中小学公用经费管理存在的问题和对策
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中小学公用经费管理存在的问题和对策
作者：黄小燕
来源：《理财·财经版》2018年第12期
随着国家及社会对中小学基础教育的逐渐重视，各地中小学逐步加强对基础设施的建设，
也在不断加强对
教师团队的建设，相应的，政府拨付给中小学的公用经费也在逐年提高，如何
利用好公用经费来更好地提
升教学环境和教学质量，现如今不仅是学校内部需要考虑的事情，
也成为了社会各界都密切关注的事情。
本文结合中小学目前管理中存在的问题，对如何合理应
用公用经费提出一些个人看法和建议。
一、学校公用经费包含的内容
学校公用经费是政府下发的用于保障和改善办学条件的
公用开支，具体包含公务费、设备
购置费、修缮费、业务费及其他费用，其中公务费包含办公费、邮电费
、水电费、公用取暖
费、人员差旅费、车船保养维修和燃料费、会议费、养路费、行政设备维修费、炊事
管理和维
修费、宣传费、校园绿化费及清洁卫生费等;设备购置费包含一般设备费、教学设备费、科研<
br>设备费和图书购置费等;修缮费包含公用房屋等建筑物及附属设备的修缮费、公房租金、不够
基本
建设投资额度的零星土建工程费用;业务费包含教学所需的消耗性开支，含医疗卫生材
料，实验用工具、
器皿等低值易耗品、试剂、材料，专业资料讲义及实习等费用;其他费用包
含外籍专家费、差额补助费或
未被包括的其他费用等。
公用经费是学校运行及正常教学活动的基本保障，加强公用
经费的管理，能更好地改善教
学环境，提升教学质量，而良好的学校环境能巩固、提升学生对基础教育知
识的掌握和水平，
为其以后的学习打下良好基础。
二、公用经费管理中存在的问题
（一）公用经费使用中各项占比不合理
近几年，国家和社会对教育越发重视，拨给学校的经费也在逐年增加，但是个别学校的领
导过度追求学校
环境和教学环境的完美，不分缓急地建设面子工程，使在部分已经到位的公用
经费中，非教学直接相关的
费用所占比例较大，侵占了教学支出的比例。学校在收到经费后应
分清学校各事务的优先级，首先把经费
用在刀刃上，提升教学质量，因为教学质量决定了学校
的竞争力。
（二）公用经费的管理不规范
中小学校中教育经费包含的款项很多，在其他经费偶尔
不是很充足、资金还未拨付到位、
超过年初预算或者不在年初预算范围内时，公用经费有时会被用作其他
用途，例如一些不在预
算安排内的项目，如在教师节对退休教师的慰问等，因这部分支付不能置于其他经
费款项中，