关于十大重点行业
余年寄山水
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2021年01月24日 07:31
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关于十大重点行业、
重点领域扫黑除恶专项斗
争集中行动实施方案（最新）
为深入贯彻落实中央、
省、
市扫黑除恶专项斗争会议精神，
根据区委、
区政府关于在全区重点行业、
重点领域开展扫黑除恶集中行动的决策
部署，
结合我区交通运输行业实际，
经局党委研究，
特制定如下实
施方案。
一、
指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，
以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，
牢固树立以人民为中心的发展思想，
聚焦全区交通运输重
点领域主管部门对涉黑涉恶问题认识不清，履行监管责任不到位，
打
击、
整治力度不强等问题，
坚持综合治理、
标本兼治，
压实监管责
任、
排查梳理涉黑涉恶案件线索，严厉打击交通运输重点领域黑恶势
力违法犯罪行为，
坚决铲除利益链和腐败滋生土壤，
优化营商环境，
不断增强人民群众获得感、
幸福感、
安全感，
为实现
“
一个率先、
两
个基本
”
总体目
标营造安全稳定的社会环境，
为加快推进
XX
崛起提
供有力保障。
二、
目标任务
集中行动的主要任务是
“
有黑扫黑，
无黑除恶、
无恶打霸、无霸治痞、
无痞整治乱象
”
，
通过开展交通运输重点领域扫黑除恶专项斗争集中
行动，
使交通运输重点领域的黑恶势力违法犯罪得到有效遏制，
黑恶
势力
“
保护伞
”
得以铲除，
涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，
重点领域
综合治理能力得到明显提升，
涉黑涉恶犯罪防范打击长效机制更加健
全、
人民群众安全感、
满意度明显提升，
交通运输发展更加和谐稳
定。
三、
工作重点、
组织架构和职责任务
（一）
工作重点和组织架构
集中行动的打击重点是出租汽车、
道路客运、
道路货运、交通工程招
标等交通运输重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。
在局党委的统一领导下，
按照分工负责、
密切配合的原则，
由局扫黑除恶专项斗争领导小组牵
头抓总，
局扫黑办设立综合协调组、
执法指导组、
督查工作组、
分
工负责、
协调推进。
依据集中行动的重点任务，
成立
4
个专项工作
组。
1.
出租汽车领域。
整治重点：
黑出租、
组织煽动罢运、
干扰执法
等乱象。
（责任单位：
出租汽车管理办公室
配合单位：交通运输监
察大队、
交通运输管理所、
局扫黑办）
2.
道路客运领域。
整治重点：
恶意竞争客源，
如途中揽客、车站抢
客、
半路甩客，
站内强买强卖，
超员营运等乱象。
（责任单位：
客
运管理办公室
配合单位：
交通运输管理所、
交通运输监察大队、
局
扫黑办）
3.
道路货运领域。
整治重点：
非法营运、
超范围营运、
超限营运
等乱象。
（责任单位：
交通运输监察大队
配合单位：交通运输管理
所、
路政科、
局扫黑办）
4.
交通工程招投标领域。
整治重点：
交通工程招投标过程中，
串标、
围标、
恶意中标等干扰交通建设招投标市场的行为。
（责任单位：
公路科
配合单位：
交通运输管理所、
路政科、局扫黑
办）
（二）
专项工作组的职责任务
1.
工作职责。
负责对整治重点内容的日常监管、
线索排查、行政违
法处置、
涉黑涉恶线索移交等工作。
2.
工作任务。
一是要制定本领域的具体工作方案，
进一步明确宣传
发动的方法步骤，
规范线索排查核实的工作措施，
突出本领域的违法
犯罪打击重点，
适时召开工作部署会议，
联合有关部门共同推动集中
行动的有效实施。
二是要成立集中行动领导小组，
抽调精干力量，
明
确职责任务，
细化责任分工。
要健全完善工作机制，
切实做好人员、
经费保障。
三是确保集中行动效果，
20xx
年
6
月
集中行动结束后，
确保基本实现本领域涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，
黑恶势力违法
犯罪得到有效遏制。
四是各单位要按照
“
双档案
”
有关规定，
建立本领
域集中行动工作档案，
将工作方案、
宣传行动、
线索排查、
重点打
击、
工作部署及成效等情况分门别类，
整理归档。
四、
工作步骤
集中活动为期九个月
，
从
20xx
年
10
月
份开始，
20xx
年
6
月
底
结束，
主要分为四个步骤。
（一）
组织发动（
20xx
年
10
月
底至
11
月
上旬）
。
局扫黑办
制定重点领域集中行动方案，
明确集中行动目
标任务、
工作重点和
工作安排。
（二）
线索摸排
（
20xx
年
11
月
）
。
结合举报线索核查督导工作，
明确分管领导、
责任单位、
专兼职核查人员，
进一步加强对交通运
输重点领域涉黑涉恶线索排查梳理，
建立健全工作台账。
按照线索性
质，
及时核查处置，
或者移交局扫黑办按规定程序处理。
（三）
打击处理（
20xx
年
12
月
至
20xx
年
5
月
底）
。根据线
索摸排核查情况，
聚焦交通运输重点领域的整治重点，严厉打击
“
市
霸
”
、
“
行霸
”
、
强揽工程等涉黑涉恶 违法犯罪，铲除一批包庇纵容重
点领域黑恶势力的
“
保护伞
”
，
整治一批重点领域违法违规乱象，
促进
交通运输重点领域得到有效治理。
（四）
建章立制（
20xx
年
6
月
）
。
按照边整顿、
边治理、边建
章立制的工作原则，
以打开路，
严厉打击交通运输重点领域涉黑涉恶