中国移动的寒假社会实践报告

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2021年01月02日 16:10
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2021年1月2日发(作者:方校书)





中国移动的寒假社会实践报告


同意的前提下选择3家单位制作环评报告,一次性实施环评
批复。规划部门统一制定一个总体规划方案 ,各企业根据总
体方案要求细化项目设计方案,提交规划审查。“打包审批”
变类别项目“逐个 审批”为“批量审批”,节约了行政资源,
压缩了审批时限。首先对大碶模具园区12个项目进行了试< br>点,园区项目开工审批平均提速20%。

(三)扎实开展企业服务。一是做实做 细“86871871”
帮企业服务热线与“8718”企业求助平台的运行维护工作,
为企业 求助提供最便利的途径。利用中心网络平台,开展政
企互动,答复网上咨询600余条,有效帮助企业和 群众了解
现行政策法规、解决实际问题。二是调整优化“马上办”工
作网络,将成员单位由19 个增加到24个。完善联动工作机
制,充分发挥网络服务效能,协调处理企业困难求助200余
件。“马上办”工作举措得到了区政府主要领导批示肯定。
三是做好重点投资项目水电等配套工作,协调 解决配套建设
难题,落实配套资金97万元。四是积极解决外资企业涉外
人员子女就学困难,申 拨爱学国际学校学费补助资金106万


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元,惠及22家企业的112名涉外人员子女。

三、扎实开展审批与管理两个标准化建设

按照全市统一部署,全面推进标准化建设,把行政审批
和管理服务规范化工作推上新水平。

(一)推进行政审批标准化。一是全面落实单事项标准。
完成全区36个部门所编制399 项单事项标准的审核认定工
作,在北仑之窗、行政服务中心站和审批部门站同步进行公
开。积极 推进单个事项审批标准的网页制作,通过单事项与
部门站的链接,逐步扩大查询功能。同时,督促各部门 做好
贯彻执行。二是全面实行六小行业联合审批。在娱乐业联合
审批试点的基础上,完成了再生 资源回收业、一类机动车维
修经营业、洗浴业、旅馆业、中小型餐馆业等五个行业联合
审批标准 的制定和运行,实现了行业联合审批“一窗受理”
的联合办理、联合审查和联合踏勘。同时,积极探索行 业联
合审批“一表申请”制度,并在娱乐业、洗浴业、宾馆业、
机动车维修经营业试行。三是探 索制定并实施特定区域项目
审批标准。在现代物流园区管委会的配合下,制订了《开发
区现代物 流园区项目审批标准及实施办法》,并开始试行。



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(二)开展管理服务标准化并取得初步成效。根 据全市
统一部署,自3月份起,邀请香港现场管理学会,导入以5s
管理(整理、存放、清洁、 标准、修养)为主要内容的osm
现场管理体系,中心审批效率、项目促进、便民服务、人员
素 质和环境面貌为之一新。在推进过程中坚持做到“三个结
合”和“一个互动”。一是与提高工作效率相结 合。通过对
现场各类资源的全面整理、科学定位,实现有序存放,发挥
现有资源的最大效用,促 进了工作效率的提高。二是与解决
实际问题相结合。通过4次理论培训和日常现场管理,提高
全 体工作人员的科学管理意识,改变随意习惯,并投入20
多万元对中心的硬件设施进行改造,创建了优美 整洁、环保
安全、服务完善、管理有序的工作环境。三是与建立长效机
制相结合。制定管理制度 、服务规范和服务流程等方面的标
准,并纳入年度《考核办法》中,提高常态化管理水平。四
是 始终保持与一线工作人员的良好互动。充分发挥大家的主
体作用,调动工作积极性,整个推进工作氛围良 好。工商窗
口针对表格档案多、实施困难大的实际,主动提出先行试点,
取得了较好成效。烟草 、城管、安监、财政等窗口行动早、
见效快。公安、农林、房管、规划等窗口工作扎实细致,现
场管理规范有序。在市审管办组织的两次巡回检查中,中心
的推进工作均列评比第一名。为推广北仑的试 点经验,9月
份,全市行政审批和公共资源交易系统“管理服务标准化”


