海宁市研学旅行专项规划
-
海宁市研学旅行专项规划（
2018-202
5
）
第一章
总则
第一条
规划目的
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发
展理念，紧抓国
家各部委和省市推进中小学生研学旅
行的重大发展政策机遇，因势利导、因地制宜，紧密
结合海宁全域旅游发展趋势，创新旅游和教育协同发
展模式，以
“潮文化、灯文化、名人文化”为基础，
构建海宁全域研学旅行产业体系，打造海宁成为
“以
潮文化、历史人文、乡情运动为特色主题的研学旅行
目的地
、长三角地区综合性研学教育核心基地，以及
全国研学旅行规划开创性示范区”，树立全
国研学旅
行示范标杆，特制定本规划。
第二条
规划范围
本规划范围为海宁市的行政管辖区，下辖硖石街
道、海洲街道、
经济开发区（海昌街道）、马桥街
道、许村镇、长安镇（高新区）、周王庙镇、盐官
镇、斜桥镇、丁桥镇、袁花镇、尖山新
区（黄湾镇）
的行政范围，适当辐射周边地市。
第三条
规划期限
本规划期限为
2018
至
2025
年，分为两个阶段：
近期：
2
018
——
2020
年
中远期：
2020
——
2025
年<
/p>
第四条
规划原则
（一）研旅联动：依托海宁市域教育与旅游文化
优势资源，重点
围绕中小学生研学旅行活动要求，加
快旅游文化景点向研学旅行服务节点的功能转变，带
动全域旅游文化和研学旅行产业协作和提升，形成教
育与旅游产
业一体化协同的发展路径。
（二）以点带面：近期围绕研学旅行特色主题线
路，以研学旅行服务
基地建设和服务水平提升为着力
点，以研学旅行服务基地带动研学旅行服务节点能力
提升，推动市域研学旅行产业发展，引领全市研学产
业实现突破性发
展。
（三）分期建设：优势资源率先配置功能，抢占
研学旅行市场先机，率先打开研学旅行市场，在长三
角地区乃至全国范围内取
得研学旅行产业发展优势，
成为各地发展研学旅行的示范点。
（四）制度并行：构建研学旅行产
业发展监管制
度体系框架，保障市域推广实施，加快现阶段研学旅
行产业体系搭建，有效推进研学旅行中长期发展。
第五条
规划依据
《旅游发展规划管理办法》《旅游规划通则》
（
GBT18971-2016
）、《研学旅行服务规范》
（
LB/T054
—
2016
）、《国民旅游休闲纲要（
2013
—
2020
年）》《关于促进旅游业改革发展的若干意
< br>见》《教育部等
11
部门关于推进中小学生研学旅行
的意见》《中小学学生赴境外研学旅行活动指南
(
< br>试
行
)
》《海宁市人民政府关于
全面推进全域旅游提升
发展的若干政策意见》《海宁市土地利用总体规划
（
2006-2020
年）（
2014
调整完善版）》《海宁市全
域旅游目的地规划暨海宁市
旅游业发展“十三五”规
划》《海宁盐官旅游度假区总体规划（
2016-
2030
）》《海宁市现代农业发展“十三五”规划
》
《海宁市文化产业发展“十三五
”规划》《海宁市科
学技术发展“十三五”规划》
第二章
总体思路、发展定位与目标
第六条
总体思路
立足全市教育文化资源和旅游产业基础，从快
速、有效推进研学
旅行产业发展角度搭建以青少年活
动研学旅行为核心的综合产业体系，明确研学旅行作<
/p>
为新兴旅游产业的产业定位，确定以研学旅行活动、
研学旅行服务
设施和实施保障制度为主体的产业推进
重点，科学制定研学旅行产业发展各组成部分的发
展
策略和方向，为研学旅行产业提升和发展打下坚实基
础。
（一）研学
旅行活动：明确海宁市发展研学旅行
活动对象、主题研学旅行线路、研学旅行环线、典型
研学旅行活动等内容，为研学活动的具体安排和实施
作出指导。
（二）研学旅行服务设施：创新研学旅行、文
化、教育等协同发展模式，规划建立以研学旅行基
地、研学旅行服务节点为核心
的研学旅行服务设施体
系，为产业服务提供支撑。
（三）实施保障制度：制定相关产
业协同发展、
实施保障等多种保障、管理制度，维护行业内良好的
经营、竞争秩序，保障产业平稳、持续发展。
第七条
发展定位
通过研学旅行活动的组织和开展，将青少年培养
成为“博古通今
、自强不息”的优秀共产主义事业接
班人，即：了解历史知识，培育民族自豪感和历史使
命感；学习现代科技知识，体验农耕文明和健康生活
方式；提高
生存和生活技能，提高人文素养。
规划形成“研学核心—研学载体—基本体验—典
型资源”四大要
素组成的研学旅行教育内容体系，在
具体实施过程中形成以青少年个人能力培养作为贯穿
各类研学活动的核心、以地方文化教育内容作为载体
组织研学活
动的思路，由典型资源出发确定基本研学
体验的教育内容体系，通过文化、旅游资源和教
育内
容的有效结合，形成以地方文
化为载体，以个人能力
提升为核心的研学旅行教育体系。
从地方特色文化和个人能力两方面
进行研学内容
组织，主要包括七类核心教育内容：潮文化、传统民
俗、名人文化、自然体验、科技知识、人本素养和社
