关于中小学生课业负担情况的调查报告
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关于中小学生课业负担情况的调查报告
话题：教育学习
调查问卷
教学方法
综合素质评价
作
业
底
,
省委教育工委、省教育厅召开福建教育界纪念改革开放
30
周年座谈会
,
参加会议的教师代表反映
,
目前中小学生课业
负担过重。省委常委、副省
长陈桦指示福建教育学院就此问
题开展专项调查。福建教育学院专门成立以研究室为主、
各
市县进修院校配合的专项调研小组
,
采取问卷调查、个别访
谈、座谈等形式开展调研。问卷调查对象为
9
个设区市的义
务教育阶段中小学师生和家长
,
共计发放问卷
9087
份<
/p>
,
回收有
效问卷
8551
份。具体情况为
:
根据调查分
析
,
现将福建省义务
教育阶段中小学生
课业负担情况报告如下
:
一、
本省中小
学生
课业负担情况分析
(
一
)
中小学生作息情况。中小学生睡眠时
间、
在校时间、
学校课程表执行情况
,
可以从一个侧面反映出
中小学生课业负担情况。
1
.
中小学生睡眠情况。教育部
最<
/p>
新修订的
《中小学学生近视眼防控工作方案》
,
对中小学生的
睡眠时间、
用眼时
间以及作业时间都有明确规定
,
强调保证小
学生每天睡眠
10
小时
,
初中学生
9
小时
,
高中学生
8
小时。根
据学生调查问卷统计
,
受访中小学生早上起床时间和晚上睡<
/p>
觉时间情况如下
:
从上表看出
,
超过一半的小学生早上起床的
时间在
6:30
之后
,88.4%
的小学生晚上睡觉时间在
22:00
之前。
< br>中学生相对起得早、睡得晚
,
早上
6:30
之后起床的占
25.1%,
晚上
22:00
以前睡觉的占
53.7
%
。
2.
中小学生在校时间情况。<
/p>
根据福建省教育厅《关于规范中小学校历和作息时间安排的
有关事
项的通知》规定
,
学生早上到校时间
,
小学一般不早于
7:50,
中学不早于
7:30
。冬、春季节还应适当推迟学生早上到
校时间。
学校要严格控制学生在校的活动总量
,
小学每天不超
过
6
小
时
,
中学每天不超过
7
小时。根据学生调查问卷统计
,
受访中小学生在校时间
具体情
况如下
:
从上表看出
,
上午
80.5%
的小学
生、
58.6%
的中学生能按规定时间上学
,99.2%
的
小学生、
96.9
%
的中学生能按规定时间放学
;
下午<
/p>
94.8%
的小
学生、
< br>90.2%
的中学生能按规定时间上学
,98.3%
的小学生、
72.3%
的中学生能按规定时
间放学。
3.
中小学生课程表、作
息
表、学校课外文体活动安排表执行情况。根据学生调查问
卷统计
, 95.3%
的小学生和
78.1%
的中学生认为每天在校活动
时间安排与学校的课程表、作息表、学校课外文体活动安排<
/p>
表完全一致或基本一致。
4.7%
的小学
生和
21.9%
的中学生则
认为每天在
校活动时间安排与学校的课程表、作息表、学校
课外文体活动安排表基本不一致或完全不
一致。
个别访谈中
,
一些学生反映
,
每次临考前
,
音
、体、美等副科
,
包括德育课会
被语、
数、英等主科挤占掉。
(
二
)
作业量及考试情况。中小
学生作业量及考试情况
,
可以从另一个侧面反映出中小学生
课业负担情况。
1.
学生每天完成作业所需时间。根据《国家
教
委关于全面贯彻教育方针
,
减轻中小学生过重课业负担的
意见》规定
,
小学一年级不留书面家庭作业<
/p>
,
二、三年级每日
课外作业量不超过
30
分钟
,
四年级
不超过
45
分钟
,
五、六年
级不超过
1
小时
,
初中各年级不超过
1.5
小时
(
以上均按中等水
平学生完成
的时间计算
)
。根据学生调查问卷统计
,
受访中小
学生每天完成作业所需时间具体情况如下
:
从上表看出
,
小学
生每天完成作业时间在
1
小时之内的占
68.1%;
中学生每天完
成作业时间在<
/p>
1.5
小时之内的比例相对较低
,
仅占
18.8%
。
2
.
征订教学辅助资料情况。福建省教育厅《关于加强中小学教
辅材料管理工作的通知》
明确规定
,
选
择教辅材料是学生和家
长的个人行为
,
学校可根据学生需要
,
从审读公布的教辅材料
< br>品种中向学生推荐符合本校各学科教学实际的教辅材料
,
每
学科只能使用一种教辅材料。学校和教师不得指定或强行统
一
组织学生购买教辅材料
,
不得指定教辅材料的内容作为考
试内容。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式
强迫学校订
购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得
向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅
材料。根据学生调
查问卷统计
,
受访中
小学生认为学校没有强行统一组织征订
教学辅助资料
,
学生可根据需要自行决定购买教辅材料。
具体
情
况如下
:3.
