投资估算编制规定(最终版)
保本型理财产品-检查内容
投资估算编制规定(最终版)
中国石油天然气股份有限公司
石油建设项目可行性研究
投资估算编制规定
2006 北京
1
中国石油天然气股份有限公司
石油建设项目可行性研究
投资估算编制规定
主编单位：中国石油天然气股份有
限公司石油工程造价管理中心
主管部门：中国石油天然气股份有
限公司规划计划部
批 准：中国石油天然气股份有
限公司规划计划部
油计字[2006]945号文
件
1
目 录
第一章 总则………………………………………1
第二章
石油建设项目总投资组成及计
算………2
第三章
项目引进部分的投资估
算
第
成…
…
四
…
…
章
…
…
投
…
资
…
…
估
…
…
算
…
文
…
…
件
…
7
组
8
第五章
投资估算应注意的问
题…
第
…
六
…
章
…
……
资
…
金
11
筹
措…………………………………11
第七章
其
他………………………………………12
第八章
附
则………………………………………13
附表
附表1总投资估算
表………………………………14
附表2-1油气田项目工程费用估算
表……………15
附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算
表…17
附表2-3炼油化工项目工程费用估算
表…………20
附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算
表…21
附表3其他费用及预备费计算
表…………………24
附表4主要国内设备材料价格
表…………………26
附表5主要引进设备材料价格
表…………………27
附表6项目主要工程量汇总
表……………………28
附表7建设项目报批估算总投资对比分析
表……29
1
石油建设项目可行性研究投资估算编制规定
第一章 总
则
第一条 为合理确定和有效
控制石油建设项目投资，进一步规
范石油建设项目投
资估算编制工
作，保证投资估算的编制深度，提
高投资估算的编制质量，根据国家
有关
文件规定，结合石油建设项目
的特点，制定《石油建设项目可行
性研究投资估算编制规定》（以
下
简称“本规定”）。
第二条
本规定适用于石油
建设项目新建、改扩建工程可行性
研究阶段的投资估算编制。项目建
2
议书、预可行性研究阶段的投资估
算可参照本规定执行。
第三条 石油建设项目包
括
油气田、长输管道、炼油化工、油
气储存与销售等工程项目；石油建
设项目中的发电
供电、机械制造、
通信、铁路、码头、公路等独立性
项目的可行性研究投资估算，原则
上按各行业有关规定编制，其投资
估算文件组成和深度参照本规定
编制。
第四条
投资估算编制应符
合国家的有关法律法规，符合集团
公司和股份公司的有关规定。投资
3
估算应按工程项目所在地和编制
年价格水平编制，结
合现场条件，
完整地反映项目建设内容的全部
投资。
第五条 投资估算是建设项<
br>目可行性研究报告的重要组成部
分，是项目资金筹措和财务评价的
基础。经批准后的投资
估算作为建
设项目总投资的控制限额，应有较
高的准确度。
初步设计概算与可行性研
究
投资估算的误差不得超过规定范
围（±10%），超过投资估算10%
的必须修改初
步设计及概算，或重
4
新编报可行性研究及投资估算。
第六条 按照国家有关规定，
建设项目总投资由建设投资、建设
期贷款利息、固定资
产投资方向调
节税（暂停征收）和流动资金组成。
项目上报有关部门审批、核准、备
案
时的项目总投资由建设投资、建
设期贷款利息、固定资产投资方向
调节税（暂停执行）和铺底流
动资
金组成。考虑到现行管理要求并使
可行性研究投资估算的“项目总投
资”与初步设
计“概算总投资”口
径保持一致，本规定所称项目估算
总投资一律指建设项目报批总投
5
资。
第七条 为保证可行性研究
投资估
算的质量，投资估算必须符
合本规定深度。投资估算原则上应
采用工程量法进行详细估算，部分
