人力资源培训-煤矿安全生产标语

投资估算指标
投资估算指标
投资估算指标，是在编制项目建议书可行 性研究报告和编制设计任务书阶段进行
投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它具有较强的综合 性、概括性，往往
以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相< br>适应。它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据，是一种扩大的技术经济指标。
投资估算指 标虽然往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基
础仍离不开预算定额、概算定额 。
投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。其范
围涉 及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出，内容因
行业不同而各异，一般可 分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标3个
层次。建设项目综合指标一般以项目的综合生 产能力单位投资表示。单项工程指标一
般以单项工程生产能力单位投资表示。单位工程指标按专业性质的 同采用不同的方法
表示。
投资估算指标的作用和编制原则
1、投资估算指标及其作用
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报 告等前期工作阶段
投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为< br>完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预
测、投资控制、 投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。投资估算指标中
的主要材料消耗量也是一种扩大材料 消耗量指标，可以作为计算建设项目主要材料消
耗量的基础。估算指标的正确制定对于提高投资估算的准 确度、对建设项目的合理评
估、正确决策具有重要意义。
2、投资估算指标的编制原则
由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标，它不但要反
映实施阶段 的静态投资，还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资，
以投资估算指标为依据编制的投 资估算，包含项目建设的全部投资额。这就要求投资
估算指标比其他各种计价定额具有更大的综合性和概 括性。因此，投资估算指标的编
制工作除应遵循一般定额的编制原则外，还必须坚持下述原则：
(1)投资估算指标项目的确定，应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研
究资估算的需要。
(2)投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特
点，并且 要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。

(3)投资估算指标的编 制内容，典型工程的选择，必须遵循国家的有关建设方针
政策，符合国家技术发展方向，贯彻国家高科技 政策和发展方向原则，使指标的编制
既能反映现实的高科技成果，反映正常建设条件下的造价水平，也能 适应今后若干年
的科技发展水平。坚持技术上先进、可行和经济上的合理，力争以较少的投入求得最大的投资效益。
(4)投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点， 投资估
算指标要适应项目前期工作深度的需要，而且具有更大的综合性。投资估算指标要密
切结 合行业特点，项目建设的特定条件，在内容上既要贯彻指导性、准确性和可调性
的原则，又要有一定的深 度和广度。
(5)投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。< br>要贯彻能分能合、有粗有细、细算粗编的原则。使投资估算指标能满足项目建议书和
可行性研究各 阶段的要求，既能有反映一个建设项目的全部投资及其构成，又要有组
成建设项目投资的各个单项工程投 资。做到既能综合使用，又能个别分解使用。占投
资比例大的建筑工程工艺设备，要做到有量、有价，根 据不同结构形式的建筑物列出
每100m2的主要工程量和主要材料量，主要设备也要列有规格、型号、 数量。同时，
要以编制年度为基期计价，有必要的调整、换算办法等。便于由于设计方案、选厂条
件、建设实施阶段的变化而对投资产生影响作相应的调整，也便于对现有企业实行技
术改造和改、扩建 项目投资估算的需要，扩大投资估算指标的覆盖面，使投资估算能
够根据建设项目的具体情况合理准确地 编制。
(6)投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。要充分考虑到在市场
经 济条件下，由于建设条件、实施时间、建设期限等因素的不同，考虑到建设期的动
态因素，即价格、建设 期利息、固定资产投资方向调节税及涉外工程的汇率等因素的
变动，导致指标的量差、价差、利息差、费 用差等“动态”因素对投资估算的影响，
对上述动态因素给予必要的调整办法和调整参数，尽可能减少这 些动态因素对投资估
算准确度的影响，使指标具有较强的实用性和可操作性。
投资估算指标的内容
投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济 指标，其范
围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出，内容因
行业不同而各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标3个
层次。
1、建设项目综合指标
建设项目综合指标指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开 始至竣工验
收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，如“元／吨”、
“元千瓦”，或以使用功能 表示，如医院：“元／床”。

