重庆事业单位考试管理基础知识背诵版

玛丽莲梦兔
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2021年02月24日 15:53
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-

2021年2月24日发(作者:若绮)


重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



第一章



管理概述



第一节



管理的概念与特点



一、


管理概念


:


管理就就是管理者这在一定的环境下


,


为了实现特定组织


的目标


,


动员与运用有效资源而进行的计划、组织、领


导、控 制等社会活动。



1


、管理的主体就是管理者。



2


、管理主体的形式


:


个人形式、集体形式。



3


、管理的 出发点与归宿


:


实现特定的目标。


< /p>


4


、管理的环境


:


外部环境


(


自然环境


:


生产力水平、自然资源状况


;


社会环



:


社会文化、制度、法律、政策

)


、内部环境


(


组织性质、人员状 况


)




5< /p>


、管理的基本职能


:


计划、组织、领导、 控制。



二、


管理的特点


(



)


两重性


1


、管理的一般性与特殊性。



一般性


(


自然属性

):


生产力与社会化大生产相关联。


特殊性


(


社会属性


):

< p>
生产关系与社会制度相关联。



2


、管理的科学性与艺术性。



艺术性


:


即实践性


,


管理活动对于“度”的把握


,


创造性活 动。



(



)


目标性



1


、组织的共同目标


;


2


、目标具有大小层次性


;


3


、具有时间跨度


;


4


、多元价值性


(


盈利、地位 等


)


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(



)


组织性


:


组织在管理中起关键枢纽的作用


,


组织就是管理的核心要素



(



)


创新性



创新性的来源


:


条件与环境的变化


,< /p>


管理因素的发展变化、管理方式的深


化更新。


第二节



管理职能与类型



一、


管理职能



(



)


三种学说


【法】法约尔


:


计划、组织、协 调、指挥、控制



【美】孔茨


:


计划、组织、人员配备、指导与领导、控制


< br>【美】古利克


:


计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、 控制【七种


,


古七—鼓气】



(



)


四个基本职能< /p>



1


、计划


(< /p>


做什么


):


活动条件研究、制定业务决策 、编制行动计划。



2


、组织


(


怎么做


):


设计组织 、人员配备、组织变革。



3


、领导< /p>


(


靠什么做


):


激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。



4


、控制


(


如何做得更好及做得如何

< br>):


衡量工作业绩、发现偏差、采取矫


正措施。



二、管理职能发展


:


决策、创新、协调。



三、管理类型


:


按照公共领域与非公共领域及其主体组织形式


,


分为公共


管理与企业管理。



(



)


公共管理


:


以公共组织为依托


,


运用公共权力 为实现公共利益而进行


的管理活动。



特点


:


1


、 以公共利益为实现目标。管理公共性事务、供给公共产品


(


有形


:



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防、公共道路、桥梁、公共工程设施

;


无形


:


法律、规章制度、政策、 意


识形态


)


2


、以公共组织为依托。政府


(


合法性、强制性


)


、公共组织


(


事业单位


;



共服务性中介组织

)


3


、就是公共权力运用过程。公共权利来源于全体人民 的政治权利。



4


、具有独占性


(


一种公共服务、产品由一个部门承担


)


5


、接受公众监督。



(



)


企业管理


:


处处以市场为向导


,


以经 济理性为原则。



特点


:1

< p>
、目标单一即经济效益


;2


、竞争性


;3


、典型的经济理性


;4


、产权


责任。



第三节



管理者职责与技能



一、角色类型



1

、角色


:


人际关系、信息传递、决策制定【人信决


:


人们都相信口诀】



人际关系


:


领导者、挂名领导、联络者。



信息传递


:


监听者、发言人、传播 者。



决策制定


:

谈判者、企业家、故障处理者、资源分配者。



【领挂联< /p>


,


监发传


,


谈企 故资


,


泪满面


---

< br>领取挂联


,


兼职发传单


,


谈起以前


的资本


,


泪 流满面】



2


、层次

< br>:


高层、中层、低层管理者。



3


、领域分类


:


综合管理人员



专业管理人员


:


研究开发者、财务、人事、营销、生产【专研财人营生—


专门研究有财产的人营生】



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二、管理者应具备技能


:

< p>
概念、人际、技术




第四节



管理环境



一、环境对组织的影响



为组织生存发 展提供想的机会


;


又对生存环境造成某种不利威胁。

< p>


二、环境三大类


:


(



)


一般或宏观环境

< br>:


政治、社会文化、经济、技术、自然环境五方面。


【政 社自经技】



1


、政治环境

< p>
:


社会制度、执政党的性质、政府方针、政策、法令。


2


、社会文化


:


居民的教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美


观念、价值观念。



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3


、自然环境


:


地类位置、气候条件、资源状况。



4


、经济


:


宏观


(

国民收入、国民生产总值


)


、微观


(


收入水平、消费偏好、


储蓄情况、就业程度

< br>)




5


、技术环节


:


技术装备、技术发展、技术法规。



(



)

< br>具体或微观环境


:


(



)


组织内部环境


:


三、环境变动与管理模式的选择



(< /p>



)


组织环境的变动性

< br>:


不确定性、复杂性。



(



)


管理模式的类型


:1


、直线管理系统


(


简单、确定< /p>


),2


、科层系统


(


杂、确定


)


3


、直线


-


参谋系统


(


不确定


),4


、矩阵系统


(


不确定性、复杂性


)


< p>


第五节



管理理论的发展



一、国内外早期的管理思想



(



)


国外



1


、古巴比伦《汉穆拉比大法典》


< /p>


2


、希腊


--


色 诺芬


---


劳动分工



3


、古罗马


--


简历层次分明 的中央集权国家


,


集权与分权相结合的连续授

< br>权制度



4


< br>15


世纪


,


威尼斯兵工厂



5



16


世纪


,


马基埃维利《王子》四项领导者原则



(



)


中国



1


、儒家


:


核心“仁义礼智信”


