交通运输类案例一一
-
文档来源为
:
从网络收集整理
< br>.word
版本可编辑
.
欢迎下
载支持
.
（八）交通运输类
案例一
济宁——徐州高速公路
(
江苏段
)
工程
一、工程概况
拟建济宁一徐州高速公路
(
江苏段
)<
/p>
位于江苏西北部，徐州市丰县、沛县和铜山县境内，拟建公路
所在
区域基本为平原区，地形地貌平坦开阔，水土流失以微度侵蚀为主。沿线农业植被丰富，陆域生
< br>态系统类型主要为农田生态系统，耕作历史悠久，农业经济较为发达。项目区无大型哺乳类野生动物
存在，野生动物很少。评价范围内没有国家级重点保护野生动物及保护类植物分布。推荐线路总
长度
约
79km
，设计为四车道高速公
路，设计行车速度
120km
／
h
，路基宽度为
28m
。全线预测平均交通量
中期
(2016
年
)15 615
辆
(
折合小客车<
/p>
)
／
d
。推荐方
案沿线设有大桥、特大桥
4559
．
5
m
／
15
座，中、小
< br>桥
1 332m
／
22
座，互通式立交
5
处，分离式立交
22
处。全线在大沙河和敬安设服务区
2
处，设主线
收费站
1
处、
匝道收费站
4
处。本项目全线共征用土地
570
．
35hm2(
包含基本农田
441
．
38 hm2)
，临
时占地约
532
．
45 hm2
，工程拆迁各类建筑物约
13
．
8
万
m3<
/p>
，路基土石方约
1034
万
m3
。
分析：
工程概况介绍中需明确与项目
密切相关的高速公路网规划情况，规划环坪的工作进展，与规划的
协调情况，说明路网建
设现状。需阐明工程建设内容和建设规模和工程项目组成等。工程组成和工程
分析中主要
关注：
(1)
线路和沿线城镇规划的关系，与沿线环境敏感区的
关系
(
有无自然保护区，风景
名胜区，
饮用水源保护区，文物、保护类野生动植物分布区域
)
。
(2)
工程占地情况，临时和永久占地
的分类
、数量，特别是明确占用基本农田的数量。取、弃土场分布，占地类型，恢复类型。
(3
)
桥梁、
隧道工程的施工方式。
(4)
临时工程的影响，包括施工场地、施工便道、拌和场等。如项目属于改扩建
项目，要阐明原有工程的环境影响及存在的环境问题，明确以新带老措施。本案例明确了工程所处的<
/p>
地理位置为江苏省徐州市境内，具体线位走向明确了位于徐州市的丰县、沛县和铜山县境内
，生态系
统类型主要为农田生态系统，评价范围内无重点保护野生动物及保护类植物分布
。永久占地、临时占
地，特别是基本农田的占用情况以及主要的工程内容。
二、环境现状
(
一
)
社会环境
(1)
项目影响区徐州市位于江苏西北部，其经济水平在苏北地区属
于较发达水平，但与苏中、苏南
地区相比仍有较大差距。项目所在地徐州市境内的丰县、
沛县和铜山县，近几年经济发展迅速，尤其
是铜山县，其围绕徐州市区的地域优势，使其
经济发展水平要优于丰、沛两县；沛县工业发展迅速，
GDP
增
长速度较铜山县和丰县快，发展潜力大；丰县相较于徐州其他市县经济增长较慢。
1
文档来源为
:
从
网络收集整理
.word
版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
文档来源为
:
从网络收集整理
.word
< br>版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
(2)
项目直接影响区矿产资源较为丰富。
拟建公路沿线现已发现的矿产资源有煤、
铁、
钾和石盐等。
(3)
徐州市名胜古迹较多，旅游资
源丰富。丰县、沛县和铜山县形成了独具特色、乡风浓厚的农业
观光旅游带，拟建公路最
近处的县级保护文物为距离约
1km
的青墩寺小学。
(
二
)
生态环境现状
(1)
拟建公
路所在区域地势呈西高东低之势，地貌形态为薄层沉积物掩覆的侵蚀平原，西部为坦荡
的
丰沛平原。拟建公路位于暖温带季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中。年均气
温为
14~C
，年均降水量为
900mm
左右。境内主要风向为偏东风，年平均风速为
2
．
9m
／
s
。拟建公
路跨越的河流主要有复新河、
大沙河和郑集河等。
(2)
项目区地处中纬度地带，在全国植被区划分中位于暖温带南部黄淮平原栽培植被区。区域水热
条件比较优越，地带性植被为落叶阔叶林带，植物区系以华北成分最为显著。
(3)
项目区动物群为暖温带林、灌、草地、农田动
物群，受人类活动影响，野生动物已日趋减少，
无大型哺乳类野生动物存在。现存野生动
物包括鸟类、小型兽类、爬行类和两栖类等
(
表
1)
。
(4)
拟建公路项目地处暖温带，沿线土壤主要有潮土、棕土和褐土等。项目沿线地区土地开发历史
