中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见
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来源:问法网法律数据库
颁布机构:中共中央办公厅
国务院办公厅
2000-12-14
中共中央办
公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一
步加强和改进中小学德育工作的意见
(
中办发〔
2000<
/p>
〕
28
号
)
p>
为认真贯彻
落实江泽民同志今年
2
月
1
日《关于教育问题的谈话》
和在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神,
进一步加强和改进中小
学
(
含中等职业学校,下同
)
德育工作,
正确引导和帮助青少年学生健康
成长,使他们能够德、智、体、美全面发展,
根据新的形势和全面推进
素质教育的要求,经党中央、国务院同意,现提出以下意见:<
/p>
一、认清
形势,统一认识,进一步增强搞好中小学德育工作的紧迫
感和责任感
1.
加强和改进中小学德育工作是教育工作的一项紧迫任务。
改革开
放以来,
我国教育改革和发展取得巨大成就,
中小学德育工作
进一步加
强,广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表,广大青少年学生热爱祖
国、积极上进、刻苦学习、朝气蓬勃、乐于接受新知识和新事物。世纪
之
交,中央确定了深化教育改革、全面推进素质教育的战略任务,对中
小学德育工作提出了
新的要求。同时,当前我国正处在改革的攻坚阶段
和发展的关键时期,
< br>社会情况发生了复杂而深刻的变化,影响着青少年
学生的价值取向
;
国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂
;
p>
尤其
是国际敌对势力加紧对我国青少年一代进行思想文化渗透
;
个人主义、
拜金主义、享乐主义等消极腐朽
思想给青少年学生带来了消极影响。
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面对国内外形势的新变化、
教育改革
与发展的新任务和青少年思想
教育工作的新情况,中小学德育工作还很不适应。突出表现
在:重智育
轻德育、一手硬一手软的现象依然在一些地方和学校严重存在
;
德育工
作不适应青少年学生身心发展的特点,
不适应社会生活的新变化,
不适
应全面推进素
质教育的要求,方法与手段滞后,针对性和实效性不强
;
重课堂
教学轻社会实践,重校内教育轻校外教育的倾向比较严重
;
全社
会关心和支持教育的风气尚未全面形成,
一些地区的社会环境不
利于青
少年学生健康成长
;
一些教师的
思想道德素质与教书育人、为人师表的
要求存在较大差距,教师职业道德建设亟待加强<
/p>
;
德育工作的保障措施
不够有力,体制、
机制、队伍建设和经费投入等政策措施不到位。
2.
中小学校德育工作要坚持正确的
指导思想。必须坚持以马列主
义、毛泽东思想,特别是邓小平理论为指导,以江泽民同志
《关于教育
问题的谈话》
和在中央思想政治工作会议上讲话精神
为思想武器和行动
指南,坚持社会主义教育方向,全面贯彻党的教育方针,以培养学生的
创新精神和实践能力为重点,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的
< br>德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
必须坚持把学校
德育工作摆在素质教育的首要位置,树立育人为本的思想,
将“思想政
p>
治素质是最重要的素质”的要求落实到教育工作中的各个环节。
必须
坚
持解放思想、实事求是的思想路线,遵循中小学生的身心发展规律,从
中小学生的实际情况出发,提高德育工作的针对性和实效性,
切忌形式
主义、
教条主义。
必须坚持教育与社会实践相结
合,
理论与实际相结合,
促进学生认知和行为的统一。
必须坚持教育与管理相结合,依法加强对
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学校工作的管理,严格校风校纪,使自律与他律、内在约束与外在约束
有机地结合起来。
必须正确处理继承和创新的关系,在继承和发扬优良
传统的基础
上,认真研究、积极探索新形势下中小学德育工作的特点和
规律,探求新办法,总结新经
验。必须坚持在党的领导下,充分调动社
会各方面的积极性,
形
成职责明确、
齐抓共管、
覆盖全社会的工作机制,
共同做好青少年学生思想教育工作。
各级党委和政论,各有关部门和社会各界,各级教育行政部门
和广
大教师都要从战略的高度,
充分认识加强和改进中小学德育
工作的重要
意义,深刻认识当前做好青少年思想教育工作的必要性和紧迫性,
千方
百计把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、切实提高中小学德育工作的针对性和实效性
3.