代表人物


:


孔子“仁者爱人”


,< /p>


孟子性善论


,


荀子性恶论。



2


、道家


:


核心


:


无为而治



代表人物


:


老子



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< br>3


、法家


:


核心


:


法治



代 表人物


:


韩非子“立法为教”



4


、商家


:


核心< /p>


:


如何正确处理“取予”矛盾


,


代表人物


:


范蠡“积著之理”

< br>(


供需


);


白圭“治生之学”< /p>


(


乐观时变


)




(



)


产业革命后



1


、亚当·斯密


:


《国富论》



劳动分工。



2


、罗伯特·欧文


:


主张对人力资源进行投资

< br>,


人际关系与行为管理理论先


河。



3


、亨利·普尔


:


强调管理专业化的要求。



4


、其她代表人物


:


巴斯、吉尔夫妇、甘特、福 特【泰巴吉尔甘福特—泰


国人、巴西人拿起鸡儿干福特】



二、古典管理理论


:


(



)


科学管理理论



1


、泰勒



“ 科学管理之父”


--


《科学管理管理》



2


、内容


:


作 业管理


(


制定作业方法、培训工人、差别计件工资制度


)


组织管理


(


分类计 划职能与执行职能、职能工长制、管理上实行


例外原则


)


3


、局限


:


单纯的 “经济人”视角


;


忽视人的集体行为


;


不重视人群社会的


因素


;


仅仅解决了个别具体工作的作业效率问题



(



)


古典组织理论



1


、法约尔的一般管理理论。“经营管理之父”



“跳板原则”


(


横向沟



),1916


年《工业管理与一般管理》



2


、韦伯的行政组织体系理论。“组 织管理之父”



核心


:


组织活动要通过职务或职位管理而不就是个人的地位来管理。



三、人际管理理论与社会系统理论



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(



)


人际关系理论



1.


“霍桑效应”


:


对于新环境的好奇与兴趣


,


可以导致组织成员 有较佳的


成绩



2

、梅奥


:


工人就是“社会人”


;< /p>


企业中存在“非正式组织”


;


提高工人满


足度


;


霍桑效应



(



)


社 会系统理论


(


巴纳德


-


《经理的职能》


)


1


、组织就是一个协作系统



2


、组织存在的条件


(


明确的目标、协作意愿、信息交流


)


3


、管理者的权威来自下级的认可



四、现代管理理论



1


、管理过程学派。


(


孔茨、奥唐奈

)


【过孔奥—杨过恐惧奥数】



2


、行为科学学派。


(


马斯洛、赫茨伯格 、穆顿、布莱克


)


【行马


,

< p>
赫穆


布】



3

< p>
、社会技术系统学派。特里斯特【特技】



4


、决策理论学派。西蒙【决蒙】


< /p>


5


、系统管理理论学派。卡斯特【系卡】



6


、管理科学学派。伯法【科伯】



7


、权变管理理论。卢桑斯【权奴】



8


、经验或案例学派。德鲁克、戴尔【经德戴】



五、当代管理理论的新发展



(



)


目标管理理论。


(


德鲁克《管理的实践》中提出


)

< br>【目鲁—瞧见您在


撸】



1


、步骤


:


制定目标


,


实施目标


(


中心环节


),


评价目标。



2


、要求


:


目标要略高于执行者能力水平。



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< /p>


(



)


全面质量 管理理论。


(


菲根堡姆《全面质量管理》


)


【全面保姆】



步骤


:


思想教育、了解市场、质量基准、质检人员、解决问题的方法、企


业文化、质量小组。



(



)


绩效管理理论。



1


、两个体系


:


关键业绩指 标法


(KPI),


平衡记分卡法


(BS C)




2


、四个环节


:


绩效计划、管理绩效、绩效考核、奖励绩效



(



)


知识管理理论。


(


德鲁克—“知识工作者”


)


【知鲁—知道您在撸】



第二章



决策



第一节



决策概述



一、决策的含义与特征



1

< p>
、简单的说就就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。决策就是


管理 的核心


,


管理实质就是就是决策方案实施的过程。



2


、系统观点


:


决策由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息


与决策结果等要 素构成的一个有整体。



决策主体


(< /p>


灵魂与核心


):


决策取决于决策主体的素 质。



决策客体


:

决策对象、决策环境


,


其特点与性质决定决策的复杂程度。



决策信息


:


信息就是决策的前提与基础。



决策结果


:


没有决策结果的决策不就是决策。



3



决策的特征


:

< br>目标性


,


可行性


,


选择性


(


关键


),


满意性


(


“满意”


,< /p>


不就是


“最优”


),

过程性


,


动态性。



【选过动


,


目可满—选择国栋老师

< br>,


目标可以满足】



二、决策的分类与原则



(

< p>


)


分类



1


、按决策目标影响程度不同


:

战略性决策、战术性决策。【影响战术】



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(1)


战略性决策特征


:


原则性、宏 观性、方向性、全局性。【原宏略方全


-


--

< br>袁弘虐待方世玉全家】



(2)


战术性决策特征


:


阶段性、区域性、微观性、局部性。【术阶区 观局


-


--


树林在街区瞧见人咀咪咪】



(3)


战术性决策分类


:


管理学决策、业务性决策。


(4)


战略


VS


战术


:


战略就是战术的宏观指导


,


战术就是战略的延续与细


化、应服务于战略目标


,

< p>
战术胜利不以为着战略的胜利。



2


、按决策问题重复度不同


:


程序化决策、非程序化决 策。



3


、按决策条件的可控程度


:


确定型决策、风险型决策、不确定性决策。



(1)


确定型决策


:


每个方案只有一个确定的结果。



(2)

< p>
风险型决策


:


又称随机决策


,


知道概率。



(3)


不确定型决策


:


不知道概率。



4


、按参与决策的决策主体不同


:


分为个人决策与群体决策



5


、按目标多寡


:


单目标决策与多目标决策


;