悠久，人口相对密集，土地开垦程度较高，宜垦植土地的后备资源不足。
(5)
项目区农业经济较为发达，主要种植小麦、玉米、
’大麦、水稻、大豆等粮食作物和棉花、花
生、特菜等经济作物；蔬菜
作物主要有芦笋、山药、牛蒡、大蒜、洋葱、韭黄等；水果主要有苹果、
梨、葡萄、油桃
、杏、西瓜等。
(6)
拟建公路推荐
方案所在区域基本为平原区，水土流失以微度侵蚀为主
(
三
)
水环境
项目沿线区域水系较为发达，
属淮河流域运河水系。
本次评价在沿线共布设了
3
处水环境监测点，
监测结果表明沿线大沙河的各项水质指标均达
《地表水环境质量标准》<
/p>
(GB 3838
—
2002)
中Ⅲ类水水质
标准；复新河
CODMn
、
BC 0
，和石油类超标，郑集河
CODMn
和
BOD5
超
标，均达不到Ⅲ类水质标
准，主要是受工农业污水和
城镇生活污水排放的影响。
(
四
)
声环境
拟建公路项目沿线尚没有进行全市范围的环境功能区划，
项目所在地区
经济较为发达、
人口稠密，
公路沿线两侧评价范围大多为农村地
区，大型工矿企业较少，但有部分乡镇企业。目前沿线主要噪声
源为现有公路交通噪声、
建筑施工噪声和居民生活噪声等，其中交通噪声为影响沿线村庄的主要污染
源。工程推荐
方案
(A
线方案
)
全线评价范围内声环境敏感点共
70
处，其中村庄居民点共
有
63
处，涉
2
文档来源为
:
从网络收集整理
.wo
rd
版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
文档来源为
:
从
网络收集整理
.word
版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
及约
3000
户居民，人口约有
12000
人；涉及敬老院
1
处，约有
6
0
人；学校
6
处，学生约有
1 860
人，
教职员工
88
人。
根据现状监测结果，沿线有
极少数敏感点声环境现状超标，主要是由于受项目沿线区域内既有道
路的交通噪声及村内
社会生活噪声的共同影响，导致部分监测点的噪声存在偶然的超标现象。总的看
来，拟建
公路沿线敏感点声环境质量一般，达不到相应的评价标准。
(
五
)
环境空气
项目所在地区尚没有对城区以外的地区进行环境功能区划，拟建公路沿线多为农村地区，
大气污
染源较少。经调查沿线地区主要大气污染源为板材厂、砖瓦厂的烟
(
粉
)
尘和
< br>SO
：排放。现状监测结果
表明，拟建项目沿线地区大气
环境受
NO
：和
TSP
的污染较轻，大气环境质量较好。
分析：
现状分析中需明确：
(1)
自然环境概况：地理、地质、气象、水丈、生物。
(2)
生态现状：主要生态
类型、重要植被、重点保扩
动植物。涉及重点保护野生动物的应该介绍动物保护级别、生活习性和活
动区域，
以判断工程对动物的影响和采取相应的保护措施。
(3)
环境敏感区，
如自然保护区的功能分区。
(4)
取、弃土场明确占地类型、位置、取弃土量。
(5)
饮用水源：水源保护分级、范围、取水口位置。工
程与水源保护区的关系，
经过水源保护区应考虑采用更严格的风险防范和保护措施。
(6)<
/p>
噪声敏感点与
线路的距离、高差、受影响户数和人口数等。
本案例介绍了工程区域的自然环境概况和生态现状。项目位于平原地
区，土地开垦程度较高，后
备资源不足，这是下一步评价取土影响的一个制约因素，在这
类区域内取土困难，区域的基本农田补
偿占一补一《艮难实现，应尽量减少耕地的占用，
考虑地区的粉煤灰及煤矸石利用，节约土地。沿线
分布的野生动物以鸟类为主，分布有部
分省重点保护野生动物
(
黑斑侧褶蛙、金绒侧褶蛙
)
，下一步评
价中应重点调查这些保护动物的分布区
域、生活习性、迁徙路线，有针对性地为这些动物预留保护措
施，通过设置桥梁、涵洞保
证动物通行。
三、主要环境影响及对策、措施
根据
评价因子识别及筛选结果，结合环境敏感对象及环境保护目标，确定重点评价内容，并在时
间上按施工期和营运期分别进行评价。
营运期环境影响：
(1)
公路上汽车行驶，噪声影响居民、学校、医院等的正常工作、学习和休息；汽车尾气中所含的
多种污染物，如
CO
、
NO
。和石油类物质会产生环境空气污染。
(2)
管理、养护和服务等服务设施排放的污水，路桥面径流可能会污染水体，
从而危害公众健康。
(3)
突发性交
通事故会影响公路的正常营运和公共安全；
若因危险品运输车辆发生交通事故而导致
3
文档来源为
:
从
网络收集整理
.word
版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
文档来源为
:
从网络收集整理
.word
< br>版本可编辑
.
