浅谈当前中国经济发展存在的问题与解决对策

玛丽莲梦兔
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2020年11月03日 16:15
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2020年11月3日发(作者:白俊卿)


浅谈当前中国经济发展存在的问题与解决对策

【摘要】:在当前动荡不定的 国际经济和金融形势下,我们既要看到当前中国宏
观经济形势好的一面,也要看到经济运行中的矛盾和问 题。文章分析了我国目前
的经济现状和存在的问题,并结合经济发展趋势提出了经济对策。

【关键词】:中国经济;经济对策;经济问题

2009年 以来,我国国民经济继续在高位运行,经济增长速度加快,拉动经
济增长的三驾马车,特别是投资和出口 增长速度仍然很快,消费品价格上涨显著,
资产价格高位持续攀升,资源、环境的压力加大等表现,说明 我国当前的经济形
势趋于过热。在当前动荡不定的国际经济和金融形势下,既要看到当前中国宏观
经济形势好的一面,也要看到经济运行中的矛盾和问题。
一、当前我国经济的主要问题
(一)通货膨胀压力明显偏大
目前,中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨,而 工业品出厂价格(PPI)处
于历史高位,价格上涨的压力尚未根本缓解。同时,一些地区和行业增长速 度出
现回落,保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。物价上升的性质比较复杂,需
求拉动和成 本推动相交织,短周期和长周期相交织,国内国外因素相交织,总量
膨胀和结构转型相交织。
(二)投资过热,消费相对不足
2003年以来,我国每年固定资产投资的增长 率都在25%左右,资本形成占
国内生产总值的比重超过40%,而最终消费支出的比重则从2001年 的59.8%逐
年下降到2006年的50.0%。这几年,我国政府对投资实行有保有压,并强调扩< br>大内需,取得了一定成效,但投资增长一再反弹,内需扩大相对乏力,2007年
上半年全社会固 定资产投资同比增长25.9%。投资持续过快增长,将来又会变成
生产能力,有可能使得1997年开 始出现的产生过剩问题重复出现。近几年,我
国不仅投资增长过快,而且经常在一段时间集中在少数几个 产业。2003年、2004
年、2005年投资集中在房地产、汽车和建材等产业,2006年投资集 中在化工产
业,出现了一波波的投资“潮涌现象”。
(三)人民币连续升值
人民币连续升值将在一定时期内降低企业的盈利空间,使竞争力和在国际市
场的份额下降, 导致出口减少加剧某些国内领域的竞争。一些出口产品的生产厂
家会加入国内市场竞争的行列,使本已竞 争激烈的国内市场竞争更加惨烈。在优
胜劣汰的原则下,某些企业就可能倒闭。人民币升值还可能造成某 些领域的生产
相对过剩。如果食品、服装、文化用品、日用百货等出口商品有40%~60%转移
到国内市场,必然造成某些商品一定时期内的供过于求;将加剧就业压力,特别
是会导致许多农民工失 去工作。
(四)流动性过剩
当前,流动性过剩已成为中国经济中的一个突 出问题。所谓“流动性过剩”,
通常指经济层面资金充裕,银行信贷投放冲动较强。流动性过剩使经济从 过快向
过热转化。流通中的货币超过了实际需求,其结果必然导致物价的上涨,过剩的

< br>流动性冲击的不仅仅是消费品价格,生产资料价格、商品价格和资产价格等同样
也会受到冲击,结 构性通胀得不到有效控制,就可能转化为全面通胀,商业银行
信贷、财务风险逐步集聚,隐含较大金融风 险。流动性过剩引起的社会财富的重
新分配,十分不利于和谐社会的构建。楼价的上涨,严重损害了国民 的福利;股
市产生的财富再分配,加剧财富占有的不公;随着紧缩政策的实施,会对居民就
业和 收入产生消极影响。