根据所要解决问题性质


:


原始、追踪决策


;


时间长短

:


长期、中期、短期决策


;


决 策者的层次


:


高层、中层、基层决策


;


思维方法


:


经验、推理决策

< p>
;


可选方案数量


:


开 关式、旋钮式决策。



(


< p>
)


决策原则


:


系统原则 、比较优选原则、信息原则、预测原则、反馈


原则、满意原则、效益原则。



【统比信预


,


反满效


----


统一比较性欲


,

< br>反正都满足效果】



满意原则


:


决策遵循满意原则


,


并非最优原则。< /p>



信息原则


:


信 息的数量与质量直接影响决策水平。



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预测原则


:


决策的正确与否取决于对未来后果所做的判断正确 程度。



反馈原则


:

< br>对原始决策调整或改变


,


使决策趋于合理。反馈原则就是 实现


动态平衡


,


提高决策质量


,


实现决策科学化的保证。


< br>效益原则


:


经济效益、社会效益。



三、决策基本步骤



1

< p>
、问题发现与诊断


;2


、确定目标


(


首要环节、决策的基本前提


)3

、拟定


备选方案


;4


、分析方案< /p>


5


、选择方案



四、决策主要方法



(



)


确定型决策方法


---< /p>


盈亏平衡点法



根据业务量、成本、利润之间相互制约的关系的综合分析。


< /p>


核心


:


销售收入


=


总成本


,


利润


=0


(



)


风险型决策方法


----


决策树法



决策点


(


方块


),


方案分支


(


线段

< br>),


自然状态点


(


圆圈


),


概率分支


(


线段< /p>


),



果点


(< /p>


三角


)



客观 概率


:


历史数据或者重复试验求得。



主观概率


:


主观判断。



(



)

不确定型决策方法



1


、保守法< /p>


:


小中取大。


2


、冒险发


:


大中去大。



3


、折中法


:


乐观系数


a,


折中收益


=a*


最大收益值


+(1-a)*


最小收益值



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第二节



预测与决策



一、预测的含义


:


即立足于过去与现在


,


预计与推测事物发展的未来。



预测与决策关系


:1


、预测的发展首先来自于决策的需要


,


目标就是为决策


提供合理的依据


;2

< p>
、决策所要解决的问题正就是预测所要解决的问题


,



测内容会随着决策不同需要而变动。


预测程序


:1


、预定预测目标


;2


、收集与分析有关资料


;3


、选择预测 方



;4


、评价预测结果


;5


、编写预测报告。



二、预测的主要方法



(



)


按预测本身的性质分

< br>:


定性方法与定量方法。



1< /p>


、定性预测法


(


经验判断法


)


(1)


专家调查法


(< /p>


专家个人调查法、专家会议调查法


)


① 专家个人调查法


:


优点


:


不收外界影响


,


没有心理及其她压力


,


主动性、


创造性


,


真实性


;


缺点


:


片面性。



②专家会议调查法


:


优点


:


提供的信息量大


,


考虑的因素全面


,


准确性高


;



:


专家有心理因素影响。



(2)


德尔菲法


(


匿名


):


避免集体讨论屈从权威或者盲目服从多数的定性预


测法。



2


、定量预测法

,


又称分析计算法或统计预测法



(



)


按照处理资料不同分

< p>
:


时间序列法、因果序列法。


< br>1


、时间序列法。运用数学方法


,


预计市场变化趋势。分为简单平均、加


权平均法。



2


、因果预测法。找出预测因素与其她因素的因果关系。



第三节



决策与心理



一、决策中常见心理效应



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(



)


心理效应定义


:


大多数人在相同的情况下或对某种相同的刺激


,< /p>


产生


相同的或相似的心理反应现象。


< /p>


(



)


心理效应 包括


:


光环效应


(

晕轮效应


);


首因效应


(


先头效应


);


近因效应


;


从众效应


;


定型效应


;


反衬效应


;


投射效应


;


还包括乐队效应、黄灯效应、


新闻效应、颂 歌效应。



1


、光环效应


:


以点带面、以偏概全。



特点


:


极端与绝对


,

< br>如“情人眼里出西施”、“一好百好”、“爱屋及


乌”、“一俊遮百丑”。



2


、首因效应


:< /p>


第一印象所引起的一种心理倾向。



特点


:


在陌生人中起重要作用


,

< p>
认知结构复杂的人容易出现。



3


、近因效应


:


最近一次接触而留下的印象。

< p>


特点


:


熟人

< p>
,


认知结构简单。



4< /p>


、从众效应


:


以多数人的意见为准则。< /p>



原因归纳


:(1)

缺乏自信、


(2)


保全自己、


(3 )


权宜之计、


(4)


模仿与服从。



通常结果


:(1)


积极的一致性、


(2)


消极的一致性、


(3)


无异议的一致性。



5


、定型效应


(


社会刻板印象

< br>):


指在人头脑中存在的


,


关于 某一类人的固定


形象。



分类


:


认知主体类


(


种族成 见、国家、地区、职业、代沟


)


多种渠道信息形成

< p>
(


大众传媒、社会舆论、小道消息


)

< p>
6


、反衬效应


:


相互比较 形成的一种心理效应。



7


、投射效应


:


把自己的心理特征归属到别人身上认为别人也具有同样的


特征。以己之心


,


度人之腹。



二、决策中的心理压力



(



)


心理压力



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< br>1


、心理压力


:


指能引起人们身 体不适合情绪波动反应的外界刺激。



2


、心理压力的原因


:(1)


生活事件、


(2)


挫折、


(3)


心理冲突、


(4)


不合理


的认识



3


、表现形式


:


(1)


趋避冲突


:


舍不得孩子


,


又想套住狼。既希望。。。。。。。。又顾

< br>虑。。。。。。。。



(2)


双趋冲突


:


两个都想要


,


鱼与熊掌不可兼得。



(3)


双避冲突


:


