新时代工人的力量-水浒传108将绰号

从李克强的从政之路看一个人的素质
摘要

李克强，现任中共中 央政治局常委，国务院总理、党组书记，他的从政风格有着独特的风格。也许
得益于对中国底层社会的切 身感受，也许与传统的和合思想有关，从当年的硕士论文到主政大省后的施
政方略，李克强一直注重将理 论分析与现实约束紧密贴合，找平衡，扩共识——这种务实的思路，对于
断裂、失衡普遍存在且差异巨大 的中国社会而言，虽然未必给人一时惊喜，却称得起持久的专业和负责
的考验。从李克强的学识背景和从 政之路来看，他被认为是带有强烈制度偏好、市场偏好、崇尚实事求
是的精神的改革者。


关键词：
李克强、从政之路、实事求是
一、李克强的履历

1974－1976年 安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青
1976－1978年 安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记
1978－1982年 北京大学法律系学习,校学生会负责人
1982－1983年 北京大学团委书记,共青团中央常委
1983－1983年 共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长
1983－1985年 共青团中央书记处候补书记
1985－1993年 共青团中央书记处书记兼全国青联副主席(其间: 1991.09－1991.11中央
党校省部级干部进修班学习)
1993－1998年 共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长（1988－1994年北
京大学经济学院经济学专 业在职研究生学习,获经济学硕士、博士学位)
1998－1999年 河南省委副书记、代省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
1999－2002年 河南省委副书记、省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
2002－2003年 河南省委书记、省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
2003－2004年 河南省委书记、省人大常委会主任
2004－2005年 辽宁省委书记
2005－2007年 辽宁省委书记、省人大常委会主任
2007－2008年 中央政治局常委
2008－2013年 中央政治局常委,国务院副总理、党组副书记,国务院三峡工 程建设委员会
主任,国务院南水北调工程建设委员会主任,国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长
2013－至今 中央政治局常委,国务院总理、党组书记,国务院三峡工程建设委员会主任,
国务院南水北调工程建设委员会主任,国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长[2]
2014年5月6日，李克强访问尼日利亚获赠阿布贾城市钥匙。
2014年6月18日，李 克强在金融城发表主题为“共建包容发展的美好世界”的演讲。他
说：“包容是人类文明进步的标志。中 国古代思想家提倡‘和而不同’，但‘和为贵’的理
念，与欧洲同时代先哲提出的‘和谐产生正义与善’ 的思想不谋而合。东西方文明虽然源

头不同，但彼此都懂得和谐相处、包容互鉴的珍贵。 ”
二、李克强的从政思路
1991年，他在《中国社会科学》上发表论文《论我国经济 的三元结构》，首次提出农业
部门、农村工业部门与城市工业部门并存的理论，挑战阿瑟.刘易斯等西方 经济学家提出
的二元经济结构。在这篇论文中，李克强特别提到了拉美一些国家的教训。他说，城市现< br>代工业就业增长率大大低于生产力增长率，而城市中的传统部门和贫困部门，却有大量农
村人口进 入。在农业部门与工业部门间劳动力转移尚未展开时，提前开始了农村与城市间
的人口转移。这集中形成 了城市贫困社会。他说，如果中国走上述道路，后果将更加严重
——会使城市传统部门恶性膨胀，“城市 病”的特征更加显著。在论文中他提出，应把注
意力转向农村，就地实现剩余劳动力的转移，走从农业部 门到农村工业部门再到城市工业
部门的转移路线，是中国国民经济结构转换的唯一选择。而其中核心是农 村居民的现代化，
要使农村人口顺乎自然地向小城镇集中，逐步发展中小城市。
此文获得 中国经济学界最高奖项——孙冶方经济科学奖的论文奖。而李克强20年前的
分析，今天看来仍有现实意 义，并且正在落实为他力主的新型城镇化方略。
在1990年发表的一篇关于农业问题的论文中， 李克强特别提及土地产权问题：土地按
人口平均的承包制日益显露局限，产权制度模糊造成农业生产乏力 。对此，他提出了一种
思路：产权制度理论滞后，等待具有突破性的理论指导己不可能。应在稳定承包制 的基础
上，重点改革土地经营方式，允许并支持多种生产经营方式生动活泼地推进，产权制度必
然会在现实中得到新的发展。
2000年下半年，李克强在充分调查研究的基础上，亲自主导了河 南省的“十五”规划编
制工作，从而梳理、确立了河南面向未来的战略任务和重大举措。据知情者回忆， 在他的
办公室、省政府会议室或是出差开会的临时住所，他经常会同有关人员，自己摁着计算器，
测算着什么产业会对全省拉动性最大，会使一些资源枯竭的城市繁荣起来；摊开地图，描
画着铁路、高 速公路的网架结构。
从酷暑难耐的盛夏，到大雪拥门的冬夜，用他的心血编就的规划，至今仍是河 南的战略
导向和战略重点：中原城市群、大中小城镇三头并举推动城镇化、交通运输大通道、文化
旅游大省、优质专用小麦和优质肉产品生产加工基地„„特别是他提出的两高战略——

