天然气施工HSE计划书
-
康隆油脂至泰昆饲料中压管线项目
HSE
作业计划书
编制：
审核：
审批：
山东军辉建设集团有限公司
二零一八年十一月
1
目
录
一、工程概况
.
................................................ ....
1
1.1
工程名称
................................................ ...
1
1.2
工程地点
................................................ ...
1
1.3
工程内容
................................................ ...
1
二、总则
.
..................................................
......
1
2.1
编制目的
................................................ ...
1
2.2
适用范围
................................................ ...
2
三、政策及目标
.
< br>............................................... ...
2
3.1HSE
承诺
< br>............................................... .....
2
3.2HSE
方针
< br>............................................... .....
2
3.3HSE
目标
< br>............................................... .....
2
四、人员组织机构与职责
.....
......................................
3
4.1HSE
主要人员构成
...........................................
.
3
4.2HSE
职责
< br>............................................... .....
3
五、主要施工设备、
HSE
设施及用品
.................................
7
5.1
主
要施工设备及
HSE
设施一览表
...............................
7
六、危害识别与评估
.
.............................................
.
8
6.1
危害险情划分及评估方法
.....................................
8
6.1.1
危害险情级别划分
........................................
8
6.1.2
危害基本评估方法
........................................
8
6.2
施
工作业
HSE
技术措施
.......................................
9
6.3
工程的危险识别及安全要求
..................................
1
1
1
七、应急预案
.
....................................
...............
1
1
7.1
应急预案领导小组
..........................................
1
1
7.2
职责替代原则
..............................................
1
2
7.3
应急流程图
< br>............................................... .
1
2
7.4
应急措施
................................................ ..
1
3
7.5
程序的启动
< br>............................................... .
1
4
7.6
伤员搬运注意事项
..........................................
1
5
7.7
应急解除
................................................ ..
1
5
八、管理制度和文件控制
.....
.....................................
1
6
8.1
安全要求
................................................ ..
1
6
8.2
车辆行驶安全规定
..........................................
1
6
8.3
施工用电
................................................ ..
1
6
九、信息交流
.
................................................ ...
1
7
十、检查、整改
.
< br>............................................... ..
1
8
2
一、工程概况
1.1
工程名称
工程名称：康隆油脂至泰昆饲料中压管线项目
1.2
工程地点