都不喜欢


,


但就是必须选择一个


,


进退维谷。

< br>


(



)


逆反心理


:


受信者态度与说服方向完全相反

< br>,


对说服心理进行积极地


阻扰



1


、超限反应


:


机体过度接受某种刺激后出现的逃避反应。



2


、自我价值保护逆反


:


劝导影响到自我价值的时候< /p>


,


人们会进行自我价值


保护而逆反。



3


、禁果逆反


:


理由不充分的禁止反而激发人们更强烈的探究欲望。



(



)


心理压力持续时 间



1


、惊恐阶段

:


压力来时还不适应产生焦虑、恐慌与抑郁情绪。



2


、抗拒阶段


:


心理 慢慢平静


,


逐渐适应。



3


、力竭阶段


:


如压力没有 缓解


,


适应能力消耗殆尽


,

< p>
出现沮丧、无助、绝


望情绪。


< br>(



)


影响心理压力的因素



1


、实现决策目标的难易程度


;


2


、问题复杂程度


;


3


、决策后果对决策者个人的利害关系


;


4


、决策风险的大小


;


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5


、时间压力大小


;


6


、决策如达不到目标回旋余地的大小


;


7


、决策目标的多少及相互冲突程度


;


8


、决策环境变化程度


;


9


、决策者经验多少


;


10


、群体决策中责任的分散程度。



第四节



群体决策



一、群体决策的含义及其利弊



1


、含义


:


又称集体决策

,


指由两个以上的人完成的决策。包括领导群体决


策与群体 参与决策。



2


、优点


:(1)


提供完整的信息


;(1)

产生更多的方案


;(3)


增加决策可接受

< br>性


;(4)


、提高决策合法性。



3


、缺点


:(1)

消耗时间长


;(2)


不能避免少数人统治

< br>;(3)


屈从压力


;(4)


责任


不清。



二、头脑风暴法


(


奥斯本


)


【脑斯—脑袋里 面装的屎】



1


、定义


:


头脑风暴法就是将有兴趣的人集合在一起


,


完全不受约束敞开思



,


畅所欲言。



2


、头脑风暴就是为了 保证群体决策的创造性


,


提高决策质量


,


改善群里决


策而发展起来的。



3


、分类


:


直接头 脑风暴法、质疑头脑风暴法。



4


、实 施原则


:(1)


对别人的建议不作任何评价

;(2)


意见越多越好


,


不受限< /p>



;(3)


独立思考

,


不重复别人的意见


;(4)


可以 补充与完善已有的意见。



5


、时间< /p>


1



2


小时


,


参与人员


5-12


人。



6


、专家人选的原则


:(1)


参加者互相认识


,

同一职位选取。无领导。


(2)



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相不认识


,


不同职位


,


不应宣布参与 人员的职称。


(3)


专业应力求与决策问


题一致


(


不就是必备条件


)




二、参与决策


:


1


、定义


:


参 与决策就是指组织的一般成员通过一定的组织系统参与决策


影响决策。

< br>


2


、参与决策的步骤


:(1)


列出解决问题


;(2)


确定决策者与核 准者


;(3)


为决


策小组找领导人


;(4)


召开决策会议。



3


、优点


:(1)


员工感受到 自己就是受重视的


;(2)


员工能从公司或者部门那

< p>
里直接获得准确信息。



(3)

< br>员工会把决策当作自己的切身责任


;(4)


员工会培养自 己的远


景能力


;(5)


决策推动工作。



4


、缺点


:


每个群体成员知识水平、认知能力、实践经验不同


,

< p>
则积极性大


小不同


,


事不 关己。要防止领导独断与小集团意识


,


防止出现失误大家都


不负责。



5


、参 与决策应防止的倾向


:(1)


防止领导把群众当作表决机器


;(2)


防止领


导失控

;(3)


防止小集团意识


;(4)


防止出现决策失误


,


由大家共同负责变成


大家都不负责


,


产生冒险性迁移心理。



三、群体决策中基本择案规则



1


、定义


:


择案规则就就是决策群体选定 最终决策方案的程序与方法。



2


、基 本择案规则


:(1)


完全一致


(


一票否决制


),(2)


商议一致


,(3)


多数通过


(


分为比 例多数与简单多数


,


一般均用多数通过规则

),(4)


等级决定


(


最高


等级者定夺


)



< /p>


3


、其她择案规则


:(1)


孔多塞标准


(


两两对比


), (2)


博尔达计数


(


每个备选


方案依次排列打分


,


高者胜出

< br>),(3)


赞成投票制


,(4)


正负表决法


(


每个方案


重庆事业单位考 试管理基础知识背诵版



投一票正多胜出


)


第五节



计划的编制



一、计划


:


就就是对行动的预先设计


,


它就是在决策目标的指导下


,


以预测


工 作为基础


,


对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。计


划过程就是决策的组织落实过程。



制定计划应考虑经济效益与非经济效益。



二、计划于决策



1

< br>、区别


:


决策


-


选择组织活动的方向


,


内容以及形式。计划

< p>
-


具体安排。



2


、联系


:


决策就是计划的前提


,


计划就是决策的逻辑延续。决策与计划相


互渗透。< /p>



三、计划的类型与作用


< p>
(



)


计划类型



1


、时间长短分


:< /p>


长期计划与短期计划


;


2


、职能空间


:


业务计划、财务计划与人事计划


;


3


、综合性程度


:


战略计划与战术计划


;


4


、内容的明确性程度


:


具体性计划与指导性计划


;


5


、重复程度

:


程序型计划与非程序型计划


;


6


、内容范围


:


专项计划、综合计划。 【范专综—范忠刚专门泡综合部妹


子】



7


、应用范围


:


政策、程序、方法。 【用政程方—用正规的程序与方法】



(



)


计划的作用



1


、计划就是一种协调过程


;


2


、计划可减小不确定性


;


3


、可以减少重叠性与浪费性活动


;


重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



4


、计划设立目标与标准以便进行控制。


< br>(



)