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现场会在我区召开。

四、不断改进和提升服务方式

扎实开展服务品牌创建活动,不 断强化服务理念,主动
创新挖潜,提升窗口服务品质。行政服务中心“审批动车”
入选全区八大 “优秀服务品牌”。

(一)改进服务手段。规划、住建、发改等窗口围绕“交
叉审批”方式,加班加点,尽最大努力在最短时间内完成规
划审批,确保了项目顺利推进。环保窗口对重 点项目及大碶
高档模具园区等落户项目开通“绿色通道”,采取提前准备、
提前环评、同步办理 等方式使82个项目当天办结,并继续
实施打包环评13项,减少环评数量15个。规划窗口深化重点建设项目预审工作,主动沟通相关部门,将技术审查、会
审等环节提前,大幅度缩短了审批时间。 国土窗口加快数字
地籍测绘及集体土地所有权登记发证工作,提高了地籍管理
信息系统的覆盖面 和准确率。建管窗口尽可能简化审批手续,
积极与合同备案等部门沟通,把承诺件当做即办件办理,并< br>督促设计院和审图机构缩短工作时间40%,使窗口能以最快
速度完成施工图审查合格证书备案, 累计完成199件。外经
贸窗口对大部分外资审批项目实施简要审批,由红头文件的


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形式改为审核表的形式, 简化了内部流转程序、缩短了文件
流转时间。工商窗口开设预约服务窗口,对大型项目提前介
入 、全程服务。质监窗口将年检方式由“集中式”改成“滚
动式”,实行到期年检制,消除了被检企业集中 排队等待的
现象。

(二)提高服务品质。实行午休值班制,每天安排人员轮流值班,为群众服务1100人次。各窗口继续推行预约、
延时、跟踪和上门等多项特色服务累计 700余次,为企业和
群众解决了急难问题。扎实开展“进村入企”活动,进行服
务需求调研, 听取意见建议,宣讲政策法规,主动提供服务。
安监窗口主动上门服务,多次深入逸盛石化等危化生产企 业,
就危化品行政许可政策法规、办事程序和所需提交的资料等
问题,向企业进行宣传解释。公 安窗口不断深化亲情服务,
推出“周日绿色通道”,为“上班族”和在校学生解决了工
作日不便 办事的烦忧。烟草窗口推出为老年人、残疾人、特
困户、军烈属上门办证服务和预约服务,并建立回访制 度,
指导开展经营活动。就业窗口免费为13000多名失业和灵活
就业人员提供劳动保障事务 代理工作。社保中心深入160余
个村(社区)发放张贴政策通知,细致补缺,解决精减退职
历 史遗留问题。医保中心为推行“一卡通”新政,充分利用
电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传,组织 经办人员开


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展业务培训,并深入社区零距离咨询服务,发放资料,答疑
解惑,得到群众的赞誉,此项工作走 在了全市前列。

五、加强监督考核工作

根据省市服务工作考核和全区工作重点要求,加强管理、
监督和考核,规范化水平进一步提高。

(一)加强审批监管。督促各部门按照标准编制服务指
南,落实公开要求,提供 各类审批示范文本,建立定期更新
和报备制度。运用电子行政审批和监察系统,实时掌握每项
审 批事项的办理信息,重点掌握各类事项输入规范和办理时
效。37个行政审批部门和455项行政审批事 项全部纳入电子
监察系统并规范运作。

(二)优化考核机制。对《服务工作考 核办法》进行了
修订和完善,加大了创新工作加分权重,提高了监督考核的
科学性和实际运用可 操作性。制定下发《贯彻落实市区行政
审批服务工作目标管理考核办法责任分解表》,各审批部门
重新制作授权文件,给予大力支持,最大限度地提高窗口的
现场办理能力和一审一核率。提高窗口考核 奖励标准,进一
步调动了窗口工作人员安心窗口岗位的积极性。


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(三)加强服务监督。通过 电子行政审批与监察系统、
电子评价器实时评价、办事群众书面评议、办结事项抽样回
访、深入 企业和基层开展调研、设立社情民意采集点等形式,
广泛开展监督工作。重新聘任行风监督员,主动征询 意见。
形成了由纪检监察部门专职监督、中心管理机构日常监督、
进驻窗口相互监督和社会各界 评议监督的大监督格局。年初
以来,中心共收到各类群众评议1500余票,办事对象对窗
口的 服务质量、办事效率、协办能力给予了充分肯定。