确实无法提供工程量的项目或单
项，可采用系数法或指标法作为补
充。
第八条 原则上大中型建设
项目可行性研究报告中的“投资估
算与经济评价”应单独
成册。在单
独的“投资估算与经济评价”册中
应有封面、签署页和目录。
第二章
石油建设项目总投资组成及计算
6
第九条 建设项
目总投资由
建设投资、建设期贷款利息、固定
资产投资方向调节税（暂停征收）
和铺底
流动资金组成；建设投资由
工程费用、工程建设其他费用和预
备费组成；工程费用包括设备购置
费、安装工程费和建筑工程费。建
设项目总投资组成如表一。
第十条 建设投资
1．工程费用
（1）设备购置费。指需要安装
和不需要安装的全部设备（含必要的备品备件）的购置费、工器具及
生产家具购置费、以及一次装入的
7
填充物料、催化剂及化学药品等的
购置费。是由设备价格、引进设备
的从属费用、设备运杂费（包括成
套设备订货手续费）构成。设备费
的估算可采用编制
年近期同类型
项目的订货价格、国家及股份公司
有关部门发布的价格信息、机电产
品市
场价格资料、生产厂家报价等
渠道的价格进行计算。在有多种价
格来源时，应对这些价格的可采
信
度进行充分的分析，选取最合理的
价格水平。设备运杂费等费用计算
按有关规定执行
。
表一 建设项目总投资组成表
费 用 名 称 形成资产类别
8
设备购置费
第一部分
工程费用
安装工程费
建筑工程费
建设管理费
可行性研究费
研究试验费
建
勘察设计费
环境影响评价费
设
劳动安全卫生评价费
固定资产费用
项
建
场地准备及临时设施费
引进技术和引进设备其他费
目
设
工程保险费
第二部分
报
投
工程建设
联合试运转费
其他费用
特殊设备安全监督检验费
批
资
市政公用设施建设及绿化补
偿费
总
……
投
建设用地费
专利及专有技术使用费 无形资产
资
……
生产准备及开办费
其他资产费用
……
（递延资产）
第三部分
基本预备费
预备费
价差预备费
固定资产费用
第四部分
建设期贷款利息
固定资产费用
应列入总投资的费用
铺底流动资金
（2）安装工程费。
指需要安
装的各类设备、材料的安装费用和
材料费。安装工程费估算主要根据
9
“投资估算指标”、“概算指标”及
“典型工程综合指标
”等依据，采
用“工程量法”和“指标法”进行
计算。在估算时还应根据现行价格
进行
适当的换算与调整。
（3）建筑工程费。指建设项
目设计范围内的建筑物、构筑物、
总图竖向布置及其他大型土石方
的费用。建筑工程费估算一般采用
单位建筑工程投资估算法，即
按工
程项目所在地建构筑物工程造价
水平以综合指标（每平方米、每立
方米、每公里等
单位造价）进行估
算。
10
2．工程建设其他费用
（1）工程建设其他费用指在
工程建设投资中支付的，除设备
购
置费、安装工程费及建筑工程费用
以外的其他固定资产费用、无形资
产和递延资产。
主要包括：建设管理费、可行
性研究费、研究试验费、勘察设计
费、环境影响评价费、
劳动安全卫
生评价费、场地准备及临时设施
费、引进技术和引进设备其他费、
工程保险
费、联合试运转费、特殊
设备安全监督检验费、市政公用设
施建设及绿化补偿费、建设用地11
费、专利及专有技术使用费、生产
准备及开办
费、水土保持评价费、
地震安全性评价费、地质灾害危险
性评价费、超限设备运输费等。在工程建设过程中上述的某些费用
项目不发生的不得计取。如果有一
些其他费用，在一般建设
项目很少
发生或具有明显行业特征的，可根
据具体情况按项目实施地区有关
政策规定计
取。
（2）工程建设其他费用估算
工程建设其他费用原则上按
股份公司有关规定执
行。在项目建
议书和预可行性研究阶段，工程建
12
<
br>设其他费用可参照类似工程统计
资料按工程费用的百分比计算（一
般比例为10%～12
%），但建设用
地费可单列（根据国家和地方政府
有关法令及当地的税费标准计
算）。
3．预备费
预备费用包括基本预备费和
价差预备费。
（1）基本预备费。
是指在可
