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汉语拼音在新时代的新使命

作者：苏培成

来源：《语文建设·上旬》2018年第07期

一、《汉语拼音方案》的制订成绩巨大
自清末开始的中国语文改革运动，设计一套科 学适用的拼音方案始终是人们关注的热点。
1892年，福建人卢戆章提出“切音新字”，这是我国学者 创造的第一个拼音方案，开启了切音字
运动时代。1913年的读音统一会审订国音，制订了注音字母， 这是我国由政府公布的第一个
汉字笔画式的拼音方案。这套方案在1958年《汉语拼音方案》诞生前， 对于帮助识字和统一
国家通用语言有过很大的贡献。1928年，国民政府大学院（即教育部）公布了由 钱玄同、黎
锦熙、赵元任等制订的“国语罗马字拼音法式”，作为国音字母第二式。1931年在苏联符 拉迪沃
斯托克（海参崴）举行的中国新文字第一次代表大会上，产生了由瞿秋白、吴玉章等制订的拉丁化新文字。这两种拼音方案都采用了拉丁字母，它们的设计水平超过了之前的各种方案，普
及了拼 音知识，积累了经验。
1949年新中国成立后，国家进入了新时期。为了开展大规 模的经济文化建设，迫切需要
一种拼音方案，可是已有的几种方案都不能完全适应新时期的需要，研制新 的拼音方案提上了
日程。1954年12月23日中国文字改革委员会成立，作为国务院的直属机构，负 责中国文字改
革工作。1955年2月，中国文字改革委员会下设拼音方案委员会，集中了全国有代表性 的语
言文字学家，根据中央的有关指示开始了对汉语拼音方案的创制。拼音方案委员会确定了汉语
拼音方案制订的三个原则，即口语化、音素化、拉丁化。口语化指拼写规范化的普通话，音素
化指采用 音素制的音节结构，拉丁化指采用国际通用的拉丁字母。随后还进一步明确了汉语拼
音方案的性质：第一 ，它不是汉字的拼形方案，而是汉语的拼音方案；第二，它不是方言的拼
音方案，而是普通话的拼音方案 ；第三，它不是文言的拼音方案，而是白话的拼音方案。这就
构成了汉语拼音方案研制的基础。经过两年 多的努力，拼音方案委员会圆满地解决了方案设计
中的各种问题，形成《汉语拼音方案（草案）》。19 57年11月1日，国务院全体会议通过了
《汉语拼音方案（草案）》，并决定提交全国人民代表大会讨 论和批准。1958年2月11日，
第一届全国人民代表大会第五次会议审议了中国文字改革委员会吴玉 章主任作的报告，批准了
《汉语拼音方案》。从此进入了《汉语拼音方案》的推行期，到今年已经60年 了。60年的推
行证明了《汉语拼音方案》是科学的适用的方案，它在我国的文化教育事业发展中发挥了 不可
替代的作用。正如吕叔湘先生说的：“《汉语拼音方案》是最佳方案。”
二、《汉语拼音方案》应用的扩展与深化
1958年2月3日，文改会主任吴玉章在 向全国人大所作的《关于当前文字改革工作和汉语
拼音方案的报告》中列举了《汉语拼音方案》的七项用 途：第一，给汉字注音，以提高教学汉
字的效率；第二，帮助教学普通话；第三，作为我国少数民族创造 文字的共同基础；第四，解
决人名、地名和科技术语的翻译问题；第五，帮助外国人学习汉语，以促进国 际文化交流；第