会技能。
第八条
发展目标
基于海宁“潮文化、灯文化、名人文化”三大文
化基础，充分发
挥海宁文化、旅游和教育发展优势，
突出规划的创新性和先导性，推动海宁市成为国内研
学旅行规划实施的先行者，加快“勇立潮头敢担当”
的青少年研
学旅行品牌建设，将研学旅行打造成为海
宁市旅游业、教育业特色产品，将海宁市打造成
为以
自然景观、历史文化为主题，以科技创新、运动体验
为特色
的研学旅行产业基地，逐步发展成为长三角地
区综合性研学教育核心基地，最终成为具有
全国乃至
全球影响力的综合性研学目的地，打造全国研学旅行
规
划的开创性示范区。
第九条
产业结构
规划在市域范围内，打造“三大研
学主题、五大
研学基地、三大综合环线”的研学旅行产业发展结
构。
（
一）三大研学主题：以“勇立潮头敢担当”作
为海宁研学旅行活动品牌，重点打造具有“
海宁特
色、全国影响、全球知名”的潮文化研学主题、历史
人文
研学主题、运动体验研学主题。
（二）五大研学基地：分为综合性研学旅行基地
和基础性研学旅
行基地两个层级，综合性基地包括：
神龙湾森林小镇和黄湾乐家小镇，基础性基地包括：
钱塘观潮基地、南关厢历史文化街区、黄湾潮缘小
镇。
（三）三大综合
环线：围绕海宁研学旅行综合性
基地、基础性基地、服务节点及其周边区域的历史、
人文、景观等特色优势资源组织形成的活动环线，即
钱塘观潮环线、
硖石历史人文环线和黄湾运动体验环
线。
第三章
研学旅行活动规划
第十条
活动对象
从所在地域范围和年龄出发，规划根据不同学生
特征制定相应的
研学内容和线路，保证研学旅行的适
宜性和成长性。
（一）不同地域服务对象定位。
从地域范围角度，服务对象定位为“海宁市——
长三角地区——全国——全球”的青少年群体，形成
“海宁特色、全国影响、
全球知名”的青少年学生研
学旅行活动品牌。
1.
海宁
市青少年：本市青少年已经对已有各类资
源形成了一定程度的了解，重点通过研学活动增
强对
县情、乡情的了解，加深对家乡的热爱，同时结合课
本知识
提高课外体验和人文素养教育。
2.
长三角地区青少年：对海宁市有了基本的较为
浅层的认知，重点鼓励该群体学生深入了解海宁文
化，能够在区域范围内明确
海宁的特色。
< br>3.
全国地区青少年：长三角地区以外的学生群体
对海宁
市的了解较少，重点积极树立海宁形象，大力
宣传海宁特色，突出自然景观、历史人文等文化资
源。
4.
全球地区青少年：海外学生对海宁市的了解较
少，重点以了解中国传统文化、风景名胜和
体验中国
生活方式为主要目标，重点进行潮文化、传统民俗、
名
人文化和自然体验等内容。
（二）不同年龄服务对象定位。
从年龄方面，本规划将目标群体确定为“小学生
——初中生——高中生”三个阶段，可适当培育大学
生及青年群体活动内容。
结合相关规划及部委文件要
求，确定适合各类群体的活动内容和活动时间。
1.
小学生：除组织参观游览外，通过强化小学生
自然体验、户外运动等弥补校内教
育的不足，通过增
加对生活技能的学习和集体活动的参与进而提升小学
< br>生的综合能力，主要组织景区参观、文化体验和个人
能力提升的素质拓展活动。<
/p>
2.
初中生：根据中学生成长特点，增加活动体验
内容，培养兴趣爱好和
个人素养，在文化体验、自然
体验和能力提升方面增加学生的活动内容，如体验和
制作传统文化作品、组织山林探险和农耕
劳动、培养
创新意识和能力等。
3.
高中生：在初中生的活动内容基
础上增加知
识、任务的难度和广度，并可进行个性化的研学内
容
，提高可选择性，在个人能力拓展方面增加对未来
职业的体验和规划，建立良好的团队合
作意识等。
第十一条
研学主题
规划打造以“勇立潮头敢担当”的海宁青少年研
学旅行活动品牌
，重点建设潮文化研学主题、历史人
文研学主题和运动体验研学主题。
< br>
（一）潮文化研学主题：
以世界知名的海宁钱塘
江大潮为核心，以百里钱塘生态绿带为纽带，以观
览、体验、学习潮文化为主要研学内容的主题路线。
通过由参观、学习到进一步
体验和拓展等多跨度的研
学旅行方式，让青少年认识并切身感触钱塘江大潮胜
景，体验由观潮形成的地方文化。
（二）历史人文研学主题：打造以名人故居、传
统手工艺等为主题的历史文化主题研学路线。重点围
绕海宁特色的历史文化名
人，如王国维、徐志摩、金
庸等，
从名人故居参观延伸到国学、诗歌文化、武侠
文化等的学习和体验；以海宁特色的硖石彩
灯、海宁
皮影戏、云龙村桑蚕等特色非物质遗产为核心，从参
观
体验延伸到传统技艺的学习。
<
/p>
（三）运动体验研学主题：与海宁特色资源深度
结合，打造以美丽
乡村、四季风情、自然景观、特色
运动、科技体验等为主体，包括自然观光、农业体
验、运动体验和科技体验等多种类型，适应不同年龄
层次需求特点的
运动体验主题研学路线。
第十二条
研学主题典型活动
（一）潮文化研学主题。
以“听”“看”“学”“做”“练
”等体验为主
的系列活动。
1.