中小学生日常考试情况。教育部和省教育厅多<
/p>
次下文
,
要求严格控制考试的科目与次数
,
考试要根据教学大
纲的要求
,
着重考核基础知识和基本能力
;
学校教师不得按学
生考分高低排列名次、张榜公布。根据学生调查问卷统计<
/p>
,
受访中小学生认为除了半期考、
期末考
之外
,
较多的是单元考
,
小学大部分不公布成绩排名
,
但中学公布成绩排名的
比较普
遍。具体情况如下
:
从上表看
,
中小学生考试类型已经减少许
多
,
基本上取消了季考。目前小学生的主要考试类型为单元
考、半期考和期末考
,
少数小学生所在学校仍保留
月考
;
中学
生的主要考试类型为单元考
、
月考、
半期考和期末考。
82.3%
小学生和
23.8%
的中学生反映学校
不会公布成绩排名
,
但仍
有
17.7%
的小学生和
76.2%
的中学生反映学校会公布成绩排
名。
公布成绩排名会导
致师生都过份追求分数
,
更注重计总分
排名次的课
,
不利于实施素质教育
,<
/p>
也加重了学生的心理负
担。
(
三
)
参加课外兴趣小组或补习情况。省教育厅《关
于严
格执行中小学校历和作息时间有关规定的通知》
规定
,
中小学
校和教师不得占用双休日、节假日、
寒暑假以及课外休息时
间组织学生上课和集体补课。
根据学生调
查问卷统计
,
仍有不
少中小学生在周末
和晚上参加校外兴趣小组或补习班。具体
的科目、次数、时间量、时间段情况如下
:
在调查中了解到
,
随着教育行政部门和学校
“
减负
”
力度的不断加强
,
中小学生
作业量比以往相对减少许多。许多家长对
“
减负
”
后教育质量
不放心
,
认为如果不让孩子参加各种课外兴趣小组和补习班
,
可能造成孩子课堂知识掌握不牢固、成绩退步、课余时间太
多等不良后果
。
还有一些家长认为
,
其他的孩子都有
参加各种
兴趣小组或补习班
,
如果不让
自己的孩子上补习班
,
就会让孩
子输在
起跑线上。
出于望子成龙的心态
,
即使
有的孩子功课不
错
,
家长也让孩子在课
外休息时间上各种兴趣小组或补习班
,
加重了孩子的课业负担。
(
四
)
课余活
动情况。省教育厅《关
于规范中小学校历和作息时间安排有关事项的通知》规定
,
学校每天要安排一定的体育锻炼和课外活动时间
,
并按规定
保证学生每天体育锻炼时间不少于
1
小时。根据学生调查问
卷统计
,
受访中小学生每天体育锻炼时间和课外玩耍时间情
况如下<
/p>
:
从上表看
,
有
58.9%
的小学生和
27.5%
的中学生每天体
育锻炼时间超过
1
小时
,
有
58.9%<
/p>
的小学生和
39.5%
的中学生
每天除体育锻炼外的玩耍时间超过
1
小时。在个
别访谈中
,
有的小学生反映
,
每天除了要完成老师布置的作业外
,
还要完
成爸爸妈妈、爷爷奶奶布置的课外作业和参加绘画、书法、
英语等培
训班
,
没有玩耍的时间
;
有的中学生反映
,
每天放学后
要做功课、参加补习班
,
就比较少去体育锻炼和玩耍了。二、
师生及家长对中小学生课业负担的看法与反映
(
一
)
学生对课
业负担问题的看
法与反映对学习的感受。根据学生调查问卷
统计
,92.4%<
/p>
的小学生、
72.5%
的中学生感到学习
是快乐的或一
般快乐
,
但也有一部分中
小学生感到学习是苦恼的、不快乐
,
对学习很厌烦。
具体情况如下
:
感到最有难度的科目。
从问卷
调查和座谈了解中看出
,
< br>英语是中小学生普遍感到学习最有
难度的科目
,
其他依次是数学、
语文、
物理、
地理、
生物学科。
具体情况如下
:
对老师的感受。中小学生心灵较为敏感
,
< br>老师
的关心和帮助能更好地沟通师生关系
,
激发学生的学习热情
和积极性。从对学生的调查问卷中了解到中小学生对老师
的
关心、
帮助感受情况
,
小学老师胜于中学老师。
具体情况如下
:
课业负担主要来源。
37.9%
的小学生和
54.3%
的中学生认为课
业负担主要来自学
校老师布置的作业和练习
,33.6%
的小学生
和
9.1%
的中学生认为是家长布置的作业和练习
,22.1%
的小
学生和
< br>11.2%
的中学生认为是自己布置的作业和练习
,6.