行性研究阶段难以预料的工程费
用和其他费用。基本预备费=(工程
费用+其
他费用)×基本预备费率，
项目人民币部分和外币部分分别
13
按不同的费率计算。石油建设项目
投资估算的基本预备费费率见表
二。
表二
石油建设项目投资估算的
基本预备费费率表
序号 建设项目类别
项目建议书及预
可行性研阶段
可行性研究阶段
一 项目人民币部分
1
油气田开发类
（含天然气净化厂）
12%～15% 10%～12%
2 长输管道类 12%～15% 8%～12%
3
炼油化工类 12%～15%
10%～12%
4
油气储存与销售类
（含LNG）
12%～15%
8%～10%
二 项目外汇部分 4%～6% 2%～4%
（2）价差预备费。
是指建设
项目在估算年至工程建成年内由
于政策、价格变动而引起工程造价
14
变化的预留费用，包括设备、工器
具、建筑、安装及其他费用价格的
变动费用。 价差预备费的估算以国内部
分工程费用作为计算基数。若进口
设备、材料的国际市场价格波
动较
大，又没有经过询价，也可在计取
价差预备费时将进口设备、材料计
算在内，但需
说明理由并有说明附
件。根据有关规定，目前价差预备
费暂停计取，故在投资估算表中可
不列项。
第十一条 建设期贷款利息。
是指在建设期内发生，并应计入固
15
定资产的建设项目的贷款利息。建
设期贷款利息应根据资
金来源、贷
款利率和建设期各年投资比例逐
年计算。
国内贷款的建设期贷款利息
按规定的利率计算：
计算公式：
m
L
J
D2
r
t1
式中：L—建设期贷款利息
m—建设期年数
m
—建设期第1年至
t1
第m年的合计
J—年初贷款本金累计
D—本年贷款额
r—年利率
16
贷款利率按中油财务公司发
布的固定利率（或中国人民银行发
布的编制期的金融机构贷款利率）
执行。
石油建设项目若有国外贷款，
国外贷款的建设期贷款利息按约
定的计息方式和利率计算。对多种
贷款可采用分别计算利息的方法，
也可按综合贷款利率计算。
第十二条 铺底流动
资金。流
动资金是生产经营性建设项目投
产后，为进行正常的生产营运所需
的周转资金
。铺底流动资金为全额
流动资金的30%，列入建设项目总
17
投资。流动资金估算有比例估算法
和详细估算法。
第十三条 固定资产投资方
向调节税
按照财政部、国家税务总局、
国家计
委《关于暂停征收固定资产
投资方向调节税的通知》规定（财
税字[1999]299号），固
定资产投资
方向调节税自2000年1月1日起
暂停征收。本规定中建设项目总投
资暂
不列该费用项目。
第三章 项目引进部分的投资估算
第十四条
项目引进部分的
工程费用由外币支付费用和人民
18
<
br>币支付费用两部分组成，费用项目
划分（除引进设备、材料和技术相
应发生的引进工程费
用外）与国内
项目基本相同。
第十五条
以外币支付的费
用，按编制时的人民币外汇牌价折
算成人民币列入总投资。主要包
括：
1．硬件费：指引进的设备、
备品备件、专用工具等费用，折算
成人民币后列入工程费
中的设备
购置费中，引进的材料费用，折算
成人民币后列入相应的材料购置
费中。
19
2．软件费：指引进的基础设
计、技术资
料、专利技术、技术秘
密和技术服务等费用，折算成人民
币后列入其他费用的无形资产费
用。
3．从属费用：引进设备材料
的国外运费、运输保险费，折算成
人民币后列入
工程费用。
4．其他费用：外国人员来华
工资和生活费、接待费、出国人员
费用等，
折算成人民币后列入其他
费用的递延资产费用。
第十六条
以人民币支付的
费用部分。主要包括：
20
1．从属费用：进口关税、增
值税、外贸手续费、银行财务费等，
随货价性质分别列入工程费用
中，
硬件从属费用列入工程费中的设
备购置费和材料购置费，软件从属
费列入其他费用
中的无形资产费
用。
2．国内运杂费：指引进设备
和材料运抵我国到岸港口或与我<
br>国接壤的陆地交货地点到项目建
设现场仓库或安装现场所发生的
费用，列入工程费用中的