工程地点：石河子市青红公路以北
1.3
工程内容
本项目位于石河子市
145
团，目的是通过已建石河子市青
红公路旁次高
压管线，为石河子市康隆油脂厂及泰昆饲料厂提供清洁、方便、安全的天然
气。
本工程接气点为石河子市康隆油
脂厂东侧围墙外已建
DE110
燃气管线，
一路管线沿康隆油脂厂围墙外向西北敷设至厂区西北角后向西敷设至泰昆饲
料厂东南
角再向北敷设，直至泰昆饲料接气点，为泰昆饲料厂供气；另一路
在康隆油脂厂内已建中
压管线上增加调压柜，减压后为康隆油脂厂内锅炉房
供气。
<
/p>
此项目中压燃气管道为
DE110
管线，
约长
1139m
，锅炉房内工艺管线为
DN100
钢制管道；线路共设置调压柜
2
台，调压箱
1
台。
二、总则
2.1
编制目的
为保护本工程施工人员及公众生命安全、
防止环境污染、
减
少财产损失，
维护本公司声誉和社会形象，是本公司人员在面对重特大突发事件时，能迅
速反应，有效控制和妥善处理，确保突发事件应急工作正常有序的进行，逐
1
步实现制度化和规
范化，为本公司快速发展提供稳定的环境，特制订本
HSE
作业
计划书。
2.2
适用范围
本计划适用于本公司在施工过程中出现或者可能造成重大伤亡、重大经
济损失的生产
事故及其他自然灾害等各类突发事件的应急组织及抢险。
三、政策及目标
3.1HSE
承诺
遵守法律法规
保护植被地貌
防止污染环境
降低综合能耗
接受社会监督
持续循环发展
3.2HSE
方针
< br>以人为本
,
健康至上
,
安全第一
,
预防为主
,
科学管理
,
环保创优
< br>,
保证健康
,
全面提高经济效益
,
社会效益
,
环保效益
,
使环境效益协调发展
,
走良性循环和
发展的道路。
3.3HSE
目标
千人死亡率为
0‰；
千人重伤率为
0‰；
施工现场、后勤
,
无火灾、爆炸、倒塌、食物中毒、触
电及其它事故；
有毒有害环境作业
,
无中毒、窒息或伤害事故，无环境污染事故
,
< br>各种污
染排放达到国家排放标准，环境保护、水土保持达到设计和相关规定要求。
2
四、人员组织机构与职责
4.1HSE
主要人员构成
项目<
/p>
技术
负责
人
<
/p>
HSE
监
督
员<
/p>
材
料
员
HSE
资
料
员
后
勤
设
备
保
障
员
HSE
总负责人
HSE
负责人
4.2HSE
职责
< br>1
、
HSE
总负责人职责
（
1
）对项目部<
/p>
HSE
管理工作负全面责任。
（
2
）认真贯彻有关
H
SE
方针、政策、法令和上级指示
,
审
定本项目
HSE
工作计划
,
并组织实施
,
按规定落实
HSE
项目措施、经费和奖励基金。
（
3
）加强组织领导
,
建立健全
HSE
管理机构和
H
SE
管理网
,
定期主持召开
HSE
领导小组会议
,
及
时解决
HSE
工作中的重大问题
,
组织或参与重大事故的调
查处理。
（
4
）组织项目
HS
E
工作检查
,
认真履行承包职责
,
重视信息反馈
,
认
真采
取措施
,
消除事故隐患。
（
5
）根据本项目<
/p>
HSE
工作的需要配备必要的
HSE
检测工具、仪器、设备
和
HSE
监察车辆。
3
2
、
HSE
负责人职责
（
1
）协助项目经理管理本项目的
HSE
工作
,
对本单位
HSE
工作负直接的
领导责任。
（
2
）负责组织审定
HSE
规章制度、
HSE
奖惩方案、
HSE
技措项目（含经
费
)
和重大隐患的整改方案。
（
3
）深入现场调查研究
,
了解
HSE
工作情况
,
发现问题和隐患及时组织处
理
,
并
组织制订防范措施，发生重大事故时
,
应到现场组织调查处理。
（
4
）定期
向
HSE
领导小组通报
HSE
工作重大问题提交会议讨论。
3
、项目技术负责人职责
（
1
）编制施工组织设计、施工技术方案时
,
要提出相应的健康、安全环
保措施。采用新
技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条
件变更时
,
负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。
（
2
）在施工生产中出现不安全因素、险情
及发生事故时
,
要采取果断措
施
,
防止事态扩大
,
并
立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。
（
3
）参与施工
HSE
风险
评定预测
,
制定风险削减措施方案。
（
4
）组织协调好施工项目投产的安全
工作
,
随田时寸掌握安全生产动态
,<
/p>
及时在生产会上进行通报。
（
5
）负责对项目部设施及其机械设备管理
,
组织实施设备维护检修和检
查制度
,
机械、动力设备安全操作规程。
（
6
）参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析
,
负责组织不
符合项纠正预防措施的实施。
4
4
、物资材料员职责
（
1
）及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采
购、供应各种工程
材料
,
工具劳动保护
用品
,
使其能满足
HSE
要求。
（
2
）负责调查、评价、选择合格供应商
,
提供合格供应
商名单。
（
3
）及时回收现场剩余物资
,
做到工完料尽场地清。
5
、后勤、设备保障员职责
（
1
）负责项目部
HS
E
红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归
档等工作。
（
2
）负责
与上级部门、合作者、所属单位间的
HSE
信息传递工作。
6
、作业班组工长
