什么是智慧城市

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2020年08月15日 12:38
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智慧城市PPT演示(初稿)

尊敬的各位领导、各位同事,大家下午好!
今天就我对智慧城市的理解和思考和各位做一个交流。
我从五个方面来跟大家交流一下一些体会和经验。
1. 什么是“智慧城市”?
2. 为什么要“智慧城市”?
3. 智慧城市的发展现状
4. 智慧城市的基础架构
5. 智慧城市的实施计划
一、 首先来看一下什么是智慧城市 自从2009年美国IBM提出“智慧城市”概念以来,全球智
慧城市建设逐年加快,各个国家和地 区也提出了自己对于“智慧
城市”这一概念的解读
 2012年住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》
强调主要从城镇化角度来抓,突出城市建设 和管理运营,定位于
新型城镇化的落地,主要目的在于解决涌入城市人口的就业与住
房问题。
 2014年发改委和工信部制定《促进我国智慧城市健康有序
发展指导意见》强调七大国家 战略新兴产业在智慧城市载体上的
落地,七大国家战略新兴产业有节能环保、新兴信息产业、生物
产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料。



可以看出,从不同角度看智慧城市对智慧城市的理解与发展
重点也是不一样的
智慧城 市是一个发展的概念,不仅是一次技术革命,也是一
场深刻的社会变革,对我们人类社会的各方面都产生 了极其深远
的影响,比如说第一次工业革命的诞生,蒸汽机作为动力机被广
泛使用,工厂制代替 了手工工场,极大的提高了生产力,社会结
构、生产方式、经济发展方式也随之转变,这就是一次相对智 慧
城市的产生。
新时代的智慧城市就是在这一连串的信息技术发展的前提
下产生,围 绕大数据感知存储分析处理,使城市从一个成长缓慢
的植物体到像动物一样具备了神经系统的转变。
可以看出,从不同时期看智慧城市也是不一样的。
下面是我对智慧城市的理解
“智 慧城市”就是利用先进的信息技术,实现城市智慧式
管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活, 促进
城市的和谐、可持续成长的一种城市形态。
二、 对于什么是智慧城市有了一定的理解后,下面我
来说说为什么要建设智慧城市
下面我从两个方面来说明,首先是被动的建设智慧城市
1、城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式,突破增长
极限。
城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的



约束,城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。
最近的一项调查显示,到2009 年底北京市常住人口已达
1972 万人,人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%,而人
口仍在以每年60 万的速度增加,已经陷入“大城市病”困扰。
这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决, 而
目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识
和智能技术手段来重新审视城 市的本质、城市发展目标的定位、
城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现
代城市发展中的关键问题,特别是通过智慧传感和城市智能决策
平台解决节能、环保、水资源短缺等问 题。“智慧城市”课题正
是基于这个背景提出,其必要性和紧迫性十分明显。
关键词:解决城市发展中的关键问题
2、城市经济发展的可持续性要求产业升级和结构调整。
一个城市必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业,才能
具有经济的可持续性和发展潜力。但 我国目前缺乏核心技术和优
势品牌。随着劳动力成本的不断增加,我国必将逐步丧失竞争优
势。 由于国内各企业和高校各自为政,城市和城市之间没有形成
协同创新机制和平台,因此整体创新能力较弱 。智慧城市则可以
通过技术手段的引入,以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同
机制(如智慧 物流、智慧环保、智慧银行和智慧医院(远程就医,
手机挂号)等),整合不同行业之间的协同机制(如 智慧交通和
智慧城管等),提升城市内部和城市之间的创新能力,推动产业



升级和结构调整。
关键词:协同创新发展
3、城市发展必须适应工业化特别是后工业化后人们生活方
式的改变。
工业化的发展也彻底改 变了人民的生活方式,带来了食品药
品安全、家政服务质量和人身安全、社区安全等问题,尤其是食品安全问题已经越来越突出。只有解决了这些关系民生的基本生
活保障问题(如放心食品和药品), 城市的发展才可能和谐。但
随着城市规模日益扩大、流动人口增加和物流系统越来越复杂,
传统 的由质检部门和居委会进行管理的方式已经难以胜任。城市
必须利用新一代信息技术建立实时更新的控制 和协调系统,实现
智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致,达到现代
人宜居的目标 (如智慧社区等)。国外先进经验表明,城市的高
宜居性,是稳住和吸引高智能人才的重要条件之一。
关键词:民生保障智慧化管理
4、城市发展必须快速和妥善解决应急事件和突发性事件问题。
经济发展带来了我国经济的一体化和全球化,也带来了恶性
犯罪事件的增加、突发性事故等问题 。为了防范和解决这类问题,
智慧城市的引入可以在第一时间快速感知这些突发性事件,通过
其 智能化的调控能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有效
性与及时性,实现不同行业和区域的协同和 应对能力。不断提高
处理应急事件和突发性事件的水平,使应急预案程序化、智能化。