(四)提升基层服务中心建设水平。 结合“进村入企”
活动,深入8个分中心、9个街道(乡镇)便民服务中心和
部分村级便民服务 中心开展工作调研,了解运行情况,进行
业务指导,按照“百乡千村示范服务中心”创建要求,促进基层中心规范高效运作。全区9个街道(乡镇)和205个村
建立了便民服务中心,便民服务覆盖率 达100%。送政策下
基层,组织人社局医保、社保、就业等工作人员赴昆亭村讲
解政策,帮助 基层了解掌握政策,提高服务水平。

六、以纪念十周年活动为契机加强中心建设

以行政服务中心成立十周年为主线,加强党委政府领导,


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开展系列纪念活动,总结 工作经验,激发集体荣誉感,进一
步加强作风建设,增强工作能力,提高服务质量,提升中心
全 面建设水平。

(一)党委政府强领导。党委政府领导对行政审批服务
工作高度 重视,区委书记、区长分别就项目审批促进和企业
服务工作进行批示,将区批工业项目土地交付后四个月 开工
建设纳入区委、区政府决策。成立了由分管区领导挂帅的区
提速增效促进项目开工建设工作 领导小组,建立了推进工作
机制,制订了实施办法。华伟区长还专门为完善“马上办”
工作机制 ,强化网络功能进行了明确批示。努力为提升中心
工作创造条件,在xx区总体压缩控制行政事业经费的 形势
下,区分管领导关心支持,专门拨款支持管理服务标准化工
作,并积极争取,提高了行政服 务中心窗口考核奖励标准。
将投资约260万元的电子行政审批与监察系统(二期)项目
列入今 年全区智慧城市建设计划,现已进入咨询调研阶段。

(二)抚今追昔明方向。为更好地 向公众展示行政服务
中心“公开、规范、便捷、高效”的现代服务型政府形象,
在全体工作人员 中开展了中心形象标识(logo)征集活动。
形象标识既反映了行政服务中心的定位及服务理念,又体 现
了北仑地域文化特色。现在,形象标识已经在各类对外载体


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上广泛应用。加强媒体宣传,通过《北仑新区时 刊》刊发整
版宣传、制作宣传短片,回顾十年发展历程,总结工作经验,
展示荣誉风采。制作纪 念画册,为中心工作人员留下精神纪
念。邀请历任领导回中心参观座谈,谈感想,提希望。召开
纪念会议,回顾总结十年行政审批服务工作成就,明确了今
后一段时间中心的发展方向和工作重点。

(三)凝心聚力创一流。开展“十佳服务明星”、“优秀
窗口带头人”和“十年 奉献奖”评选活动,激励工作人员安
心窗口工作,珍惜荣誉,再创佳绩。深入开展形式多样的文
明创建活动,通过“服务明星”、“文明示范窗口”、“工人先
锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗 ”、“群众满意办事窗口”
等各类评优创优活动,大力培育和宣扬先进典型,营造了创
先争优的 良好氛围。今年,中心荣获省“巾帼文明岗”称号,
中心机关党委荣获市“双强示范点”和区“服务型” 党组织,
中心站连续第五年荣获区“十佳网站”。在市对县(市)区
的考核中连续第五年并列第 一,在区对部门目标考核中首次
进入前20%先进行列。

(四)加强建设树形 象。根据窗口业务特点,开展服务
礼仪、法规政策和业务技能培训,提高了窗口人员的工作水
平 和服务形象。优化大厅环境建设,加强中心形象设计和宣


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传,提升了中心对外形象。对电子行政审批与监察系统进行
优化整理,提高了系统运行速度。会同区监察局和电子政务
办开展系统开发调研,为二期建设打 下了基础。

在回顾工作、总结经验的同时,我们也清醒地看到存在
的不足和薄 弱环节。一是存在问题:一是窗口现场办理能力
有待进一步提高。尽管各部门已经加大了窗口授权,但许 多
事项只是在窗口受理,审核和批准环节仍在单位内部,还要
经过分管领导和“一把手”审批。 二是规范化水平有待进一
步提高。比如部分审批事项没有按照要求完整、及时、真实
地输入到电 子行政审批系统。三是窗口服务质量有待进一步
提高。在市里组织的群众满意度第三方回访中,xx区的 综合
满意率不容乐观,窗口服务质量与社会公众期待还有一定的
差距。



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持!



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