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2021年3月1日发(作者：李煜堂)

谈如何减轻小学生的课业负担

小学生课业负担过重是当前教育面临的一个重要问题。

中小学生课业负担过重作为一个突出的社会顽症，它的普遍

性和久治不 愈，已引起各级领导和全社会的极大关注和重

视。差不多每隔几年，这个问题就要重提一 次。身为一名小

学教师，亲身经历和目睹小学生沉溺在繁重的课业负担中，

被剥夺了少年的自由和童趣，不但束缚和影响了少年儿童创

造力及想象力的发 挥，有背于素质教育的宗旨，也不利于创

新型人才的培养，如果能为减轻小学生课业负担 找出有具实

效性的方法和手段，对培养国家所需要的创新型人才，以及

< br>对推进素质教育的发展都具有十分深远的意义。

一、对小学生课业负担的调查分析

一 直以来，全国各地对减轻小学生课业负担都有不同的做法

和结果。

1

、为了减轻中小学生过重的课业负担，出台了《关于进一

步加强中小学管理规范办学行为全面推进素质教育的指导

意见（ 试行）

》

，除了严格规定中小学生的作息时间外，还明

确了中小学生书面家庭作业总量，其中高中学生每天不得超

过

< p>
2

小时作业量，初中生不得超过

1.5

小时作业量，小学

中高年级不超过

1

小时作业量，

小学一二年级不得布置书面

家庭作业。

2

、针对小学生课业负 担过重的现象，国家××局调查队提

第

1

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出了以下几点建议：一是制定简单 、可行性强的减负制度。

二是聘请义务监督员，成立执法检查组，定期或不定期地检

查。三是建议实行一把手责任制，把减负作为学校年度责任

目标考核 的内容之一，对加重小学生课业负担的违纪事件及

时予以通报。重视继续教育，提高教师 队伍整体素质，向课

堂教学要质量，

减负不减质。四是向社会公开征集减轻小

学生课业负担的举措与建议。通过媒体大力宣传 小学生减负

的重要意义，避免出现学校减负家长增负的状况。

4

、

上海曾组织了一个庞大的工作组，

先后两次调查

8700

多

< p>
名中小学生和他们的家长，几百名教师和上百名校长，经调

查研究后得知， 在这种重负下，学生的体质不健康，他们玩

的机会很少，看的课外读物很可怜。对中小学 生德智体全面

素质的提高很不利。有少数中小学生（上海大约有

7

－

10

％

的 学生）已经产生了某种疾病和心理偏差，如视力减退，厌

学，看到考试发抖，在家里形成 内向、孤僻、封闭和逆反的

心理，极少数甚至走向自杀的极端。

二、减轻小学生课业负担的有效方法和手段

< br>百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。教育的根本问

题就是培养什么样人的 问题。繁重的课业负担严重的摧残了

小学生的身心健康，学生束缚在老师和家长布置下的 题海

中，不仅没有创新能力也缺少社会责任感。这几年的两会期

间，年年都有人大代表、政协委员关于这方面问题的提案，

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