《重庆工务段技术规章制度-管理办法》[1]

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2020年08月12日 00:16
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重庆工务段技术规章制度管理办法

第一章 总则
第一条 为进一步 规范我段技术规章制度(以下简称技
术规章)管理,适应铁路运输安全管理的需要,依据《中国
铁路总公司铁路技术规章制度管理办法》(铁总科技〔2014〕
38号)和《成都铁路局铁路技术规章 制度管理办法》(成铁
总工〔2014〕106号)制定本办法。
第二条 本办法所称技术规 章是铁路技术设备(固定设
备和移动设备)完成施工或制造且交付运营后,涉及行车组
织(包括 行车安全措施、非正常行车及故障应急处置办法等)
和信号显示及技术设备的运用、管理、维修等方面的 规章制
度。技术规章不包括以下规章制度文件:
(一)铁路建设的勘察、设计、施工、调试、验收,铁路产
品的设计、制造、准入等;
(二)铁路机构设置和人员资质、考核、培训等;
(三)铁路交通事故及突发事件的应急预案、调查处理等;
(四)企业标准(包括标准性技术文件),以及行政管理类
的规章制度等。
第三条 技术规章制定应以有关法律法规、技术标准为
依据。技术规章应在实践中不断总结、不断完善,形成科学
严密、统一规范、动态优化、具体可行的技术规章体系。


第二章 技术规章分类
第四条 路局层面。路局技术规章分为路局和站段2个
管理层面。路局技术规章 分为基本技术规章和专业技术规
章,专业技术规章分为专业系统技术规章(以下简称系统规
章) 、专业单项技术规章(以下简称单项规章)和专业临时
技术规章(以下简称临时规章)。路局基本技术规 章是《行
车组织规则》(以下简称《行规》),以及对《行规》的补充、
修改。
第五条 站段层面。站段技术规章是将上级技术规章转
化为本单位具体操作的规章制度,《段细 》应纳入技术规章
管理。
第六条 下级技术规章必须服从上级技术规章,同一层
面专 业技术规章必须服从基本技术规章,专业技术规章之间
必须协调一致。
第三章 职责分工
第七条 段技术规章管理实按归口管理和专业负责相结
合的方式,形成职责分明、相互协调的管理体制。
第八条 安全科归口管理段技术规章,各专业科根据职
责范围,负责制定本专业范围内的专业技术规章。
第九条 安全科职责:
1.负责制定段技术规章制度管理办法;
2.负责牵头组织制定、修改《段细》;


3.负责段技术规章的统一编号和目录管理;
4.负责定期组织清理段技术规章,并汇总、公布段技术
规章目录;
5.负责牵头组织对技术规章管理情况和执行情况进行检
查、考核。
第十条 各专业科室职责:
1. 负责制定、管理本专业范围内的技术规章。
2. 参与修改、制定《段细》。
3. 负责清理本专业技术规章。
4. 参与对技术规章的执行情况进行检查、考核。
5. 收集汇总技术规章在执行过程中存在的问题,并做
好问题登记、整改、反馈记录。
第十一条 各车间、工区职责:
1. 贯彻执行段技术规章。
2. 及时反馈技术规章在执行过程中存在的问题及合理
化建议。
第四章 制定和发布
第十二条 各科室组织专业技术规章起草、征求意见、
修改、会签及送审,对技术规章的内容及 发文程序严格把关。
在技术规章正文中应明确制定依据、适用范围、解释部门、
执行日期等附加 内容或前提条件。
跨专业的技术规章,由主办科室牵头、相关科室参加起


草。 跨专业的技术规章在征求意见后、正式会签前,应组织
相关科室对技术规章进行会审,对相关问题先期进 行充分协
调。技术规章送审发布前,其内容应与现行相关标准、规章、
规范等协调统一,应杜绝 “土政策”、“土规定”及“口头要
求”等违背技术管理要求的规定,以及与《技规》、《行规》
不符或相抵触的内容。
第十三条 技术规章必须经安全科及有关科室会签、编
号后,按规定 程序报批发布。技术规章会签完毕后,拟稿科
室必须与有会签意见的科室进行沟通,对会签意见进行充分
研究,达成一致意见后方可报批发布。
第十四条 在技术规章制定的各环节,应分工明确、责
任落实,必须按管理权限严格实行签认负责制。
第十五条 技术规章的制定、补充、修改、废止及解释,
遵循“谁制定、谁负责”的原则。
第十六条 技术规章应结构严谨、层次分明、逻辑清晰、
内容简练、用语规范、简明易懂,并采 用国家、总公司统一
规定的术语、符号、计量单位。
第十七条 发布技术规章的文件种类和形 式应符合总公
司、路局公文处理相关规定,技术规章文件不得与法律法规
及既有规章相抵触、不 一致或超越上位法,不得以下位阶文
件改变上位法规定。
第十八条 站段技术规章以站段文件 形式发布,不得以


