制”“适应了君主专制的需要”的限制，
前者实际上是对时 间的限制，后者是对答题方向的限制。A、B、D三项都是结
果而不是原因和前提，只有C符合“是原因 ”的要求。【答案】C

【讲评】这是对制度史的考查，命题意图是以用人制度为切入点分析君 主专制的
实质，解题思路就要从“适应了君主专制的需要”出发，分析各个选项是否和题目
要求 ，本题的陷阱也在此。

【例3】（2006年天津，12）西汉统治者总结秦朝历史，从“海 内新定，同姓
寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是

A．实行郡、国并行制度 B.颁布“推恩令”

C．实行编户齐民制度 D.颁布“附益之法”