二、经济问题对策的思考
(一)政府对付消费物价指数持续上升的长期对策
首先,应该是建立价格基金,对低收入阶层 发放物价补贴。其次,要大力促
进短缺农产品供给的增长,抑制农产品价格过快增长;要增加对中低收入 群体的
补贴。在当前收入分配差距不断拉大的背景下,不同收入水平的人对通胀率的感
觉也明显 不同,承受能力则更不同。三是严格市场监管,规范市场秩序,引导公
众全面客观看待和分析物价上涨的 形势,以稳定通胀预期。四是抑制公共服务品
(如教育、医疗)和垄断型产品或服务的“搭车”涨价。 转贴在信贷调控上,
要根据国家产业和区域政策,有保有压,要坚决抑制高耗能、高污染行业的信贷投入,增加对中小企业的信贷支持。同时,要加强对国际游资流入的管理。财政
政策则可适度扩张, 重在优化结构,特别是对灾区重建以及低收入群体补贴等方
面可加大支出力度。对自主创新、节能降耗等 方面的投资给予更大的财政补贴和
税收优惠。针对内需增长面临的压力,重点保持消费需求的稳定增长。 要采取适
当措施稳定住房和汽车消费,避免这两大消费热点出现过度下滑。努力扩大居民
的服务 性消费,引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度,大幅度降低服务
性消费成本,尤其是旅游消费成 本,如降低旅游景点门票费,降低公路特别是高
速公路收费水平。
对于消费相对不足 问题。如果经由中小企业的发展,多创造就业机会,改善
收入分配,应当能够提高消费倾向,使投资的比 例降低到比较合理的水平。另外,
也应修改外资优惠政策,不再以资金的量作为实行优惠政策的依据,改 为根据技
术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。
(三)进一步完善汇率形成的市场机制,培育相对均衡汇率
完善汇率形成机制是协调国际收支 的根本措施,是缓解“双顺差”的市场解
决途径,也是解决商业银行流动性过剩问题的基础。深化外汇管 理体制改革,有
序开放培育资本市场。现有外汇管理体制主要基于外汇紧缺时期,汇外汇管理体
制对于外汇储备增加有积极作用,确保国家有效掌握外汇资源。
同时汇率制度改革要与其他政 策配合协调。首先应加快利率市场化改革,为
人民币远期交易、期货交易及企业回避汇率风险创造良好的 金融市场基础,使人
民币汇率与利率形成机制逐步融为一体。同时,调整贸易政策和引进外资政策。国际收支“双顺差”与对出口和引进外资的优惠政策密切联系,在当前出口贸易
激增和外商投资数量 扩大的背景下,内外资一视同仁“两税合一”成为大势所趋。
(四)全面调整国民收入分配政策,实现储蓄与消费、消费与投资结构的均

在科学 发展观指导下全面实施对国民收入结构的调整,努力实现储蓄与消
费、消费与投资的结构均衡是治理流动 性过剩的根本性、战略性举措。在国民收
入初次分配环节,按价值规律办事,合理确定劳动力价格,通过 政策、法律等措
施保障劳动者利益;在国民收入二次分配环节,发挥公共财政职能,加大对中低


收入阶层扶持力度,建立起覆盖城乡的养老、失业、医疗等保障体系,加大对教
育、卫生 、文化、交通等公共产品的供给力度,提高低收入阶层的消费率;增加
金融市场的广度和深度,提高对流 动性吸纳和消化能力。加快股权分置改革步伐,
实现上市公司的股票全流通目标;完善股市的基础性制度 和基础性设施建设,降
低风险,方便流通;加强政策协调,形成政策合力。减少甚至取消对经济的直接< br>投入,从投资财政转向公共财政;金融监管部门要加大检查、指导力度,督促商
业银行提高流动性 管理水平,指导商业银行均衡投放信贷,营造良好的外部生存
和发展环境。加大对外资企业和非法流入的 境外资金的监管,督促商业银行提高
对流动性资金的管理水平,监督商业银行控制信贷风险,降低资金短 缺地区的金
融市场准入门槛,创新中小企业融资形式。



参考文献:
[1]高鸿业.西方经济学(第4版)[M].北京:中国人民大学出版社,2007。
[2]吴曼丽.人民币汇率机制及影响因素分析[J].金融理论与实践,2004。
[3]马晓河.流动性过剩形成原因及战略对策[J].中国发展观察,2007。

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