2、单项工程指标
单项工程指标指按规 定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的
全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设 备、工器具及生产家具购置费和其他
费用。单项工程一般划分原则如下：
(1)主要生产设施。指直接参加生产产品的工程项目，包括生产车间或生产装置。
(2)辅助 生产设施。指为主要生产车间服务的工程项目。包括集中控制室、中央
实验室、机修、电修、仪器仪表修 理及木工(模)等车间，原材料、半成品、成品及危
险晶等仓库。
(3)公用工程。包 括给排水系统(给排水泵房、水塔、水池及全厂给排水管网)、
供热系统（锅炉房及水处理设施、全厂热 力管网)、供电及通信系统(变配电所、开关
所及全厂输电、电信线路)以及热电站、热力站、煤气站、 空压站、冷冻站、冷却塔
和全厂管网等。
(4)环境保护工程。包括废气、废渣、废水等处理和综合利用设施及全厂性绿化。
(5)总图 运输工程。包括厂区防洪、围墙大门、传达及收发室、汽车库、消防车
库、厂区道路、桥涵、厂区码头及 厂区大型土石方工程。
(6)厂区服务设施。包括厂部办公室、厂区食堂、医务室、浴室、哺乳室、自行
车棚等。
(7)生活福利设施。包括职工医院、住宅、生活区食堂、俱乐部、托儿所、幼儿
园、子弟学校、商业服 务点以及与之配套的设施。
(8)厂外工程。如水源工程、厂外输电、输水、排水、通信、输油等管线以及公
路、铁路专用线等。
单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资，如“元他”或其他单位表示。
如：变配电 站：“元／(千伏•安)”；锅炉房：“元蒸汽吨”；供水站：“元／米’”；
办公室、仓库、宿舍、住 宅等房屋则依据不同结构形式以“元／米2”表示。
3、单位工程指标
单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工
程费用。
单位工程指标一般以如下方式表示：如，房屋区别不同结构形式以“元／
米2”表示；道路区别不同结构 层、面层以“元／米’”表示；水塔区别不同结构层、
容积以“元／座”表示；管道区别不同材质、管径 以“元／米”表示。
投资估算指标的编制方法
投资估算指标的编制工作，涉及建设项目 的产品规模、产品方案、工艺流程、设
备选型、工程设计和技术经济等各个方面，既要考虑到现阶段技术 状况，又要展望近
期技术发展趋势和设计动向，从而可以指导以后建设项目的实践。：投资估算指标的< br>编制应当成立专业齐全的编制小组，编制人员应具备较高的专业素质，并应制定一个

包括编制原则、编制内容、指标的层次相互衔接、项目划分、表现形式、计量单位、
计算、复核、审查 程序等内容的编制方案或编制细则，以便编制工作有章可循。投资
估算指标的编制一般分为3个阶段进行 。
1、收集整理资料阶段
收集整理已建成或正在建设的，符合现行技术政策和技术发 展方向、有可能重复
采用的、有代表性的工程设计施工图、标准设计以及相应的竣工决算或施工团预算资
料等，这些资料是编制工作的基础，资料收集得越广泛，反映出的问题越多，编制工
作考虑得越 全面，就越有利于提高投资估算指标的实用性和覆盖面。同时，对调查收
集到的资料要选择占投资比例大 、相互关联多的项目进行认真的分析整理，由于已建
成或正在建设的工程的设计意图、建设时间和地点、 资料的基础等不同，相互之间的
差异很大，需要去粗取精、去伪存真地加以整理，才能重复利用。将整理 后的数据资
料按项目划分栏目加以归类，按照编制年度的现行定额、费用标准和价格，调整成编
制年度的造价水平及相互比例。
2、平衡调整阶段
由于调查收集的资料来源不同，虽 然经过一定的分析整理，但难免会由于设计方
案、建设条件和建设时间上的差异带来某些影响，使数据失 准或漏项等，必须对有关
资料进行综合平衡调整。
3、测算审查阶段
测算是 将新编的指标和选定工程的概预算，在同一价格条件下进行比较，检验其
“量差”的偏离程度是否在允许 偏差的范围之内，如偏差过大，则要查找原因，进行
修正，以保证指标的确切、实用。测算同时也是对指 标编制质量进行的一次系统检查，
应由专人进行，以保持测算口径的统一，在此基础上组织有关专业人员 予以全面审查
定稿。
由于投资估算指标的计算工作量非常大，在现阶段计算机已经广泛 普及的
条件下，应尽可能应用电子计算机进行投资估算指标的编制工作。