欢迎下载支持
.
有毒、有害危险品泄漏入水中，将会危害水体，降低地表水和地下水水质。
(4)
由于局部工程防护稳定和植被恢复均需一定
的时间，水土流失在工程营运初期可能仍然存在。
(5)
线型廊道的阻隔和阻断作用不可逆转的切割生境，影响物流、地表和地下径流等，对动植物繁
衍也有一定影响。
1
．社会环境
拟建公路的建成将改变丰、沛地区无高速的现状，大大完善该地区的路网结构。其路线布设与江
苏省及徐州市的公路网规划相协调，并上
-
基本不会对
沿线县
(
区
)
乡镇规划带来不利影响。
(2)
拟建
公路的建成不但可以促进区域经济发展，而且可以促进苏北地区乃至苏、鲁、皖、豫边界
地区的经济发展，提供更多的就业机会，进而增加从业人数。同时，项目的建成将有力促进徐州和济
宁两市旅游资源的开发和旅游事业的发展，从而带动两地经济的发展和人民生活水平的提高。
(3)
根据调查，拟建工程沿线设置的通道与
现有交叉的乡村道路布局相吻合，不会对公路两侧居民
往来带来不利影响。另外，在桥涵
布置时，也充分考虑了引水、排洪顺畅，桥涵工程及其相关配套工
程完工后，能够确保沿
线水系畅通，基本保持沿线地区原有的自然状态，对沿线地域电力输送、通讯
和广播等方
面带来的影响也较小。
(4)
本项目
沿线与多条河渠相交叉，部分河道具有通航能力，本项目桥涵设置合理，充分考虑了公
路
与水利、河道、灌溉的协调问题，基本不会产生不利影响。
(
5)
拟建公路推荐方案
(A
线方案
)
将永久性征用沿线
13
< br>个镇的耕地
490
．
42hm2
，工程征地将改变
原有土地利用类型，对当地居民的生产生活造
成了一定影响，但是总体而言对沿线居民人均占地面积
的影响并不是很大。工程建设推荐
方案
(A
线方案
)
需拆迁建筑物全线共计
138480m2
，拆迁量较大，对
沿线居民的影响范围较广。各级地方政府应根据当地实际情况做好这些受征地、拆迁影响
户的重新安
置和经济补偿工作。
(6
)
拟建项目工程报告推荐
A
线方案及各
个局部比选路段沿线
200m
范围内均没有已探知的地上、
地下文物。
(7
）拟建公路压覆探矿权
4
处，采矿权
1
处。建议建设部门协商好与探矿权所有人的利益关系，
确保工程
的顺利开工建设。
2
．生态环境
(1)
本项目沿线评价范围内没有国家级或省级法定保护的野生植物物种，
也未发现受国家重点保护
的野生动物物种及其栖息地分布。
(2)
本工程推荐方案
(A
线方案
)
永久占用陆地植被面积约
558hm2
。
工程占地导致的植被年生物
量损
失约为
11015
．
84Ua
。植被生物量损失主要表现在农业植被生物量损失。
4
文档来源为
:
从网络收集整理
.word
版本可编辑
.
欢迎下载支持
.