中小学课业负担过重的成因及对策研究
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中小学课业负担过重的成因及对策研究
作者：张利敏
来源：《新课程·上旬》2017年第11期
摘 要：中小学课业负担过重是当前基础教育改革的重点和难点，我国教育行政部门一直
在呼吁为中小学
生减负，但效果却不尽如人意。通过对中小学课业负担过重的深层成因进行分
析，从营造有序的教育竞争
环境、提高教师的专业素质和业务水平、健全社会保障体系引导家
长走出教育焦虑的误区几方面入手，以
减轻中小学生课业负担。
关键词：中小学生；课业负担；深层成因；对策研究
中小学课业负担过重当前已成为社会舆论关注的热点，我国教育行政部门为有效解决这
一
问题进行了长足的努力，多次出台解决课业负担问题的政策，如《关于减轻义务教育阶段学生
过重课业负担、全面提高教育质量的指示》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012-
2020
）》等明确指出：“过重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。”“减轻学
生的课业负担
是全社会的共同责任”，“率先实现小学生减负”。毋庸置疑，未来十年我国教育
体制改革的重任之一就
是减轻中小学生课业负担，击破课业漩涡对他们健康成长的压迫，充分
展示素质教育的魅力。
一、中小学生课业负担过重的成因分析
1.唯学历意识浓厚，学而优则仕的理念至深
中小学生课业负担过重，其背后有着浓重的历史和文化根源。我国从古至今都有学而优
则
仕的观点，悬梁刺股、铁棒磨针的典故影响着一代又一代读书人，其意蕴就是鼓励学生好好学
习，唯有如此才能取得成功。所以教师和家长的期望使得学生想要获得赞扬，满足家长和教师
的期待，就
得承受更多的学习任务，完成更多的课业。这不仅与当下基础教育改革倡导的素质
教育理念背道而驰，而
且很容易引发学生的焦虑、抑郁等各种心理疾病和极端行为。
2.社会资源分配不均，家庭普遍期望值高
中小学生课业负担过重不仅有教育内部的
因素，也有社会和家庭因素渗透其中。较高文凭
的取得需要非常好的成绩，而好成绩的取得又依赖优质的
教育资源。于是家长为了能使自己的
孩子进入名校，获得好的学习资源，得到优质的教育，不惜给孩子报
各类补习班、竞赛班和家
教班，额外给孩子增加作业和练习。把社会就业竞争给家长的压力转嫁到学生身
上，把家长对
社会分层的担忧转移到孩子身上，对孩子高投入、高期望，使得孩子产生了很大的精神负担
，
承受很重的课业负担。
3.教育评价机制不合理，教师作业布置过量