江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例
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江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例
第一章
总
则
第一条
为了预防和处理中小学生人身
伤害事故，保护中小学生的合法权
益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国
教育法》、《中华人民
共和国未成年人保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定
本条例。
第二条
本省行政区域内中小学生（以
下简称学生）在学校教育教学活动
期间，以及学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育
教学设施、生活设施内
发生的人身伤害事故（以下简称伤害事故）的预防与处理，适用本
条例。
第三条
保障学生人身安全，预防伤害
事故的发生，是地方各级人民政府
及其有关部门、学校举办者、学校、学生及其父母或者
其他监护人和社会的共
同责任。
第四条
学校应当依法履行对学生进行安全教育、管理和保护的职责。
学生父母或者其他监护人应当履行
监护职责，对学生进行安全教育，并有
义务配合学校落实有关安全管理制度和安全保护措
施。
学
生应当遵守学校的规章制度和纪律，服从学校的教育和管理，根据自身
的认知能力和民事
行为能力，避免和消除相应的危险。
第五条
处
理学生伤害事故，应当遵循依法、公正、合理、及时的原则，
做到事实清楚、定性准确、
责任明确。
第二章
伤害事故的预防
第六条
地
方各级人民政府应当加强对学生伤害事故预防与处理工作的领
导，建立教育、公安、文化
、体育、卫生、环境保护、工商、质量技术监督、
安全生产监督、建设等有关部门和单位
参加的学校安全管理协作机制，督促各
有关部门做好学生伤害事故预防与处理工作。
第七条
教育行政部门负责部署、指导
、协调、监督、检查学校学生伤害
事故的预防和处理工作，指导学校建立健全相应的安全
管理制度，监督检查学
校安全管理制度、有关应急预案和学生伤害事故预防措施的落实情
况。
第八条
公安机关应当协助学校开展治
安、消防、交通安全知识教育，指
导和监督学校做好校内防火和安全保卫工作，加强对学
校及其周边区域的治
安、消防、交通管理，履行下列职责：
（一）
在学生上学和放学时段，加强对学校周边区域的巡逻，及时制止和
查处危害学生安全的违
法犯罪活动；
< br>（二）定期对学校进行消防安全监督检查，督促学校消除消防安全隐患；
（三）在学校附近设立学校标志，
并在学校门前路段设置车辆禁停、警
示、限速等标志标线，没有行人过街设施的，应当施
划人行横道线，设置提示
标志，维护交通繁忙路段学校出入口道路的交通秩序。
公安机关、交通
部门应当加强对载运学生的车辆、船舶的安全管理，取缔
无牌无证、不符合安全标准的车
辆、船舶，及时制止和查处超载等违法行为。
第九条
卫
生行政部门应当对学校的食品、饮用水的卫生状况以及疾病预
防控制工作依法进行监督检
查，指导监督学校改进卫生工作，加强对为学校及
学生提供服务的生产经营者的卫生监督
管理。
第十条
国土资源、水行政主管部门应
当会同教育行政部门对学校及其周
边区域的危及学校建筑物、活动场所、通道等安全的山
体、水流进行定期测
评，并根据测评结果告知有关部门或者学校采取禁止使用或者通行、
限期整
改、设置防护设施和警示标志等措施。
有关部门和单位应当在新建中小学
校的网点布局、选址与规划设计中严格
执行地质灾害危险性评估制度，采取切实有效的措
施，防治地质灾害。
第十一条
发展改革、规划、建设、环
境保护、文化、工商、城市管理、
安全生产监督等部门以及学校所在地乡（镇）人民政府
、街道办事处，应当依
法加强对学校及其周边区域建设活动和生产经营活动的监督管理，
及时制止和
查处下列行为：
（一）建设易燃、易爆、有毒、有害等对学校安全有危害的项
目的；
（二）依傍学校围墙搭建建（构）筑物的；
（三）进行有污染环境以及其他影
响学校和学生安全的生产经营活动的；
（四）在校园周边两百米范围内设立歌舞、电子游戏、互联网
上网服务等
限制未成年人进入的经营性文化娱乐场所的；
（五）在学校门前及其两侧五十米
范围内摆摊设点、堆放杂物的；
（六）设置影响学生安全或者正常通行的设施设备的；
（七）依法应当制止和查处的其他行为。
第十二条
学校举办者和学校应当提供符合国家和省规定的安全、卫生标
准