(
包括班组兼职
HSE
管理员
)
职责
（
1
）模范遵守劳动纪律和各项规章制度
,
坚持原则
,
严格执行
HSE
技术操
作规程
,
制止违章作业
,
对本作业机组实现
HSE
目标负责。
（
2
）组织作业班组
HSE
活动
,
每日班前进行
HSE
讲话
,
搞好
HSE
教育。
（
3
）督促、检查本作业班组职工正确使用
HSE
防护用品
,
搞好
HSE
防护
装置和设施的管理及日常维护保养工作。
（
4
）检查本班组各岗位
HSE
落实情况
,
发现隐患要及时
排除
,
不能排除的
应采取防范措施
,
并及时向上级领导汇报。
（
5
）发生事故时
,
应积极抢救
,
保护好现场
,
并及时向上级报告。
7
、作业人员职责
< br>（
1
）
严格执行
HSE
规章制度和岗位操作规程
,
遵守劳动纪律和职业道德。
（
2
）上岗时必须穿戴好劳动防护用品
,
做
好岗位
HSE
防护装置及设施的
5
维护、保养
,
保证齐全、完好、灵敏、有效。
（
3
）熟练掌握岗位
HSE
操作技能和故障排除方法
,
按规定进行自检
,
及时
发现并排除事故隐患
< br>,
自己不能排除的应立即向上级如实汇报
（
4
）积极参加各项
HSE
活动
,
生产中各岗位间协同配合
,
共同搞好
HSE
工
作。
8
、<
/p>
HSE
培训计划
序
培训计划
号
1
HSE
计划书学习
2
施工组织设计学习
3
风险消除和控制措施
4
应急预案
5
HSE
作业指导
6
安全学习
主讲人
HSE
监督
技术负责人
HSE
监督
HSE
监督
HSE
监督
HSE
监督
参加人员
项目全体员工
项目全体员工
项目全体员工
项目全体员工
项目全体员工
项目全体员工
培训时间
具体安排
8
小时
8
小时
6
小时
4
小时
5
小时
30
分钟
开工前
开工前
开工前
开工前
开工前
开工前
（
1
）经过培训学习
,
使员工掌握相关知识
,
达到下表所列目标
序
号
培训计划
参加人员经过培训学习达到的目的
掌
握公司
HSE
政策和方针目标
,
了解本项目管理政策及布
置
,
人员组织和职责、资源配置、管理制度等
了解施工项
目
,
施工工艺流程
,
< br>任务和人员布置等
了解整个施工过程中存在的危害因素
,
掌握应急为消减风险
危害所制定的控
制措施和在实施措施中个人承担的任务
了解应急预案内容
,
掌握应急程序实施过程和个人在此过程
中
承担的任务
掌握在关键施工程序中
,
个人和相关工种按照
HSE
管理模式<
/p>
指定的操作过程
掌握和熟悉安全规定和制度
1
HSE
计划书学习
2
施工组织设计学习
3
风险消除和控制措施
4
应急预案
5
HSE
作业指导
6
安全学习
（
2
）项目部
HSE
组织机构网络图
6
项目部
HSE
领导小组
业主、监理
项目部现场负责人
HSE
监督员
工
艺
安
装
电
气
安
装
设
备
安
< br>装
班组长
< br>五、主要施工设备、
HSE
设施及用品
< br>
5.1
主要施工设备及
HSE
设施一览表
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
设备名称
角磨机
逆变焊机
氧气乙炔切割工具
角尺
5
米卷尺
倒链
(3
吨
)
手动试压泵
乐高空压机
套筒扳手
双排车
切割机
8
公斤干粉灭火器
防火毛毡
沙子
铁锹
十字镐
电工工具
防护手套
单位
台
台
套
把
把
套
台
台
套
辆
台
具
条
方
把
把
套
双
7
数量
3
2
2
1
2
3
1
1
2
1
1
2
10
5
20
10
2
若干
备注
以上设
备均在项目部库房检査调试好
,
随时待命。
六、危害识别与评估
6.1
危害险情划分及评估方法
6.1.1
危害险情级别划分
序号
事故险情
火灾爆炸
一级事故险情
发生重大火灾、
爆炸
(
按很
可能发生
和损失及伤亡程
度定，难以控制）
重大事故伤亡
(
包括交通
事故伤亡
)
属于严重泄漏而难以控制
（
100%
管径损坏或容器破
损）
一次拍片合格率在
70%
以
下且焊接外观粗糙
设备固定资产很可能造成
直接经济损失超过
50-100<
/p>
万元的重大事故
风灾
10
级以上
二级事故险情
发生重大火灾、爆炸<
/p>
(
按
可能发生和损失及伤亡
程度定，有条件控制
)
一般人身事故伤亡
(
包
括交通事故
) <
/p>
属于中度在
100%~20%
管
径损坏或容器破损的泄
露，有条件控制
一次拍片合格率在
80%
以下至
70%
且焊接外观
不足
<
/p>
可造成设备固定资产直
接经济损失
10-
50
万元
的一般设备事故
8-10
级
三级事故险情
发生一般火灾事故
(
可
以控制
)
小、
轻微人身伤害事故
属于轻度且小于
20%
管
径损坏或容器破损的
泄露，可及时控制
一次拍片合格率
80%
至
90%
以下且外观一般
经济损失在
10
万元以
下
的小事故
6-8
级
人身伤亡
爆管和泄漏
事故
施工焊接质
量事故
设备因素
事故
环境因素
事故
环境因素
事故
发生重大天然气泄漏
而直接污染相邻单位
环境
区域
,
河流和田地的
污染
污染事故
发生一般泄漏事故可
能造成周遍区域污染
的事故
未造成外区域污染的
小事故
6.1.2
危害基本评估方法
事故严重程度
事故可能性
A(
频繁
)
B(
很可能
)
C(
有时可能
)
D(
极小
)
E(
不可能
)
I
级
(
可忽略的
)
Ⅱ级
（轻度
)
风险大小
Ⅲ级
(
中度
)
Ⅳ级
(
严重
)
V
级
(
灾难
)
M
S
L
L
L
M
M
S
L
L
8
H
M
M
S
S
H
H
H
M
M
H
H
H
H
M