公文成文日期究竟该用阿拉伯数字还是汉字？
住家保姆照顾老人-超市促销
龙源期刊网 http:
公文成文日期究竟该用阿拉伯数字还是汉
字？
作者：施发笔
来源：《档案管理》2013年第04期
摘 要：针对公文成文日
期究竟该用阿拉伯数字还是汉字问题进行讨论，兼对郑彦离先生
的“抵触”说、“习惯”说提出质疑，对
成文日期使用汉字之猜测予以消解，然后进一步发掘成文
日期使用汉字的优势因素。
关键词：公文；成文日期；阿拉伯数字；汉字
行政公文成文日期的标注，中华人民共
和国国家标准《国家行政机关公文格式》
（GBT9704-1999）有明确规定：“用汉字将年、月
、日标全”； 国务院2000年8月24日发
布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处
理办法》（以下简称“新《办法》”）也规
定：“成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、
缩略语、具有修辞色彩语句中作
为词素的数字必须使用汉字。”成文日期使用汉字的历史还可以往前沿溯
到国务院办公厅1993
年11月21日修订、自1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理
办法》（以下简称
“旧《办法》”），新《办法》与旧《办法》在这一方面的规定除将“成文时间”改为
“成文日期”
外，无其他任何差别。成文日期应该使用汉字的规定已几乎成为定论。但《党政机关公文格
式》国家标准（GBT9704-2012，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布）
（以下简称“新《格式》”）规定，党政公文的成文日期应当“用阿拉伯数字将年、月、日标
全
”，宣布公文成文日期使用汉字的历史就此终结。
其实，在此之前，郑彦离先生即已
提出“行政机关公文成文日期该用阿拉伯数字”[1]的主
张。多少年来，论文、论著或教材中往往只是
纠正或批评使用阿拉伯数字的标注方法，难得见
到有人正式发文表明对公文成文日期使用数字的肯定态度
，从这个意义上说，郑文的见解非常
独到、大胆。但细品郑文观点及论述，也并非无懈可击，其中尚存一
些漏洞或考虑不周之处。
新《格式》对公文成文日期应该使用阿拉伯数字的原因未作任何解释，目前也未
见有相关规定
作出合理的说明，所以针对郑文的见解进行分析，从某种意义上说，也是对新《格式》的一
种
回应，因为新《格式》修订时应当对此前的郑文有所参考。
1
对“抵触”说、“习惯”说的质疑
郑文认为成文日期应当使用阿拉伯数字的主要理由
是使用汉字存在两个问题：（1）与现
行国家数字使用的专门标准规定相抵触（以下简称为“抵触”说）
。（2）违背现在多数人喜欢
选用数字类型的习惯（以下简称“习惯”说）。而使用数字则可以避免。
细加考察，这两个问题本身存在某些问题。