设备购置
费和相应的安装工程费。
3．安装工程费：指引进的设
21
备、材料进行安装施工而发生的费
用，其费用计算方法与国内工程相
同。
4
．其他费用：指外国技术人
员接待费、引进设备材料检验费、
图纸资料翻译复制费、银行担保及
承诺费、国内安装保险费等。
第十七条 项目引进部分的
基本预备费按表二“石油
建设项目
投资估算基本预备费费率表”进行
计算。
第四章 投资估算文件组成
第十八条 投资估算文件主
要由以下几部分组成：
22
1．编制说明。包括工程概况、
投资估算范围、投资估算编制办法、投资估算编制依据、投资估算
结果及投资水平分析及需要说明
的其他问题。
2．投资估算表格。投资估算
文件应提供附表1～附表7。
第十九条 工程概况：
主要是
建设项目的简述，包括建设项目的
地点、主要建设内容、建设规模、
主要工艺技
术、主要设备选型以及
建设条件等情况。
第二十条
投资估算范围：主
要是说明投资估算所对应的工程
23
内容、工程范围以及投资构成内
容。
第二十一条
投资估算编制
方法：主要分为工程量法、指标法、
系数法等。
1．工程量法：根据设
计专业
人员提供的工程量，按照现行的指
标、定额以及设备材料价格对项目
投资进行估
算的方法。
2．指标法：在无法提供建设
项目的工程量时，利用建设工程投
资参考指
标、工程所在地的建构筑
物综合指标进行投资估算的方法。
3．系数法：作为一种辅助的
24
估算方法，
在工程量等资料不全的
情况下，主要依据大量的统计调查
资料和参数，利用系数进行估算单项工程以及项目工程投资，或参照
类似项目，采用综合系数或因子指
数进行投资估算的方法
。
第二十二条 投资估算编制
依据，主要包括：
1．国家有关工程建设的政策
及规定；
2．可行性研究文件及专业设
计人员提供的工程量；
3．集团公司及股份公司发布
的工程计价依据及有关规定，相关
25
行业和工程所在地区的计价依据
及有关规定；
4．设备、材料计价的依据和
时点；
5．引进设备、材料的询价资
料或可供参考的价格资料；
6．建筑工程费、安装工程费
取费的依据；
7．利率、汇率等政策性参数
和数据；
8．估算编制时所参考的其他
资料。
第二十三条 投资估算结果
及投资水平分析。
26
1．简要描述建设项目总投资
的估算结果及组成。
2．分
析影响投资估算的主要
因素，简要对投资估算的构成、比
例、单位经济指标进行说明，并列出“建设项目报批估算总投资对比
分析表”（附表7），与近期类似工
程项目的投资水平进
行对比分析。
第二十四条
需要说明的其
他问题，主要是其他存在的问题以
及与投资估算相关事项的说明。
第二十五条 投资估算表格:
1．附表1，“总投资估算表”
该表中工程费用来源于附表2
27
“××项目工程费用估算表”，其
他费用和预备费来源于附表3“其
他费用及预备费计算表”，
建设期
贷款利息按规定计算，铺底流动资
金来源于本项目经济评价所计算
的结果。
2．附表2，“××项目工程费
用估算表”
该表是建设项目各单项(单元)
工程的工程费用估算表。主要分为
油气田项目（附表2-1）、长输管道
项目（附表2-2）、
炼油化工项目（附
表2-3）、油气储存与销售项目（附
表2-4）四类表格，根据建设项目<
br>
28
的不同性质选用相应的表格。炼油
化工项目
表可分为两级，即“附表
2-3：××项目全厂性工程费用估
算表”和“附表2-3-×：××
单项
（单元）工程费用估算表”，附表
2-3中工程费用各项来源于附表
2-3-×中
的合计。
天然气净化处理厂项目可参
照炼油化工项目表格形式。与石油
建设项目配套
的其他工程参照上
述工程费用投资估算表格的形式
编制。
3．附表3，“其他费用及预备
费计算表”
29
要求列明其他费用及预备费
用计算所依据的文件、费用计算的
详细公式、选用的费用标准及参数
等。
4．附表4，“主要国内设备材
料价格表”
该表是项目拟在国内采购的
主要设备、材料的价格构成表。价
格应包括出厂价及运至施