计划的作用



1


、稳定发展



2


、明确方向、方式



3


、为有效筹集与合理配置资源提供依据


< p>
4


、为检查、考核、控制组织活动奠定基础。



【作奠姿方稳】



四、计划的编制程序


:


估量机会→→ 设定目标


(


计划工作的第一步


)


→→确定计划前提条件→→


拟定备选方案→→评价备选方案→→拟定备 用计划或者应急计划→→拟


定派生计划→→编制预算。



【机目前备


,


方应派预—很难得瞧到武林前辈


,


援方应该派遣御前侍卫来


保护】



四、滚动计划法



1


、定义


:


近细远粗。



2


、特点


:(1)


适合长期计划


(2)


产品品种较稳定的生产销 售计划以及物资


供应计划的制定。



3


、计划修正因素


:(1)


计划与实际的 差异


,(2)


客观条件的变化


,(3)


企业经


营方针的调整。



4


、滚动计划的优点


:(1)


计划切合实际


,(2)


使长期、中期、短期计划相互


衔接


,(3)


加强了计划的弹性。



5


、滚动计划的缺点


:< /p>


加大了计划编制的实施任务量。



第三章



组织



组织就是管理的一项重要职能< /p>


,


组织就是管理的载体与工具


,


组织就是执


重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



行计划的重要手段与实现目标的重要途径。



组织包括


:


组织设计、人员配置、组织结构、组织文 化。



【设配结文—蛇配结文—许仙与蛇交配结果生出个文状元】



第一节



组织概述



一、组织的概念与特征



1


、组织有静态与动态之分。



(1)


静态的组织就是指在一定的环境中


,< /p>


两个或两个以上的个人为实现共


同目标而结合起来协同行动的有机 整体或人群社会实体单位


;



(2)< /p>


动态意义上的组织就是指围绕一定目标


,


设置并建立组织机构


,


安排群


体成员的 职位


,


确定其职责、权限及其相互关系


,


从而使其具有较高效率


的群体的管理行为或者管理过程。



(3)


因此


,< /p>


从组织的内在本质与基本属性上来瞧


,


组 织就是静态意义的有机


整体或人群社会实体单位与动态意义的组织行为或组织过程的有机 统


一。



2



组织特征


:


目标的一致性


,


原则的统一性


,


资源的整 合性


,


活动的协作性


,


结构的系统性


,


双重性。


< /p>


【结重目


,


原资动


---


结婚后从网上瞧到了原汁原味的日本动作片】



(1)


目标一致性


:


①价值目标的一致性②层次目标的一致性③阶段目标的


一致性



目标一致性就是组织的主要标志


,


也就 是组织形成的基本条件。




2


)原则一致性


:


组织原则就是组织构建与运行 的基本规范与规则的总



,


即就是组织 目标与价值的规范性体现


,


又就是组织形成与活动的基本


依据与规则标准。




3


)活动协作性


:


①组织中各职能的 明确规定性与相互协调性②组织成


重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



员在实际活动中的合作性与互补性③组织的整体功能上。




4


)组织的系统性


:


职位系统、运行系统、文化系统、关系系统。


< p>


5


)双重性


:


①在属性上具有社会属性与自然属性


,


②组织形 式


:


结构清


晰性、设计模型化


,


③组织边界


:


开放性 与封闭性。



二、组织的类型



(



)


按建立的正规 化程度


,


分为正式组织与非正式组织。



1


、正式组织



(1)


定义


:


依照有关管理部门的决 策、命令、指示


,


为完成特定的任务而建


立的组织。



(2)


特点


:


A


、组织目标的确定性


,


B


、组织权利具有合法性与强制性


,


C


、组织结构规范化与等级化


,


D


、组织沟通渠道正规化


,


E


、组织管理制度化


,


F


、组织决策程序化。



(3)


优点


:


等级结构明确


,


组织决策结构流程化


,


组织行为可预见性强。



(4)

缺点


:


运行成本高


,


应变化能力差


,


官僚主义。



(5)


适用


:


事业单位或者工商企业。



(6)


口诀


:


【正等决预


,


变成官。


-


我们绝育了


,

< p>
变成了太监官员】。



(7)

组织目标


:


正式


(


官方


)






定义



正式组织



非正式组织



依照有关管理部门的决< /p>


组织成员为了满足特定的心理或


策、命令、指示

< br>,


为完成特


情感需要


,


自发与自然形成的团


定的任务而建立的组织。



体。



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



(1)


组织目标的确定性


,(2)


组 织权利具有合法性与强


(1)


组织形成具有自发性


,(2)


组织


制性


,(3)


组织结构规范化


权利来源于成员的委托


,(3)


组织


特点


< br>与等级化


,(4)


组织沟通渠


领 袖自然形成


,(4)


组织结构松散


道正 规化


,(5)


组织管理制


< p>
,(5)


住在规则的软约束性。



度化


,(6)


组织决策程序


化 。



(1)


等级结构明确


,(2)


组织


(1)


成员自 主意识强


,(2)


组织沟通


优点



决策结构流程化


,(3)

< br>组织


良好


,(3)


员工容易得到 满足。



行为可预见性强。



(1)


运行成本高


,(2)

适应变


(1)


传播流言蜚语


,(2 )


消极态


缺点



化能力差


,(3)


官僚主义。




,(3)


角色冲突。


具有两面性


,


积极、消极


,


关键在


适用



事业单位或者工商企业。



于正确的引导与管理。



【正等决预< /p>


,


变成官。


-



【非主沟满


,


极冲流

< br>--


非主流的乳


【口诀】



们绝育了


,


变成了太监官

< br>沟很丰满


,


极度想冲过去做下流动


员】



作】



组织目标



利润或社会服务



成员满意



存在形式



正式


(


官方


)


非正式


(


民间


)