< br>
(举个例子:城市发生火灾,通过传感技术能够瞬间感知灾情位
置,严重程度等信息并 提供给消防人员最快灭火路线)------
可以扩展
关键词:决策应急处突
其次是主动方面建设智慧城市
(一) 建设智慧城市是实现国家战略的重要举措
党 的十八大报告明确提出了2020年全面建成小康社会的主
要目标。国务院总理李克强指出,城镇化是我 国现代化建设的历
史任务,也是扩大内需的最大潜力。城市的发展方式、管理能力、
服务水平在 很大程度上影响着全面建成小康社会的水平。
建设智慧城市,也是转变城市发展方式、提升城市发展质 量
的客观要求。建设智慧城市,会让城市发展更全面、更协调、更
可持续,会让城市生活变得更 健康、更和谐、更美好。
(二) 建设智慧城市是为了提升政府信息惠民服务职能
民生服务 是智慧城市的重要部分,信息惠民与智慧城市,从
效果来看,都要利用信息化手段普惠民众,信息惠民等 于智慧城
市。
(三) 建设智慧城市是提高我国综合竞争力的战略选择
我国在“十 二五”规划中也明确将战略性新兴产业作为发展
重点。一方面,智慧城市的建设将极大地带动包括物联网 、云计
算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性
新兴产业的发展;另一方 面,智慧城市的建设对医疗、交通、物



流、金融、通信、教育、能源、环保等 领域的发展也具有明显的
带动作用,对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促
进作用 同样显而易见。因此,建设智慧城市对我国综合竞争力的
全面提高具有重要的战略意义。
(四) 建设智慧城市是信息技术发展的需要
当前,全球信息技术呈加速发展趋势,信息资源 也日益成为
重要的生产要素。由于信息资源在当今社会发展中的重要作用,
发达国家纷纷出台智 慧城市建设规划,以促进信息技术的快速发
展,从而达到抢占新一轮信息技术产业制高点的目的。为避免 在
新一轮信息技术产业竞争中陷于被动,我国政府审时度势,及时
提出了发展智慧城市的战略布 局,以期更好地把握新一轮信息技
术变革所带来的巨大机遇,进而促进我国经济社会又好又快地发
展。

三、 基于以上两方面原因,我们要建设智慧城市,在
建设智慧城市前,我 们要了解一下当下智慧城市的发
展现状
首先看一下全球智慧城市建设情况
迪比克: 美国第一个智慧城市,也是世界第一个智慧城市,
它的特点是重视智能化建设。利用物联网技术将城市的 所有资源
数字化并连接起来,含水、电、油、气、交通、公共服务等,进
而通过监测、分析和整 合各种数据智能化地响应市民的需求,并



降低城市的能耗和成本。(PPT图片展示)
迪比克市向市民提供这些信息。这样每个人、每 家企业就能对
自身的耗能有清晰认识,会对可持续发展担负起更多的责任。
纽约:通过数据挖 掘,有效预防了火灾。据统计,纽约大约
有100万栋建筑物,平均每年约有3000栋会发生严重的火 灾。
分析人员通过对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行
打分,计算火灾危险指数,划 分出重点监测和检查对象。如学校、
图书馆等人口密集度高的场所。
伦敦:利用数据管理交通 。在2012年奥运会期间,负责运
行伦敦公共交通网络的公共机构“伦敦运输”,在使用者增加25%
的情况下,使用收集自闭路电视摄像机、地铁卡、移动电话和社
交网络的实时信息,确保火车和 公交路线只有限地中断,从而保
证交通顺畅。
巴塞罗那:大力采用传感器使城市管理更便捷。 在该市试验
区内,一个红绿灯上的小黑盒子,可以给附近盲人手中的接收器
发送信号,并引发接 收器震动,提醒他已经到达了路口;地上小
突起形状的东西就是停车传感器,司机只需下载一种专门应用 程
序,就能够根据传感器发来的信息获知空车位信息;铺设在垃圾
箱上的传感器能够检测到垃圾 箱是否已装满,垃圾箱上还装有气
味传感器,如果垃圾箱的气味超出正常标准,传感器就会自动发
出警报,进行提醒;试验区草地上铺满了传感器——湿度传感器,
它能感知地面的温度,以确定何时应 该给草地浇水。