4%
的小学生和
25.4%
的中学生认
为是补习班老师布置的作业和
练习。期望学校、老师、家庭三方都给予
< br>“
减负
”
帮助。多数
小学生认为目前的课业负担比较合理
,
多数中学生
则认为目
前课业负担较重。中小学生期望学校、老师、家庭三方都给
予
“
减负
”
帮助
:
期望学校减少考试次数和考试难度
,
不公布成
绩排名
,
增加体育锻炼时间和自由活动时间
,
中午不要布置作
业
,
能留给学生午休时间。
期望不同学科教师应协调布置作业
,
减少作业总量
和课外辅导材料总类
,
与学生耐心沟通
,
在学生
成绩退步和犯错误时多给予鼓励和帮助
,
而不是简单地罚抄
作业。期望按课程表正常上课
,
不要随意调课
,
不要拖课
,
准时
下课放学。
期望家长不要布置太多额外的家庭作业
,
不要给孩
子报太多的兴趣班和补习班
,
不要对成
绩分数要求太高
,
在成
绩退步时
,
家长不要施压
,
而
是给予鼓励。
(
二
)
< br>教师对学生课业
负担问题的看法与反映关于学生负担问题。根据教师调查问
卷统计
,74.9%
的小学教师和
38.5%
的中学教师认为学生课业
负担不重
,25.1%
的小学教师和
61.5%
的中学教师认为学生课
业负担重。多数教师认为学生负担重不是本学
科造成的。
75.5%
的小学教师和
7
8.4%
的中学教师认为如果给学生布置
的作业和练习减少
,
一般会影响学生的学习成绩
,
只有
24.5%
的小学教师和
21.6%
的中学教师认为减少作业和练习不会影
响学生的
学习成绩。关于新课程改革中面临的最大困难问
题。从问卷调查中了解到
,
一些教师不适应新课程改革
,
对如
何开发课程资源、如何将新课程理念转化为教学等未能很好
把握
,
因此影响了课堂教学效率和教学质量
< br>,
有的通过增加学
生作业量和补课来补充课堂教学内容<
/p>
,
这也成了中小学生课
业负担加重的一个
原因。
具体情况如下
:
关于学生课业负
担能
否减轻问题。根据教师调查问卷统计
,
< br>57.6%
的小学教师和
63.8%
的中学教师认为学生课业负担可以减轻。教师认为
,
从
学校层面上
,
从三个方面努力可以减轻学生
课业负担
:
一是提
高课堂教学质量
;
二是通过注重培养学生思维能力和良好的
学习习惯
,
深入实施素质教育
;
三是取消学生间、班级间的成
绩排名
,
降低班生数
,
减轻教师的压力
,
让教师有更多的时间研
究新课程教学
,
提高教学质量。
42.4%
的小学教师和
36.2%
的
中学教师认
为学生课业负担不可以减轻
,
主要理由
:
一是中小
学生学习不够自觉
,
减轻学生课业负担不利于基础知识的巩
固、
学
习内容的掌握和良好学习习惯的养成
;
二是减轻学生课
业负担可能导致学生成绩下降
,
难以应付市、<
/p>
县教育局的质量
抽考
;
< br>三是中、高考指挥棒不变
,
升学压力不变
,
减负就不可能
实现
;
四是学校、上级、家长仍以学生分数衡量教师的业绩
,
评价标准不变
,
学生负担就不可能减轻。
(
三
)
家长对学生课业
负担问题的看法与反映对学校教师安排课间或放学进行个
别辅导或作
业讲评的看法。
根据家长调查问卷统计
,31.3%
的
家长赞成教师安排课间或放学进行个别辅导或
作业讲评
,
认
为教师在课堂上要完成教
学任务已经很紧了
,
很难挤出时间
对学
生进行个别辅导或作业讲评
,
利用课间或放学时间对学
生个别辅导或作业讲评可以帮助学生提高成绩。
68.7%
的家
长则认为安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评不合理
,
孩子也不容易专心听讲
,
课
间或放学时间应让孩子休息、玩
耍、
放松
,
建议学校可以在早读课或专门安排几堂课对学生进
行个别辅
导或作业讲评。对限制作业量是否有利于减负的看
法。
根据家长
调查问卷整理
,
一部分家长认为限制作业量有利
于减轻学生负担
,
可以保证孩子的充足休息时间、
睡眠时间和
自由活动时间
,
让孩子上课、学习更有精力
,
让孩子有更多的
时间阅读课外读物、
参加社会实践活动和集体活动
,
扩充知识