“较高的增长速度和较高的增长质量”，在带领河南实现转型升级和跨越发展的同时，不
也开始了在全国 范围的放大版实验吗？
2002年末升任河南省委书记之后，李克强的执政方略全面亮相：提出“ 中原崛起”，夹
在东南沿海和西部大开发之间的河南开始尝试走出“洼地”。以“中原城市群”概念实施
中心城市带动战略，同时力推县域经济、小城镇建设。这种城镇化发展脉络，既是李克强
在学术 研究阶段“三元结构”理论的2.0版，也与后来中央力推的思路一致。在调整经济
结构方面，李克强提 出“三化”——加快工业化、城镇化、推进农业现代化。几年后当他
作为副总理强调“新型四化”时，就 是在“三化”的基础上增加了信息化。作为制度配套，
李克强提出了要创新体制：深化国企改革、发展非 公经济、加快发展开放型经济、建设服
务型政府。2004年底李克强转任辽宁省委书记，上任15天， 跑遍了全省12个地级市和沈
阳、大连两个副省级城市。翻检他在每一地的调研讲话，扎实而具体，小到 某家企业的人
均工资、某家钢厂的转炉规格，大到国企股份制改造、“大沈阳”、“锦州湾”、延长产业 链
条和推动资本运作。他的施政方略没有河南那么长的准备期，几乎与就任时的密集调研同
时亮 相。
三、李克强的个人素质分析
2010年末，英国《经济学人》杂志推出了一项用于 评估中国GDP增长量的新指标——克
强指数。这个以时任中国国务院副总理李克强的名字命名的指数， 是三种经济指标：耗电
量、铁路运货量和银行贷款发放量的结合。英国《经济学人》认为，“克强指数” 比官方
GDP数字更能反映中国经济的现实状况。评论者说，就真实性而言，“克强指数”包括的三项指标，项项涉及真金白银，几乎不存在做假的可能性。
“克强指数”反映了李克强是一名严 格的实事求是者，有着务实的作风，他力推不讲套
话、不走形式、只亮“干活”的讨论式会议；从不轻易 下一个结论观点，要求一切结论产
生于调查研究之后；不套框框、直切问题的调研方式等。李克强在总结 中概括了两条经验：
第一是抓服务，要达到教育青年的目的，根本途径是服务，团的领导机关必须眼睛向 下，
深入调查研究，不能仅仅靠下指示、发号召来开展工作；第二是抓具体，宁肯少说一点，
也 要多做一点，哪怕所做的面窄一点，也不要光说空话不做。细究李克强的为学、从政之
路，这更多地反映 了他崇尚实事求是的精神。
李克强一直注重将学理分析与现实约束紧密贴合，找平衡，扩共识—— 这种务实的思路，
对于断裂、失衡普遍存在且差异巨大的中国社会而言，虽然未必给人一时惊喜，却称得 起
持久的专业和负责的考验。他不回避，不张扬，力求化解矛盾于无形，被境外媒体称为“破