工现场
的全部费用。一般情况下，主要设
备材料价格应提供估算编制时的
最新询价，若
参考过去同类设备、
材料价格时，应作说明并调整到估
算年的水平。
30
5．附表5，“主要引进设备材
料价格表”
该表是引进主
要设备、材料的
价格构成表。价格应包括离岸价
（FOB）、国外运费、运输保险费、
进口关税、增值税及从属费以及运
至施工现场的全部费用。引进设
备、材料价格参考过去同类货
物的
引进价格时，应作说明并调整到估
算年的水平。
6．附表6，“项目主要工程量
汇总表”
该表是可行性研究报告中各
专业开列的主要工程量在投资估
31
算部分进行的集中统一汇总表，应
该分专业逐项详细汇总，避免遗漏
或错缺。
7．附表7，“建设项目报批估
算总投资对比分析表”
该表主要是对投资估算中的<
br>构成、比例、经济指标进行分析。
并与近期类似工程项目的投资水
平进行对比。该附表中
“投资构成
比例”对比分析的项目为附表1“占
总投资比例”栏中注明标记所对应
项目
；该附表中“单位经济指标”
对比分析的项目为附表1和附表2
“经济指标”栏中注明标记所对
应
32
项目。
（附表1～附表2中的经济指
标是投资合计除以规模而构成的
单位造价指标，注明标记符号为
“√”）。
第五章 投资估算应注意的问题
第二十六条 在编制油气田
开发项目整体开发方
案时，应注意
项目的完整性，即油气田开发项目
的投资应包括成功探井投资和钻
采投资
，勘探投资（不含成功探井
转开发井费用）按“沉没成本”对
待，不计入油气田开发总投资，而
成功探井费用可以资本化计入总
33
投资中。
勘探、钻采投资的估算方法主
要是采用勘探和钻井投资指标，按
照行业相关规定进行估
算。由于勘
探、钻采投资指标为综合型指标，
在估算项目的其他费用和预备费
时，其计
算基数不再包括勘探、钻
采投资。
第二十七条 炼油化工项目
的投资估算应在主要
的工艺技术
路线确定之后再进行编制。对于改
扩建项目，尤其应该注意设备能否
利旧以
及利旧设备的范围。
第二十八条 对于长距离输
34
送管道项目的投资估算，应该注意
沿线地形地貌对于管道建设投资
的影响，特别是对受
地形条件影响
较大的管道焊接、水工保护等工程
的影响。
第二十九条 对于一些比
较
特殊的无固定计算公式的其他费
用，如超限设备运输费、设备监造
费等，应避免盲目
估算，在充分调
研其他类似工程的基础上尽可能
提供比较可靠的投资数据。
第三十条
中外合资、合作项
目的总投资构成、投资估算文件组
成与国内建设项目基本一致（除流
35
动资金为全额流动资金外）。
第六章
资金筹措
第三十一条 可行性研究阶
段应说明建设投资及流动资金的
来源渠道、落
实程度、资金提供的
条件，并推荐资金筹措方案，作为
经济评价的基础。
第三十二条
资本金指在项
目总投资中由投资者认缴的出资
额。在可行性研究阶段对资本金的
筹措应
予以说明。资本金比例用于
确定项目总投资中由投资者认缴
的出资额，其余资金可按申请贷款<
br>或其他筹资方式考虑。资本金比例
36
根据国发
[1996]35号文件《关于固
定资产投资项目试行资本金制度
的通知》以及中国石油规定的
资本
金比例确定（见表三）。由于目前
中石油股份公司资金筹措方式简
单，其资本金总
额计算公式简化
为：
资本金总额
=（建设投资+建设期
利息+固定资产投资方向调节税+
铺底流动资金）×资本金比例
表三 资本金比例表
建设项目类型
国家（%） 中国石油（%）
油气田开发类（含净化厂）
20及以上 55
长输管道类（含LNG）
35及以上
40
炼油化工类
25及以上 65
油气储存与销售类
35及以上
37
第三十三条 流动资金的筹
措。按照国家
规定，不低于经营性
项目流动资金的30％为铺底流动
资金由企业自筹，计入建设项目估
算报批总投资和项目概算总投资；
其余流动资金按申请贷款考虑，利
息进入成本。
第七章 其 他
第三十四条 编制投资估算
的专业负责人必须具
备相应的造