要把
思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为中小学
德育工作长期坚持的重点,遵
循由浅入深、循序渐进的原则,确定不同
教育阶段的内容和要求。
小学德育工作主要通过生动活泼的校内外教育
教学活动,对学生进行以“爱祖国、爱人
民、爱劳动、爱科学、爱社会
主义”为基本内容的社会主义公德教育、
< br>社会常识教育和文明行为习惯
的养成教育。
中学德育工作
的基本任务是把学生培养成为热爱社会主义
祖国的具有社会公德、法制意识、文明行为习
惯的遵纪守法的公民,引
导他们逐步树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高爱国
主义、
集体主义和社会主义思想觉悟,
为他们中的优秀分子将来
能够成长为共
产主义者奠定基础。
中学特别是高中阶段,要注重
有针对性地对学生进
行马列主义、
毛泽东思想和邓小平理论基本
观点教育,
辩证唯物主义和
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历史唯物主义基本观点教育。
要加强国情教育,帮助学生了解我国改革
< br>开放以来取得的巨大成就,正确认识当前存在的矛盾和困难,
以及党和
政府努力解决这些问题的决心和措施,
进一步坚定社会主义信念。
职业
学校还要加强职业道德教育、
职业理想教育
和创业教育,帮助学生树立
正确的择业观、创业观,培养良好的职业道德素养。中小学校
都要加强
心理健康教育,培养学生良好的心理品质。通过加强法制教育,不断增
强学生的法制意识和法制观念,使他们从小就养成遵纪守法的良好习
惯。
4.<
/p>
加强中小学德育课程建设。
中小学思想品德、思想政治课和职业<
/p>
学校德育课的教育教学活动是学校德育工作的主导渠道。要从实际出
发,
深入研究当前学生思想品德特点,
修订小学思想品德课和
中学思想
政治课课程标准,
调整职业学校德育课程设置,进一步
改革和完善教育
教学内容,努力构建适应二十一世纪发展需要的中小学德育课程体系。<
/p>
要加强中学生时事政策教育,
保证每周安排一课时对学生进行时事
政策
和相关的专题教育。
中小学思想品德课、
思想政治课和职
业学校德育课要紧密联系学生
生活和社会实际,
增加实践教学和
学生参加社会实践的课时。
积极改进
教学方法和形式,
采用启发式、讨论式和研究性学习等生动活泼的方式
进行教学。作为高中
阶段学校招生必考科目的思想政治课,
要积极进行
考试内容和形
式的改革。
同时要建立健全学生思想道德行为的综合考核
制度。
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5.
德育
要寓于各学科教学之中,贯穿于教育教学的各个环节。
中小
学语
文、历史、地理、数学、物理、化学、生物、自然等学科要根据各
自的特点,结合教学内
容对学生进行爱国主义、社会主义、中国近现代
史、基本国情、民族团结和辩证唯物主义
世界观教育,以及科学精神、
科学方法、科学态度的教育。体育、音乐、美术等学科也要
结合学科特
点,陶冶学生情操,激发爱国主义情感,培养团结协作和坚韧不拔的精
神。
职业学校专业课教学要结合行业特点和专业技术发展需求,对学生
进行职业道德、职业理想与创业精神教育。学校的教学、管理等各项工
< br>作都要充分体现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的特点。各
级教育行政
部门要提出相关学科有机渗透德育内容的指导意见。
6.
把丰富多彩的教育活动作为德育
工作的重要载体,
努力培养学生
的社会责任感和奉献精神。在继
续减轻中小学生过重课业负担的同时,
要根据青少年学生身心发展规律,
寓德育于教育活动之中,
积极开展有
益于青少年学生健
康成长的科技、
文艺和体育等校园文化活动。要有计
划地组织学
生观看爱国主义和革命传统教育影视作品,参观爱国主义、
法制教育基地。
深入开展“中国少年雏鹰行动”、
“手拉手互助活动”、
18
岁成人仪式教育活动、
“学雷锋为民服务周活动”和“
青年志愿者行
动”等教育活动。结合各地、各校和班级的实际情况,努力开展和组织
p>
学生喜闻乐见并积极参与的各种有益活动。积极创造条件,充分运用现
代教育技术手段,
开展生动活泼的教育教学活动。
继续办好中
等学校学
生业余党校和团校,加强积极分子队伍建设。
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7.
校内教育与校外教育相结合,切
实加强社会实践活动。
中小学校
要认真组织好学生的校外活动,
积极建立中学生参加社区服务制度,把
组织学生参加社会实践等校外教育活动作为加强德
育工作的重要途径。
社会实践活动包括社会调查、生产实习、军事训练、公益劳动、社区
服
务、科技文化活动、志愿者活动、勤工俭学等多种形式。要把学生的社
会实践活动作为必修内容,列入教育教学计划,切实予以保障,学校要
制订学生
参加社区服务和社会实践活动的措施。社会实践活动总时间,
初中学生一般每学年不少于
20
天,普通高中学生一般每学年不少于
30
天。职业学校要加强生产实习阶段对学生的思想政治教育、品德教育、
纪律教育和法制教育。大中城市要统筹规划,通过多种形式,建立中小
学生
社会实践活动基地。工厂、农村、企事业单位和社区都要积极支持
学生的社会实践活动。
农村中小学要从实际出发,
引导学生积极参加社
会实践活动和生
产劳动要将参加社会实践活动的表现作为评价学生的
一项重要内容,除特殊情况外,不能
按要求完成规定的社会实践活动的
中学生,不允许毕业。
三、大力加强教师职业道德建设
8.
教师职业道德建设是加强中小学
德育工作和全面推进素质教育
的关键环节,必须切实抓紧抓实。各级党委、政府和教育行
政部门、中
小学要将教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位,
< br>采取切实措
施,
大力提高中小学教师职业道德素质。
p>
中小学教师职业道德建设要以
马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平
理论为指导,认真贯彻落实江泽
民同志《关于教育问题的谈话》精神,按照《中华人民共
和国教师法》
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