聊城公务员考试-小学教师年度总结

社会资本办医的类型分析及其在医院管理中的思考
李学志，周金玲


【摘 要】[摘要]近年来，为满足不断增长的卫生服务需求，政府推出多项政策，
鼓励社会资 本办医。该文通过对社会资本办医模式进行分类研究，发现社会办
医的优势和存在的风险，并从医院管理 者的角度对其进行讨论，有利于提高医
院管理水平。

【期刊名称】中国卫生产业

【年(卷),期】2018(015)031

【总页数】4

【关键词】[关键词]社会资本；医院管理；办医模式
2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出
要鼓励社会办医， 社会办医可以通过多种形式参与公立医院改制重组。2017年
5月《关于支持社会力量提供多层次多样 化医疗服务的意见》提出要鼓励社会
力量深入多个领域，举办大型综合医院。

我国的 社会资本办医正处于摸着石头过河的阶段，在取得一些成绩的同时也出
现了这样那样的问题，比如过分追 求效益、推诿患者、医疗水平降低等。在以
往的文献中，针对这些问题，大多是从政府的角度提出建议， 希望政府来解决
问题。该文尝试从医院管理者的角度看待这些问题，并寻找一些可能解决问题
的 方法。

1 社会资本的概念

社会资本，通常指的是资本的所有权归属于个 人，社会团体，国外组织等，是
与政府所有相对的多种所有制形式的总称，包括经济资本，人力资本，文 化资