价专业资质。工程造价专业人员应
深入现场进行调研，收集有关的指
标、价
格、费用标准、工程所在地
38
有关部门的文件规定等
造价资料。
建设单位也应主动配合，向造价专
业人员提供有关造价资料。
第三十五条
设计专业人员
应与造价专业人员密切配合，按各
专业可行性研究规定的深度向造
价专业
人员提供有关资料（包括特
殊或新技术、新工艺及引进设备的
参考价格），并对提供资料的准确
度负责。设计专业负责人和造价专
业负责人应对投资估算的质量负
责。
第三十六条 造价专业人员
应参与主要方案的讨论，与设计专
39
业人员密切配合，做好多方案的技
术经济比较，推荐技术经济合理的
建设方案。
第三十七条 为保证估算的
编制质量，估算单位应配备足够的
专业人员力量，并保证
投资估算编
制的合理时间。
第八章 附 则
第三十八条
本规定由股份
公司规划计划部负责管理，由股份
公司石油工程造价管理中心负责
解释。
第三十九条 本规定自发布
之日起执行。
40
附表1
总投资估
算表
项目名称：
（单位：万元、万美元）
估算金额 其中：外币 占总投资比例
序号 项目或费用名称
经济指标
（万元） （万美元） （%）
总投资（一+二+三+四+五）
一 工程费用 √ √
1 ××单项（单元）工程费用 √ √
××单项（单元）工程费用 √ √
2
… ……
二
其他费用 √ √
固定资产其他费用
1
建设管理费
(1)
… ……
2 无形资产
(1)
建设用地费
… ……
3 递延资产
（1） 生产准备及开办费
… ……
三 预备费
√ √
14
1
四
五
基本预备费
建设期贷款利息
铺底流动资金
附表2-1
油气田项目工
程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号
一
1
2
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
工程项目或费用名称
集输系统工程
井场工程
站场工程
总图竖向
工艺设备安装
工艺管道安装
给排水及消防
电气
通信
仪表自动化
暖通
构筑物
规模或主设备
安装 建筑
其他
要工程量 购置费 工程费 工程费
××座
××座
××m
3
合计
占工程费用
（%）
含外币金额
（万美元）
经济
指标
√
√
√
√
√
√
√
√
15
（10）
……
3
……
二
1
建筑物
……
集输管道工程
……
注水系统工程
注水井场工程
××m
2
××km
××座
√
√
√
√
附表2-1（续）
油气田项目工
程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号
2
3
三
1
2
四
16
规模或主设备 安装 建筑
其他
要工程量 购置费
工程费 工程费
站场工程（注水站、注××座
入站）
注水管道 ××km
污水系统工程
站场工程（污水处理站××座
等）
污水管道工程 ××km
供排水及消防系统工程
工程项目或费用名称 合计
占工程费用含外币金额
（%） （万美元）
经济
指标
√
√
√
√
√
五
六
七
……
供配电系统工程
道路系统工程
通信系统工程
……
合 计
××km
注：站场工程包括：计量站、转油站、配水间、热注站、锅炉房、集中处理站等
17
附表2-2
长距离输送管道项目
工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号
一
1
工程项目或费用名称
线路工程
其中：管材总量
××段线路工程
规模或主要工程量
××km
×× t
××km
设备 安装 建筑 占工程费用
含外币金额 经济
其他 合计
购置费 工程费 工程费 （%） （万美元） 指标
√
√
√
√
√
√
（1） 管沟土石方
（2）
管段防腐
（3） 管段运输
（4） 管段组装焊接
（5） 管段穿跨越
（6） 管道试压、干燥
（7） 管材费
（8） 线路附属工程
（9）
管道无损检测
（10） 线路阴极保护