的校舍、场地以及其他教育教学和生活设施设备。
学校举办者和学校不得将操场等教学场地用于停放校外机动车
辆，将校
舍、场地以及其他教育教学设施和生活设施设备用于其他用途的
,
不得影响学校
教育教学秩序和危害学生人身安全。<
/p>
第十三条
学校应当将安全教育纳入日
常管理和教育教学活动，根据不同
年龄的学生的认知能力、身心特点、民事行为能力，采
取多种形式，经常对学
生进行必要的法制教育、安全教育、心理健康教育以及自我保护和
自救教育，
增强学生的安全意识，提高防范能力。
学校应当利用家长会等形式，指导
学生父母或者其他监护人对学生进行安
全教育和心理疏导，预防学生伤害事故的发生。<
/p>
学校应当
建立健全学校安全管理和学生伤害事故预防的组织机构、工作制
度，制定各类突发事件应
急预案，落实学校安全管理和学生伤害事故的预防措
施。
第十四条
学校应当加强对学生伤害事故的防范，并履行下列职责：
（一）开展体育、实验和其他教育
教学活动，应当符合国家、省课程计
划、课程标准和教学要求，并采取必要的安全防护措
施；
（
二）组织学生参加劳动、实习、考察等社会实践活动以及文化娱乐和其
他集体活动，应当
与学生生理、心理特点相适应，符合安全、卫生要求
,
专人负<
/p>
责
,
并采取必要的安全防护措施；
（三）提供与
学生的学习、生活有关的物品和服务，应当符合国家和省规
定的安全、卫生标准；
（四）对所选
择的实习单位和向学生提供设施、设备、物品和服务的经营
者，应当审查其是否具备相应
的资质和必要的安全保障条件，提供的设施、设
备、物品、服务是否符合国家和省规定的
安全、卫生标准；
（五）在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上和校内施工区域，
设置
明显的安全警示标志并采取相应的安全防护措施；
（六）加强安全检查，对存在安全隐患的设施设备，应当停止
使用，及时
采取防护、警示措施并予以维修或者更换；
（七）对有危险性的设施设备、教
学科研实验仪器、辐射材料及其他有毒
有害物品、易燃易爆物品，应当建立健全使用和管
理制度，存放于安全地点，
指定专人保管，并对产生的有毒有害废弃物统一收集、分类贮
存，交由具备相
应资质的单位运输、处理；
（八）对因患有疾病或者其他原因
不适宜从事教育教学及辅助工作的教职
员工，应当及时调离相应的工作岗位；
（九）依法履行消防职责，及时消除火灾隐患；
（十）建立健全校车及其驾驶人安
全管理制度，校车及其驾驶人应当符合
国家和省有关规定；
（十一）建立学校门卫管理等内部
安全保卫制度，由专职保安或者能够切
实履行职责的人员担任门卫和其他保卫人员，对进
入学校区域的来访人员和车
辆加强管理；
（十二）建立学生请销假制度，对学生请销假进行登记；
（十三）建立健全住宿学生管理制
度和安全保护措施，做好住宿学生的生
活管理和安全保护工作；
（十四）对监护人书面告知以及学
校自行发现的有特异体质或者疾病不适
宜参加某种教育教学活动的学生，给予必要的照顾
，对不适宜在校学习的学
生，建议其请假或者学；
（十五
）对在教育教学活动期间以及学校负有管理责任的校舍、场地、其
他教育教学设施、生活
设施内突发疾病或者人身受到伤害的学生及时予以救
助；
（十六）改变放学时间以及知道或
者应当知道学生有未到校、擅自离校等
与学生人身安全直接相关的情形时，及时告知其父
母或者其他监护人；
（十七）发现学生行为可能危及自身或者他人人身安全的，应当及时予以
制
止；
（
十八）发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发
公共事件时，启动
应急预案，及时采取抢险、救助、防护措施，优先保护学生
人身安全；
< br>
（十九）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条
教育行政部门应当制定学生军事训练规范和安全事故预防制
度，
明确训练的科目、形式、课时、教员、安全防范措施和安全责任，督促学
校做好学生军事
训练的安全保障工作。
学校应当依据学生的生理、心理特点，合理安排军事训练的时间、科目和
强度，采取有效的安全防护措施，保障学生的人身安全。
第十六条
学校教职员工应当遵守法律、法规、规章和工作纪律，恪守职
业道德，认真履行工作职责
，不得擅离工作岗位，不得有侮辱、歧视、体罚或
者变相体罚以及其他伤害学生的行为，
不得在工作中违反操作规程及其他有关
规定。
学校教职员工在组织学生参加教育
教学活动时，应当根据学生的年龄、认
知能力和身心特点，进行安全教育。发现学生行为
具有危险性或者学生遭受侵
害时，应当及时告诫、制止、保护，必要时，报告公安机关处
理。