运作基础



制度、规范



兴趣、爱好



形成机制



自觉组建



自发形成



沟通渠道



正式通道



小道消息、流言蜚语



组织稳定



相对稳定



灵活性强



影响力基


职位



个性





领导权力


管理当局授予



群众授予



来源



重要标志



效率的逻辑



感情的逻辑



(



)


按灵活性与适应性程度


,


机械式组织


(


官僚行政式组织


)


与有机式组织


(


适应性组织


)






定义



机械组织



有机组织



设有严格的等级层次


,


决策


分散、分权化的


,


具有灵活性与适


高度程序化


,


权力高度集中


应性的组织形态。



化与操作高度标准化的组


重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



织形式。



(1)< /p>


标准化程度高


,(2)


提高


工作效率


(


主要


),(3)


工作


程序精确


,(4)


组织结构稳


优点



(1)


以人为本


,(2)


灵活多变




,(5)


职责界限分明< /p>


,(6)


责权关系固定。【标高确


定职责 】



(1)


过于非人格化


,(2)


组织


缺点



僵化


,(3)


压抑创新


,


不利于


稳定性与可预见性差



积极性与创造性。



组织环境稳定、竞 争不激


组织环境变化快、竞争激烈


,


规 模


适用



烈、成产稳定有序、生产


小的组织。



技术成熟的组织。



权力来源



职位



知识与专门特长



权力结构



集中的、等级的



分散的、多样的



决策制定



集权且集中于高层



分权且分散于组织



适应性



封闭性好、适应性差



开放性好、灵活性强



三、组织的功能



服务、整合


(


核心功能


)


、管理 、激励、凝聚。【服整管机灵】



第二节



组织设计



一、组织设计


就是管理者为实现组织的目标而对组织活动与组织结构进


行设计的活动。



1


、五个原则


:


目标一致


(


出发点与归宿


),


分工协作


,


精简高效< /p>


,


权责对等


(


保 持组织稳定与完成组织目标的重要基础


),


动态适应。



2


、影响组织设计的四个因素


(


西拉季


):


环境、战略、技 术与组织结构



二、组织设计的内容



1


、职能分析与职位的分析


;


职能分析


:


就是企业部门化的具体化


,


就是职位界定的前提与基础。



职位分析


:


就是确定组织中职位类型与数目的活动< /p>


,


就是合理分工与明确


重庆事业单位考试 管理基础知识背诵版



责任的基础。进行职位分析必须遵循的原 则


:


职权相等、权责一致、集权


与分权 平衡、统计指挥


,


防止“职位不足”。



2


、部门化与部门设计


:


职能部门化、产品部门化、地域部门化、顾客部


门化、流程部门化、矩阵型结 构、动态网络结构。



3


、管理幅度与 管理层次的分析设计


;(


幅度


,


上级的下属人员的数量


;


层次


,


授权级别的数量。管理幅度与管理层次成相反的关系。


)


4


、决策系统的设计


;(


西蒙认为


:


管理就就是决策

< br>,


决策就就是管理


)


5


、横向协调与联系的设计


;(


法约尔跳板


,


强化横向协作


)


6


、组织行为规范的设计


;(


规章制 度、道德准则


)


7


、控制系统的设计


;(


控制主体、对象、流程、方法、制度、世纪、设

< p>
备、技术


)


8


、组织变 革与组织发展的规划。


(


组织变革与组织发展就是当今世界组< /p>


织管理的主题


,


学习型组织就是最求目标


,


学习型组织就是在发展中形成


了持续 的适应与变革能力的组织


,


组织变革就是组织发展的途径与措施


,


组织发展就是组织变革的目标与结果


)


第三节



组织结构



一、常见组织结构类型



特点



优点



缺点



适用



1


、每个管理人员对其


直接下属有直接 管理



,2


、每一个人只能

< p>
小型组织或


向一位直接上级报


责任与职

< p>
对管理者能力


直线型



现 场作业管



,3


、主管人员在其


权明确



要求较高





管辖的范围内

,


有绝对


的管理权或完全管理


权< /p>





重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



职能型



直线


-



能参谋



事业部制



矩阵型



虚拟网络




多头领导、责


权不明


,


缺乏

< p>
分工较


实际管理工


配合


,


适应性


职能科室参与管理


< p>


,


专家


作中很少应


较差


,


不利于


参与 管理





培养上层管理



职能科室就是虚权


,



对中小型组






度集权



织比较适用



适用于产品


品类多


,



售范围广的


分权制







大型企业


,


例如跨国企



适用于需要


灵活性、


人员变动


,< /p>



集中各方面


适应性、

< br>双重领导



头指挥


,

< p>
分不


专业人员参


部门协作


清责任



加完成的项




目或任务



适用于自身


结构松散、不


投资少


,



灵活性、


利于山野保


务不稳定


,


高度集权的小型组织



投 入资源


密、业务欠缺


管理信息系




稳定性与发展


统发达的中


预见性差



小型组织



二、组织结构的发展趋势



1


、扁平化


(


最显著


)< /p>


。管理幅度扩大、管理层次减少趋势


,


利 于信息传


递。



2

、虚拟化。仅保留组织中最关键、最具竞争力的功能


,


将其 她功能虚拟


化。



3

< br>、网络化。集团化、连锁化、内部组织网状化、信息传递网络化。



4


、柔性化。临时性、以任务为导向的团队组织。



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



5


、多元化。多种类型组织结构的混合体。



6


、分立化。大组织里分出若干小组织。



第四节



人员配备



一、人员配备



1

、含义


:


指管理者根据组织结构中所规定职务的数量与要求


,


对所需人员


进行恰当而有效地选择、 考评与培训


,


并创造条件推动其发展的管理活

< br>动。



2


、人员配备内容


:


选人、评人、育人、用人、留人。


(


没有引人


)


3


、配 备原则


:


经济效益、任人唯贤、因事择人、量才适用、制度规范 、


促进发展


(


优先与最高原则


)




【人因经量制处】



二、管理人员选聘



(



)


选聘标准



【正道业决生殖创】



1


、较高政治素质


;