听潮观潮：在沿江堤岸观看钱塘
江大潮，感受
一线潮、回头潮等不同潮水奇观。观海神庙，听潮神
的故事、李卫修钱塘等历史故事。
2.
科普知识讲解：学习钱塘江大潮
自然现象的形
成原因，拓展天文、地质等自然科普知识。
3.
沿堤徒步：体会江潮涌动的自然景观，通过百
< br>里徒步磨炼个人意志，熔炼大潮精神。
4.
传统街区参观体验：了解盐官古
城的历史发展
脉络，感受地方文化的发展和演变过程。
5.
拓展
活动：结合观潮、徒步活动和素质拓展活
动，培养不怕困难、自信自强的个人品质。
（二）历史人文研学主题。
围绕极具地方特色的历史人文资源，开展以体
验、实践、感悟为主的研学活动。
1.
景区参观：围绕各类故居、展览
馆、博物馆等
举办简单的观览活动，最直观地感受传统文化。
2.
文化
学习：对景区设计的历史故事、历史知识
进行梳理，结合校内教育内容进行知识普及，进
行品
德教育。
3.
民俗观赏：观看特色民俗表演、
民俗文化展示
等，突出对传统文化的研学内容。
4.
民俗
体验：借助景点及其周边的文化、商业设
施，进行特色文化产品制作、体验等活动，学习
。
5.
个人拓展：围绕研学基地、文创
单位等组织团
队训练、职业体验等，结合优秀传统文化教育加强个
人修养。
（三）运动体验研学主题。
1.
农业体验：组织植物认识、传统
风俗介绍、采
摘、品尝等农事体验活动。
2.
运动
体验：体验现代潮流运动方式，激发青少
年运动兴趣，提高身体素质和个人技能。
3.
科技体验：参观科技展览，体验科学实验产
品，参加科技讲座、兴趣小组
、创客活动等。
第四章
研学旅行服务设施规划
第十三条
服务设施分类
海宁研学旅行服务设施是研学开展旅行活动的主
要场所，主要分为服务节点和服务基地两大类服务设
施。
（一）服务节点：服务节点是指能够提供开展研
学旅行活动的场
所，包括博物馆、科技馆、学校、特
色公园、名人故居、体验基地、实验室等历史、文<
/p>
化、教育、科技等各类设施，以及其他各类城镇和农
村特色空间等
。
（二
）服务基地：服务基地是既能提供开展研学
旅行活动的场所，又能满足并提供研学旅行要
求的团
队餐饮和住宿等配套生活服务的设施。
第十四条
基地建设标准
按照提供研学旅行团队餐饮和住宿等配套生活服
务的能力水平，将基地划分为综合性基地和基础性基
地，综合性基地和基础性
基地具有不同的研学旅行服
务设施的建设标准和服务标准。
（一）综合性基地：基本要求为能
够独立组织、
承办各种类型的研学旅行活动，能够提供
3-8<
/p>
天研学
活动所需的主要教育和生活内容。在设施上必须具备
较高的食宿条件，能够同时服务
500
名以上
青少年，
具有大型集散场地、活动场地和停车场。建设方式以
新
建为主，需要长期配置教师团队和运营管理人员。
（二）
基础性基地：是指整体上具有一定的资源
优势和开发建设条件，具有较好的教育性，尤其
在某
一类教育内容中有突出特色，能够独立承担短期研学
旅行活
动，并能凭借空间区位优势与周边景点合作完
成部分活动的研学基地。能够满足
3-6
天的研学活动
需求，同时服务
100
名以上中小学生，适当布置服务
设施和集散
、活动场地，需长期配置运营管理人员。
第十五条
综合性基地
规划神龙湾森林小镇、黄湾凤凰谷田园综合体作
为综合性研学旅行服务基地。
（一）神龙湾森林小镇：在园区自身发展的基础
上落实和拓展研学项目，以研学旅行服务中心为核
心，将基地分为教学区、体
验区、服务区和娱乐区四
大主要功能区，将研学设施和绿色生态、农业科技等
有机结合。
（二）黄湾凤凰谷田园综合体：结合综合体优良
品种的展示、高科技农
业种植示范、优质水果产品四
季观光采摘、高效农业的设施建设，建设高科技农业
展示馆、农耕文化体验展示馆、开心农场、开心牧场