贫困县经济发展面临的问题与对策
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贫困县经济发展面临的问题与对策
作者：关凤高
来源：《经营者》2017年第02期
摘 要 由于国家一系列惠农支农政策的实施，我国的农村经济快速发展，农民的生活水平
也在不断提高
，但仍然还存在一系列的经济问题，农村的经济发展水平仍然普遍较低，尤其是
贫困县的经济发展更是落
后，发展潜力没有充分发掘出来，发展形势依然不容乐观。当前，建
设社会主义新农村面临的最重要的问
题就是怎样使农村经济快速发展。本文针对当前农村贫困
县经济发展中存在的问题及相应的解决措施进行
了深刻的研究。
关键词 贫困县经济 发展问题 解决措施
一、前言
我国在传统农业国转向现代工业化国家的过程中，伴随的是大量的农村剩余
劳动力转移到
城市，导致农村经济发展中出现了务农人群老龄化、女性化以及村民的文化程度普遍过低的
一
系列的现象。[1]加快农村城镇化，加快现代农业经济的发展，最重要的是改革农村土地使用
制度，对土地使用权进行创新，给予农民更多的财产权限，发展过程中更加重视以人为本的发
展理念，
加大对农民的教育培训力度，不断提升农民的技能水平，促进农村经济的快速均衡发
展。
二、目前贫困县发展经济面临的问题
（一）贫困县的农民收入普遍较低
我国是一个农业大国，在人口分布中农民占据很大的比重，在农业经济发展中虽然主要是
以粗粮加工为主
，精深加工为辅的发展模式，但是其中粮食、蔬菜等种植业的深加工水平却普
遍较低，且粗放型的农村经
济严重阻碍了我国农业发展的步伐。由于我国本身的农业基础设备
比较薄弱，抗灾能力不强，农民始终是
靠天吃饭，如果自然灾害频发，那么更加大了农业增产
增收的难度。农民无法在短期内改善这种局面，使
其工资与财产收入不高，这样农民就无法实
现经济上的财产权。
（二）农民的科技文化水平低
当前，我国农民老龄化现象严重，而新生代的农民却不
愿意种地。农业发展过程中，没有
强大的科技创新能力、健全的农村集成体系以及相应的配套文化设备，
而且从事农业生产的人
员科技素质普遍偏低，从而使科技成果的转换率长期偏低。由此可见，提高农业经
济生产的科
技含量及加工转化增值水平是当前发展农业经济的重要任务之一。
（三）贫困县没有完善的法律制度