铁路电报、信函式公文等形式设定应由技术规章规定的内
容。
第十九条 技术规章应使用规范的名称,路局基本技术
规章应称为“规则”或“办法”,专业技 术规章应称为“规
定”、“办法”或“细则”。技术规章如需过渡试用,应称为
“暂行规定”、 “暂行办法”或在其名称后加“(试行)”。对
既有技术规章进行补充时,应在其名称后加“的补充规定 ”。
第二十条 临时规章及其他需过渡试用的技术规章,须
在发布文件中注明技术规章的有效期,有效期不超过3 年,
过期应由制定部门负责组织清理,并将清理结果报归口部
门。
对经过实践有必要 保留的,应及时修改发布正式技术规
章或纳入相应的技术规章。站段技术规章不能突破路局技术
规章。
第二十一条《段细》应纳入站段技术规章进行管理,均
必须以站段文件形式发布实施。

第五章 目录及编号管理
第二十二条 凡属于技术规章管理范围的文件须纳入段< br>技术规章目录(以下简称《目录》),实行目录管理。未纳入
《目录》的,不作为技术规章管理。
第二十三条 段技术规章由安全科进行统一编号。


发布技术规章采用发布通知 加正文形式。技术规章编号
标注在技术规章正文第一页版心左上角,并在通知的适当位
置中注明 。
技术规章正文的名称列入《目录》,发布技术规章的通
知名称不列入《目录》(如:文件名 “关于公布《成都铁路
局营业线施工及安全管理办法》的通知”,《目录》中列“成
都铁路局营 业线施工及安全管理办法”)。
第二十四条 站段技术规章编号由站段代号、专业代号、
顺序代号、修改代号、发布年号组成。


(一)站段代号
站段代号用大写英文字母表示。前4-6 个字母代表站段,
后一个字母G 代表技术规章。我段代号为:CQGWG
(二)专业代号
专业技术规章的专业代号用2 个大写英文字母表示,由
各发文科室名称前两位大写字母构成。 例线路专业为:XL,


桥隧专业为QG,自轮运转为:ZG,安全为AQ……
(三)顺序代号
站段技术规章顺序代号由3 位数字构成,按照技术规章
的发布时间顺序编排。
(四)修改代号
修改代号为选择 项。对现行技术规章的部分内容修改、
补充时,技术规章编号沿用被修改技术规章的编号,只在其
编号中增加修改代号。在顺序代号后用1 个大写英文字母表
示(A、B、…,分别表示第1 次修改、第2 次修改、…),按
文件发布时间顺序编排(如:《关于公布<成都车务段营业线
施工及安全管理实施细则>的通知》技术规章编号为
CDCWG001-2014,《关于公布<成都车 务段营业线施工安全
管理实施>第1 次补充规定的通知》技术规章编号为
CDCWG001A-2014)。
(五)发布年号
用4 位阿拉伯数字表示。技术规章修订重新发布时,技
术规章编号沿用原技术规章的编号,仅 更改发布年号。特殊
情况修订当年印发的技术规章重新发布时,发布年号后增加
1 个大写英文字母(A、B、…,分别表示第1 次修订、第2 次
修订、…)。
第六章 管理与监督
第二十五条 技术规章应实行动态管理。根据铁路运输


生产组织的 变化和运输安全工作的需要,技术规章制定部门
及时废止、修订、修改和补充完善各项技术规章。公布新 技
术规章的同时,要明确废止、替代的技术规章及有关文件的
内容。站段每年组织一次技术规章 清理,于2 月底前公布有
效和失效、废止的技术规章目录,并报相关专业处室和总工
室备案。
第二十六条 站段应在铁路办公信息系统网上建立铁路
技术规章管理系统,公布技术规章目录及 电子文件文本,实
现各级技术规章文本网上查询,并根据技术规章发布和废止
情况及时更新。
安全科负责路局技术规章目录管理,各相关科室负责本
系统专业技术规章电子文本内容管理。安 全科对各专业上传
(上网)的技术规章电子文本内容进行审核、网上发布。
行办负责技术规章 管理信息系统的运行维护,保障该系
统日常运行和使用,定期对该系统中数据进行备份。
第二十七条 各专业科室负责本专业技术规章的宣传贯
彻、考核,并根据需要提报培训计划,确 保职工准确、熟练
掌握相关内容。
第二十八条 各专业科室应加强技术规章执行情况、落实情况的日常检查和专业指导。同时建立技术规章反馈机
制,应建立技术规章意见反馈登记簿,将本 专业发现的技术
规章问题进行归口管理,并对反馈问题的整改情况进行全过


程记 录,对存在的问题对技术规章及时进行完善,确保技术
规章正确执行。
第二十九条 安全科每 季度对各专业科室技术规章的管
理情况进行检查、考核。(检查考核内容包含但不限于:技
术规 章的发布、指导执行情况、问题反馈及处理情况、网络
维护情况)。

第七章 附则
第三十条 本办法由安全科负责解释。

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