18
××km或××m
3
××m
2
××km
××km
××m次
××t
（11） 阀室
（12） 防护工程
（13）
施工便道
××座
××m
3
××km
√
√
√
附表2-2（续）
长距离输送管道项目
工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号
2
二
1
2
3
4
5
三
1
工程项目或费用名称
××段线路工程
大型穿、跨越、隧道工程
大开挖穿越
定向钻穿越
跨越
盾构穿越
隧道穿越
站场工程
××站场
规模或主要工程量
××m
××m处
××m处
××m处
××m处
××m处
××座
××座
设备 安装 建筑
占工程费用 含外币金额 经济
其他 合计
购置费 工程费 工程费 （%） （万美元）
指标
√
√
√
√
√
√
√
√
√
19
…… …
（1）
总图竖向
（2） 建筑物
（3） 工艺安装
（4） 仪表自动化
（5） 电气
（6） 热工
××m
2
附表2-2（续）
长距离输送管道项目
工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号 工程项目或费用名称 规模或主要工程量
××座
设备 安装 建筑 占工程费用 含外币金额 经济
其他 合计
购置费 工程费 工程费 （%） （万美元） 指标
√
（7） 暖通
（8） 给排水及消防
（9） 通信
（10） 阴极保护
…… ……
2
3
20
××站场
…
四
五
六
七
八
调控中心
通信线路工程
伴行道路
供电工程
辅助工程
合 计
××km
√
√
…… ……
21
附表2-3
炼油化工项目全厂性
工程费用估算表
项
（单位：万元）
序号
工程项目或费用名称
一
1
2
3
4
5
6
……
二
三
四
五
22
工艺生产装置
××装置
××装置
××装置
××装置
××装置
××装置
……
储运工程
中央控制室
全厂工艺及热力管网
公用工程
规模或主要 设备 建筑
占工程费用
安装费 其他 合计
工程量 购置费 工程费 （%）
4
××10ta
4
××10ta
4
××10ta
4
××10ta
××10
4
ta
××10
4
ta
含外币金额
（万美元）
经济
指标
√
√
√
√
√
√
目名称：
六 辅助工程
七 服务性工程
…… ……
合
计
××10
4
ta
√
23
附表2-3-×
炼油化工项目单项（单
元）工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号 工程项目或费用名称
一 总图竖向
二 建筑物
三 构筑物
四 静置设备
五 机械设备
六 工业炉
七
工艺管道安装
八 电气
九 通信
十 自控仪表
十一 给排水及消防
十二 采暖通风
十三 热工
24
规模或主要 设备 建筑
占工程费用
安装费 其他 合计
工程量 购置费 工程费 （%）
××m
2
××m
3
××台；××t
××台
××t
含外币金额
经济指标
（万美元）
√
√
十四 分析化验
……
……
合 计
√
附表２-4
油气储存与销售项
目工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号 工程项目或费用名称
一 总图竖向
二 建筑物
三 构筑物
四 储罐
1 A储罐
规模或主要 设备 建筑
安装费 其他
工程量 购置费 工程费
××m
2
××m
3
××10
4
m
3
××t
××座
××m
2
合计
占工程费用含外币金额
（%） （万美元）
经济
指标
√
√
√
√
√
√
25
（1） 主材费
（2）
安装费
（3） 防腐保温
（4） 基础
2
B储罐
××m
3
××10
4
m
3
××t
××座
××m
2
√
√
√
√
√
（1）
主材费
（2） 安装费
（3） 防腐保温
附表２-4（续）
油气储存与销售项目
工程费用估算表
单项（单元）工程名称：
（单位：万元）
序号 工程项目或费用名称