2


、良好道德品质


;


3


、相应业务知识水平


;


4


、良好决策能力


;


5


、较强的执行能力


;


6


、富于创新精神


;


7


、健康身心素质


< br>(



)


选聘程序



1


、制定选聘计划


;2


、进行职务分析


;3


、发布招聘信息


;4


、搜集相关信



;5


、测试与筛选


;6


、正式聘用人员



(



)


选聘渠道



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



1


、内部选聘



(1)


优点


:


①有利于调动员工积极 性


,


②内聘人员对组织熟悉


,


适应时间较



,


③有利 于保证选聘工作的正确性


,


④有利于吸引外部人员。

< p>


(2)


缺点


:


①近亲繁殖


,


不利于创新


,


②复杂的关系我


,


任人唯亲


,


拉帮结派


,


③备选 范围狭隘


,


受到内部人员供给不足的制约。


2


、外部选聘



(1)


优点


:


①具备“外部竞 争优势”


,


②有利于平息内部竞争者紧张的关系


,


③新鲜血液


,


有利于创新。



(2)


缺点


:


①外聘者对组织缺乏了解


,


适应时间 长


,


②组织对外聘者缺乏了



,


容易导致用人不当


,


具有风险


,


③挫伤内部员工积极性


,< /p>


难以留住人


才。



3


、一般而言


,


高层管理者多采用外 部招聘


,


组织成长期多采用外部招聘


,


组织稳定期多采用内部招聘。



三、管理人员考评


:


1


、管理就是一种实践


,


其本质不在于知


,


而在于行。



2


、考评内容


:


道德品质、工作能力


(


关键


)


、工作态度、工作 业绩


(




)


、个性特征。



四、组织人员培训



(



)


人员培训作用



1


、激发组织人员积极性



2


、培养组织人员的团队意识



3


、提高个人素质


,


发挥个人潜能


,


承担更多责任



4


、提高组织效益



5


、增强组织核心竞争力



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版




(



)


组织人员培训内容



1


、态度培训



2

< br>、技能技巧


:(1)


高层人员


:


战虐目标的制定与实施、领导力、概念技


,(2)


中层人员


:


目标管理、时 间管理、有效沟通、计划实施、团队合


作、品质管理、人际交往


,(3)


基层人员


:


操作实施能力。< /p>



3


、应知应会的知识


:


特别就是安全问题与公共危机问题。



培训就是在短期内迅速改变管理思想与提升管理水平的有效方法。



第五节



组织文化



一、组织文化的概念与特征



1


、定义


:


组织文化就是组织在长期的生存与发 展过程中形成的


,


为本组织


所特有的< /p>


,


且为组织多数成员共同遵循的价值观念、团队意识、工作作


风、行为规范与思维方式的总与。



2


、组织文化的特性


:


无形性


(


组织文化可以通过有形的载体反映出来


);



践性


;


独特性


;


传承性


(


不排斥组 织文化的变革与创新


,


传承就是组织文化


的精髓


);


可塑性


(


表现在组织理念、组织行为、组织形象方面


)




3


、组织文化就是组织的性格与灵魂


,


就是组织区别于其她组织的关键特



,


也就是决定组织凝聚力与发展方向的核心要素。


二、组织文化的结构与类型



(



)


组织文化的结构

< br> :


1


、物质层文化


:(


表层


)


组织名称标志建筑环境旗帜生活设施 纪念品宣传


册等。



2


、制度层文化


:(


中间


)


一般制度


,


特殊制度


,


组织风俗如典礼仪式等。



3


、精神层文化


:(


核心与灵魂


)


组织最高目标、哲学


,


道 德


,


精神


,


风 气


,





重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



(



)


组织文化的类型


:


1


、河野义弘的组织文化类型


---


活力型


,


独裁活力型

< br>,


官僚型


,


僵化型


,



裁僵化型。



2


、迪尔与肯尼迪的组织文化类型


---


强人文化


;


拼命干


,


尽情玩


;


赌博文化

;


过程文化。



3


、科特尔与赫斯科特的组织文化类型


---


强力型


;


策略合理型


;


灵 活适应


型。



三、组织文化的功能



导向、凝聚、激 励、约束、辐射功能


(


对员工产生影响、对社会产生影



)


。【约导辐机灵】



四、组织文化内容



1


、显性内容


:


组织标志、工作环境、规章制度、经营管 理行为。



2


、隐性内容


(


最根本、最重要


):


组织 哲学


(


最高层


)


、价值观念、道德规


范、组织精神、组织素养。美学意识、组织心理、管理思维方式等 。



五、组织文化的塑造


< p>
1


、选择合适的组织价值观标准


,2


、强化人员认同


,3


、提炼定格

,4


、巩固


落实


,

< p>
5


、在发展中不断丰富与完善


(

< br>外化于组织发展的实践、内化于组织文化


的塑造


)




第六节



组织的变革与创新



一、组织的变革



1

< br>、含义


:


组织为适应内外部环境及条件的变化

< p>
,


对组织的目标


,


结构及 组


成要素等适时而有效的进行的根本性重构或再设计



勒温


Lewin


三阶段


:


解冻


,


变革


,


再冻结。



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



2


、组织变革的动因


:


环境中不确定 因素的增加、领导层的忧患意识、科


技的飞速发展


(

< p>
科技就是工具动力


)




3


、组织变革的类型


:


综合性变革


,


结构性变革


(< /p>


系统层次


,


中间层次

,


组织


基层


),

< br>技术主导型变革


,


以人为



中心的变革


(


改变员工的态度、能力、期望


),


以任务为基础的变革


(

< p>
针对


工作内容、程序、步骤


)



二、组织创新的路径





动力源



战略先导


组织战略导




向的变化



技术诱导


新技术的发






市场压力


市场竞争压






路径本质



战略创新


--


文化创新、


结构创新



结构创新


--< /p>


文化创新


--


战略创新

< br>


文化创新


--


战略创新


--


结构创新



第四章



领导



第一节



领导与领导者



一、领导及领导者的含义



1


、领导


:


