中国人民银行、财政部、教育部关于全面推行普通高中学生资助卡
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2021年01月18日 18:03
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中国人民银行、财政部、教育部关于全面推行普通高中学生
资助卡
加强普通高中国家助学金发放监管工作的通知
【法规类别】
教育经费与财务
【发文字号】
银发
[2012]182
号
【发布部门】
中国人民银行财政部教育部
【发布日期】
2012.07.19
【实施日期】
2012.07.19
【时效性】
现行有效
【效力级别】
部门规范性文件
中国人民银行、财政部、教育部关于全面推行普通高中学生资助卡
加强普通高中国家助
学金发放监管工作的通知
（银发
[2012]182
号）
中国人民银行上海总部 ，各分行、营业管理部、省会
(
首府
)
城市中心支行、副省级城市
中 心支行；各省、自治区、直辖市财政厅、教育厅
(
教委
)
，各计划单列市财政 厅、教育
局，新疆生产建设兵团财务局、教育局；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中
国建设银行、中国邮政储蓄银行，中国银联股份有限公司：
从
2010
年秋 季学期起，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中家庭经济困
难学生。为规范普通高中国家 助学金发放与管理工作，拟在全国范围内推行普通高中学
生资助卡
(
以下简称高中资助 卡
)
。现就有关事项通知如下：
1 / 6
一、高中资助卡项目内容
(
一
)
高中资助卡的性质及发卡银行。高中资助卡是面向享受国家助学金政策待遇的普通
高 中学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡。高中资助卡使用专用发卡银行标识代
码，卡面式样统一设 计，并印有“普通高中学生资助卡”字样，从
2012
年秋季学期开始
实施。
高中资助卡发卡银行暂定为：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银
行、中国邮 政储蓄银行。高中资助卡由各发卡银行制作。
普通高中国家助学金须严格按照《财政部
教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生
国家资助制度的意见》
(
财教
[2010]356
号
)和《财政部
教育部关于印发普通高中国家助
学金管理暂行办法的通知》
(
财教
[2010]461
号
)
要求，统一通过高中资助卡发放，不 得以
实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。
(
二
)
高中资助卡的优惠条件及相关功能。高中资助卡免收开卡手续
(
工本
)
费，自 开卡之
日起三年内享受免年费和小额账户管理费的优惠。优惠期过后，高中资助卡视同普通借
记 卡使用，不再具有高中资助卡的优惠条件和专属功能。
三年优惠期内，高中资助卡不开通网络 支付功能、境外交易功能以及证券交易、外币交
易等投资理财功能。
(
三< br>)
高中资助卡的申领与使用。高中资助卡实行“一人一卡、集中申领、本人激活”。
每位 受助学生只能办理一张高中资助卡。学校向所在地发卡银行提供受助学生有效身份
证件复印件
(
有效身份证件原则应为居民身份证，特殊情况可使用户口本
)
，由发卡银行
统 一办理后分发给受助学生。高中资助卡由学生本人持有效身份证件原件和学生证到发
卡银行网点柜台激活 后方可使用。发卡银行应及时将相关办卡信息
(
含学生姓名、身份证
号和卡号
)
的电子及纸质清单反馈给学校。
学校或学生资助管理机构须将高中资助卡的办理事项，包括办卡目的、方式及持卡人权
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利义务等，提前告知学生 监护人并经其确认，确保学生监护人对学生办卡和使用的知情
权。
普通高中国家助学 金入账以及银行卡账户发生交易时，高中资助卡发卡银行应及时免费
向学生监护人和学生本人提供短信通 知服务。学生及其监护人手机号码由学校或学生资
助管理机构集中办卡时提供给发卡银行。学生本人办理 激活手续时，发卡银行应向学生
确认接收短信通知的学生及其监护人手机号码。
(< br>四
)
高中资助卡的补办与销户。高中资助卡卡片遗失或损坏时，由学生本人持有效身份< br>证件
(
有效身份证件原则应为居民身份证，特殊情况下可使用户口本
)
原件到发卡银行指
定网点按相关规定办理挂失及补换卡手续，并及时将有关新卡信息告知学校。优惠期过
后，高中资助卡遗失或损坏需要补换时，发卡银行只能为学生补换普通借记卡。
高中 资助卡持卡学生转学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理销户手续，否则不
予办理转、退学手续。
二、各部门职责及工作要求
普通高中助学工作是一项惠及困难家庭子女、 事关社会和谐的重要工作。全面推行高中
资助卡，对于完善高中学生助学政策体系、加强普通高中国家助 学金发放监管工作、帮
助家庭经济困难学生顺利完成学业、促进教育公平等具有重要意义。各有关方面要 高度
重视，加强组织领导，密切配合，确保高中资助卡项目顺利实施，充分发挥银行卡在协
助加 强政府监管、信息监控中的重要作用。
(
一
)
人民银行分支机构要 主动加强与当地财政、教育部门的联系、沟通，组织发卡银行
和中国银联做好相关工作，切实协调解决高 中资助卡发卡、使用过程中存在的问题，加
强高中资助卡发卡账户实名制管理，防范高中资助卡业务风险 。
(
二
)
各级财政部门要落实本级应承担的国家助学金预算资金， 确保国家助学金经费不折
不扣地落实到位，并于每学期开学前连同上级财政下达资金足额拨付到位。要因 地制
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