（4） 基础
3 ……
规模或主要 设备 建筑
安装费 其他
工程量 购置费 工程费
××m
3
合计
占工程费用含外币金额
（%） （万美元）
经济
指标
√
五
工艺设备及管道安装
六 给排水及消防
七 自控仪表
八 电气
26
九 通信
十 热工
十一 化验设备
…… ……
合 计
√
27
附表３
其他费用及预
备费计算表
项目名称：
（单位：万元）
序号
一 其他费用合计
费用项目名称
取费基数
费率（%）
金额
计算式及说明
（一） 固定资产其他费用
1
2
3
4
5
6
7
8
9
28
建设单位管理费（含监理费）
可行性研究费
研究试验费
勘察设计费
环境影响评价费
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
施工队伍调遣费
引进技术和引进设备其他费
10
12
工程保险费
联合试运转费
附表３（续） 其他费用及预
备费计算表
项目名称：
（单位：万元）
序号
13
14
费用项目名称
特殊设备安全监督检验费
市政公用设施建设及绿化补偿费
……
取费基数
费率（%）
金额
29
计算式及说明
（二） 无形资产
1
2
3
建设用地费
专利及专有技术使用费
经营、勘探或开采权取得费
……
（三） 递延资产
1
2
二
生产准备及开办费
办公及生活家具购置费
基本预备费
30
附表４
主要国内设备材
料价格表
项目名称：
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
名 称
规格型号
单位
价格（元）
备 注
31
……
注：规格型号
一栏中应注明：（1）静置（非标）设备材质和重量；（2）压缩机功率；（3）工业炉、电气设备等能表明其特
征的规格型号。
32
附表５
主要引进设备材
料价格表
项目名称：
(单位：万元、万美元)
序号 名 称
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
规格 货价 海运及保险费 货价 从属费用
单位
型号 （FOB，万美元） （万美元） （CIF，万美元） （万元）
国内运输费 折合人民币合计
（万元） (万元)
33
13
14
15
34
附表６
项目主要工程
量汇总表
项目名称：
序号
一
1
2
3
4
5
6
7
……
二
1
2
……
三
项目名称
××专业
××专业
××专业
规格参数
单 位
数 量
备 注
35
1
2
……
附表７
建设项目报批估算总
投资对比分析表
项目名称：
（单位：万元）
建设项目 类似工程项目
经济指标对比值
序号
工程项目或费用名称
估算 占总投资 经济 估算 占总投资 经济
（%）
名称
投资 （%） 指标 投资 （%） 指标
一 投资构成比例
1 工程费用 √ √
（1）
××单项（单元）工程费用
√ √
（2）
××单项（单元）工程费用 √ √
…… …… …… …….
2 其他费用 √ √
其中：建设用地 √ √
基本预备费 √ √
3
4 建设期贷款利息 √ √
铺底流动资金 √ √
5
36
二
1
2
……
单位经济指标
…….
项目总投资
√
√
…….
√
√
√
…….
√
注：1．“投资构成比例”对比分析的项目为附表1“经济指标”栏中注明标记所对应项目；
2．“单位经济指标”对比分析的项目为附表2“经济指标”栏中注明标记所对应项目，是附表2中投资合计除以
规
模而构成的单位造价指标。
37
《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》
参编单位及人员
主
管
部
门：中国石油天然气股份
有限公司规划计划部
编
制
单
位：中国石油天然气股份
有限公司
石油工程造价管理
中心
项目负责人：杨家笠
编
制 人：翁中原 王珊珊 杨
家笠 周守渠
校 审 人：张民森 周守渠
王
珊珊 肖圣竹 李木盛
王勤民 仝秀华
付小军
审 定
人：李自林 张美华
15