北京无线城市
日本U-Japan计划
韩国(电子韩国)战略
新加坡“智能岛”计划
我国的智慧城市建设情况
目前全国提出智慧城市建设规划的城市或新区已有300多
个,国家智慧城市试点193个。
北京: 2012年3月,北京市政府发布《智慧北京行动纲要》
政府主导领域和市场主导领 域,分类推进。政府主导领域为
城市管理公共服务、社会管理、市场监管、电子政务的信息基础
设施等领域。市场主导为企业信息化、数字生活、智慧社区、公
共信息基础设施等领域。
上海: 2011年8月,上海市编制完成了《推进“智慧城市”
建设行动计划》,以提升上海 信息基础设施服务能力作为行动计
划的重心,把智能交通工程、智能电网工程、智能水网工程作为
信息化重点应用工程。
深圳市福田区:福田依托大数据系统网络,着力构建完善的
电子政务 应用体系,有效提高了福田区的行政效能和社会治理能
力。
各个城市在社会发展过程中都面 临着或多或少的烦恼和亟
待解决的问题,每个城市都有每个城市的问题和困难,这就是所
谓的城 市病,但是每个城市的病都不尽相同,例如北京面对的是



交通拥堵的问题,而 厦门面对的是怎样更好的服务于百姓,怎样
让旅游者感受到厦门这座城市的美丽。
在借鉴其他 国家和地区建设智慧城市现状的基础上,我们需
要定制一套突出本地区优势和特色的智慧城市整体规划和 设计
方案,全面分析外部发展形势,结合内部自身发展优势,理清本
市建设智慧城市的发展思路 。
四、 思路清晰了,目的明确了,下面我们看智慧城市
的基础架构
智慧城市的总 体架构,这是一个分层的架构,首先是智能化
的城市部件,摄像头、传感器、GPS、车载终端、读卡器 、RFID
等传感终端,它构成了智慧城市的“神经末梢”。第二层是城市
互联互通的信息网络 ,互联网、通讯网、政务网络、物联网,它
构成了智慧城市的“神经网络”。第三层是基于大数据存储云 计
算的城市新型平台,它构成了智慧城市的“中枢系统”。第四层
是智慧城市的表现形式城市管 理应用、企业应用、市民应用,它
构成了智慧城市的“细胞和生命元”。通过感知层神经末梢感受
到信息,经过网络层的神经脉络传到平台层中枢系统,通过分析
处理做出反馈,就是智慧城市的工作原 理,城市有了这套神经系
统。就像一个植物体转变成一个有思想有学习能力的智慧生物。

五、 智慧城市的基础框架清楚了,那么建设智慧城市
从哪一方面入手呢,下面我说说智慧城市的实施计划



智慧城市的实施计划分为三个阶段,即夯实基础阶段、智慧
提升阶段和深化应用成效阶段。 < br>1.夯实基础阶段。重点工作是打基础促整合。在该阶段加强
城市基础通信网络、城市智能化基础 、智慧城市运营管理中心的
建设。同时进一步梳理和优化整合现有系统(也就是说结合现有
城市 建设基础,不能重复建设避免浪费),完善政务数据资源建
设,完善政务数据资源目录体系,建设数据开 放与共享交换平台,
为信息资源共享应用打下基础。
2.整合提升阶段。该阶段主 要推进应用系统建设,推动信
息共享、业务协同和智能应用。完善集成平台、数据平台的建设,
完善基础数据库等,实现各单位和部门基本信息共享,提高管理
效率。
3.深化应用 成效阶段。重点工作是显成效促发展。进一步提
升实现全方位的公共服务和社会管理,提升智慧政府的建 设。实
现全市范围内的统一决策分析支持。智慧产业、企业智慧化升级
产业转型、创新发展迈上 新台阶。形成具有可持续发展能力的智
慧良性运行机制。
智慧城市的建设过程中要在政策制度标准体系的框架内进行,智
慧城市建设不跑偏
信息安全保障体系纵贯架构,也很重要,像我们的免疫系统。
运营运行管理体系克服危机、保障智慧城市的持续与良性发
展,提高工作效率





结语
智慧城市,我们还只是在“智慧”的道 路上迈出了第一步,
关于“智慧城市”的发展,依旧是今后我们国家以及各行业精英
研究的重点 课题,如何达到未来城市的美好构想,我相信在很多
决策者心中都有自己的答案。的确,城市因为“智慧 ”而美好,
而在不远的将来我们坚信以高效、节能、环保为主旨的“智慧城
市”将彻底的融入到 我们的生活中。

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