就是指引导与影响人们为实现组织与群 体目标而做出努力与贡


献的过程。



领 导者


:


就是实施这种行为的人。



2


、领导者与管理者的区别


:


(1)


管理者只存在于正式组织中


,


而领导者存在于正式组织、非正式组


织。



(2)


管理者就是被任命的


,


领导者可能就是被任命的、也可能就是群体内


自然产生的。

< br>


(3)


领导者影响下属行为的能力要大大超过正式职权 赋予她们的范围。



特点



内源性根本组织创新



内源性渐进组织创新



外源性渐进或根本组


织创新



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



(4)


并非所有的领导者都就是管理者


,

也不就是所有管理者都就是领导


者。



二、领导的构成要素



权力或影响力< /p>


(


权力就是领导的首要构成要素


);


对人的理解与激励


;


营造

< br>组织气氛


,


建构组织文化



三、权力的构成



1

< br>、领导者的权力按影响力来源可分为


:


职务权力


(


有职就有权


,


不在职 就


无权


)


、个人权力

< br>(


不随职位的消失而消失


)


。< /p>



2


、领导者的基础性权力


:


职务权力


(


法定权、强制 权、奖励权


),


个人权力


(

< p>
专长权、个人影响权


)




3


、领导者用权基本原则


:

< p>
合法、公正


(


最重要


)< /p>


、民主、例外





三、领导艺术与权术的区别





领导艺术



目的不同



公共利益



实施标准


公共道德



不同



活动方式


公开、光明正大



不同



实际效果


形成与谐的人际关系


,


提高组织


不同



活动效率



四、领导者素质



1

< br>、领导者素质


,


就是指领导者在一定的先天禀赋的胜利特 征的基础上


,



过后天的学习、教育与 实践锻炼


,


逐渐形成的德智体各方面因素的综合评


估。



2


、领导者素质特征


:


综合性、时代性、动态性、层次性


(


概念、人际、技



)

< br>。



领导权术



个人与小集团利益



不择手段



阴谋诡计、暗地伤人



矛盾、不稳定



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



3


、管理史上有代表性的素质理论



领导者素质理论就是研究领导者素质与领导绩效之间的关系。



领导者素质理论起源于西方。



现代观 点


:


领导就是个动态过程


,

< p>
领导者素质就是在实践中形成的。



4

< p>
、公共管理部门领导者的基本素质


:


政治素质


;


业务素质


;


身体 素质


;


心理


素质。


第二节



人性假设与领导理论



一、



人性假设理论



人即就是管理的主主体


,


又就是管理的客体。



(



)X


理论


-Y


理论



1



X


理论


:


观点


(


坏的


),


管理策略


(


外部刺激


:


奖赏


+


威胁


)




①一般人天生就懒惰

< br>,


已有机会就会逃避工作


;


②一 般人缺乏雄心壮志


,



愿承担责任


,


宁愿被人领导


;


③一般人天生以自我为中心


,


对组织需要漠不

< br>关心


;


④一般人天生反对变革


,


安于现状


;


⑤一般人都缺乏励志


,


易于受到


欺骗与煽动。


2



Y


理论


:


自我实现人假设


,



X


理论对立。



①人并非天生懒惰


,


要求工作就是人的本能


;


②在适当的条件下


,

人不但能


接受


,


而且能主动地承担 责任


;


③大多数人对自己参与的工作目标能够自


我只会与自我控制


,


不需要组织的强制与惩罚


;


④大多数人都具有丰富的


想象力与创造力


,


都能处理好工作中遇到的问题


;


⑤在现代社会生活条件



,

一些人的潜能只得到了部分的发挥。



(

< br>二


)


从经济人到复杂人四种假设



【美】沙因



1


、理性经济人假设


:


力图以最少的付出获得最大的报酬。



2


、社会人假设


:


梅奥在霍桑试验中得出的结论。



重庆事业单位考试管理基础知识背诵版



3


、自我实现人假设


:


马斯洛提出的 假设。只有人的潜力充分发挥出来


,



的才能充分表现出来


,


人才会感到最大的满足。



4


、复杂人假设


:


沙因自己的观点。



没有适合于任何组织、任何 时间、任何个人的同意管理模式、对不同的


人与不同的情况应采用不同的管理方式。没有 一种适合任何时代、任何


人的万能管理方式。



一、领导行为与领导风格理论



领导理 论发展的三个阶段


:


领导性格理论阶段—领导行为理论阶段—权 变


理论阶段。





领导风格


四分图理

< br>论



内容


(1)


关怀维度


:


领导者信任与尊 重下属观点


【美】斯托根


与情感的程度。


(2)


结构维度


:


为了达到组


梯、沙特尔


织目标


,


领导者界定与构造自己与下属的


【美特斯】



角色倾向程度。



(1)1

< p>


1


贫乏型


--


无效的领导方式


,(2)9


< br>【美】布莱


1


任务型


--


以任务为中心的领导方


克、穆顿【方



,(3)1



9


乡村 俱乐部型


,(4)5



5


中庸


穆布】



< p>
--


缺乏革新精神


,(5)9


9


团队型


--

< br>效果


最好的领导方式。



(1)


专制型


:


领导决定一切


(


可以达到组织


目标


,


但下级自由度小、士气低落、消极


【美】勒温


态度


),(2)


民主型


:


领导与下属共同讨论


【温风】


(


工作效率最高


,


积极主动


),(3)


自由放任



:


给下属很大的自由度


(


工作效率最 低


,


只能实现社交目标


,


很难完成工作目标


)



< /p>


坦南鲍姆、施


在专制独裁性与民主参与型极端的领导风

< p>
米特【连续爆


格之间


,


存 在多种过渡型的领导风格。



屎】



提出



管理方格


理论



领导风格


理论



领导风格


的连续统


一理论


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