广东省民办小学督导评估标准
招工启示-飞跃老人院
说
明
一、本方案既是广东省民办小学督导评估标准，也是民办小学学年自评报告书和省一级民办学
校等级申报书。共分六部
分：
（一）广东省民办小学督导评估指
标体系；
（二）督导评估得分结果；
（三）统计表；
（四）董事会及学校意见；
（五）所在
地市、县（
区）教育行政部门意见；
（六）督导评估意见。
二、全省各民办小学在每学年应对照本方案进行自评，并将自评结果报当地教育督导室。凡申报省一级
的民办小学，应
按省民办中小学校等级评估的有关规定，填好本方案，向教育督导部门逐
级申报（每级都要留存一份）
。
三、
指标序号栏中标有“★”者为必达标准，等级学校必须达到必达标准要求。
四、每条评估标准包含若干个要素（一般用分号隔开）
，并配有评分操作方
法。
五、评估指标体系共有两个一级指标，附设办学效益加分
，总分为
500
分。两个一级指标权重分配为：办学条件为
150
分（占总分
30%
< br>）
，学校管理为
350
分（占总
分
70%
）
。
六、凡评为省一级的学校，必须符合下列三个条件：
（一）办学
条件得分
128
分（占办学条件分值
8
5%
）以上；
（二）学
校管理得分
298
分（占学校管理分值
85%
）以上；
（三）办学条件、学校管理和办学效益合计得分
450
分以上。
七、概念说明和界定：
（一）剩余经
费：即学校每年总收入中扣除经常开支后剩下的经费，经常开支包括以下几方面：
1
1
、人
员经费：教职工工资和补助工资；教职工福利费；离退休人员生活费；奖学金和助学金。
2
、公用经费：公务费、业务费、设备购置费、修理费。
3
、生活费：伙食费、医疗费、交通费、服
务费。
4
、其他费用：保险费、课本
费等杂费。
（二）
教职工年流动率指
一学年内
（上年
8
月份至下年
8
月份）
正常流动和非正常流动的人数占学年初
教职工总数的比例，
非正常流动指未履行完合同。
（三）轰学率指学年内非正常转出学生数占学年初在校生人数比例，学期中间转入不作计算。
（四）抽逃资金行为：指未经办学审批机关批准，从学校抽调资金或
用实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业）
。
（五）办学效益得分直接算入总分，其计算方法如下；
A
学校管理得分
3
，如
A<
/p>
大于
1
，则每大于
0.01
办学效益加
0.5
分
办学条件得分
7
八、本方案由省人民政府教育督导室负责解释。
2
（一）
、广东省民办小学督导评估指
标体系
一级
指标
办
学
条
件
二级
指标
经
费
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
分
值
自
他
评
评
学校产权明确、合法；经费来源渠道畅通、稳定、合法；
第一、二、三要素各
3
分，
1
★
收费符合省的规定，并有足够的资金保证学校正常
运转和实现
产权不明确该要素给
0
分，
来源
第四要素
2
分，省一级学
11
发展规划；生
均经费年递增
5%
。
校得分不少于
9
分。
2
★
工资<
/p>
福利
按月按时足额发放教职工工资，<
/p>
教师的工资不低于当地公办
教师待遇；依法为教工办理医疗、工商
、养老保险，每年剩余经
费
*
有
10%
以上用于改善教职工生活福利，
教职工
工资逐年提高；
董事长和董事没有从学校支取非行政性薪金，教工
(
双职工
)
有套
间
(
使用面积不低于
50m
2
)
、单身教师有单间
(
不低于
20m
2
< br>)
。
第一要素
5
分，近一年来
欠工资一个月以上给
< br>0
分；
第二要素
4
分；
第三要素
4
13
分，
低于
5%
给<
/p>
0
分。
省一
级学
校不低于
11
分。
11
12
用
地
、
校
舍
面积少于
1
学校占
地不少于
2
万
m
2
（寄宿制学校
3
万
m
2
）
；生均用地
第一要素
4
分，
2
3
2
万
m
给
0
分；第二要素
6<
/p>
面积（湖塘、劳动基地用地另计）不少于
14m
< br>（寄宿制学校
2
用地
2
分，每少于
1m
扣<
/p>
2
分，
16m
）
。
扣完为止。
2
第一要素
8
分，
每少于
1
m
校舍建设符合国家建筑标准，生均建筑面积（不含教工宿
4 <
/p>
舍）
不少于
8m
2
（寄宿制学校
12
m
2
）
；
教学辅助用室生均使用
面
扣
2
分，扣完为止；第二
2
校舍
2
要素
5
分，每少于
0.5m
积不少于
2.5m
。
< br>
扣
2
分。
10
6
13
13
3
规
模
5
在校生
1200
人以上；每班人数
30
－
40
人。
第一要素
5
分，
规模每少
100
< br>人扣
1
分；第二要素
3
分，
达不到或超过的扣
2
分。
8
5
注：带“
*
”号名词请参阅说明。
一级
指标
办
学
条
件
二级
指标
教
学
仪
器
、
设
施
、
设
备
三级
指标
评
估
标
准
有与学
校规模相适应符合省定标准的教学、行政、办公用房
评分操作方法
分
值
自
他
评
评
第一要素
8
分，每缺一个
扣
1
分；第二要素
6
分，
每缺一个扣
1
分。省一级
不少于
12
分。
第一要素
4
分；
第二要素
3
14
14
6
★<
/p>
及自然实验室（含仪器室）
、计算机室、美术室、音乐室、电子琴
教学
室、舞蹈室、体育器材室、队部室、卫生室；有满足教学需
要的
行政
2
电子视听室、计算机多媒体
演播厅（
200m
以上）
、科技室、展
览
用房
室、心理咨询室、书法室、器乐室、棋艺室、劳技室和生物园。
有与规模相适应的生活用房，
厨房、
消毒间设施设备符合卫
生标准，
饭堂宽
敞明亮，
座位能满足师生用餐；
学生宿舍生均使
7
分，面积不达标或超过
8
生活
用面积不少于
4m
2
，每间配有独立卫生间、浴室，学生不超过
8
10
人扣
2
分；
第
三要素
3
分，
安全
名；教职工、学生宿舍设有值班室、接待室、电话间，消防设施
< br>消防设施不达标，
给
0
分。
符合国家标准要求，保卫设施符合公安部门要求。
8
有标准
2
00m
运动场；有独立的标准篮球场
2
个以上，小
第一要素
3
分，不足
200m
型篮球场
2
个，羽毛球场
2
个，独立排球场
2
个；有标准乒乓
给
0
分；
第二要素
3
分，
每
2
9
10
6
体育
球
10
张以上，
500m
以上室内体育馆
（室）
和
20
×<
/p>
25m
标准游
少
1
个场扣
1
分；
第三要素
泳池。
4
分，缺体育馆扣
2
分。
4
9
仪器
常规教学仪器设备达到省一类标准，音乐、美术教学器材
达到或超过国家规定的有关要求，体育器材达到国家《中小学
第一要
素
5
分，
第二要素
5
体育器材配备目录》要求，并满足教育需要，卫生设备和药品
分
达到国家有关要求；按省规定配齐少先队各种设施设备
，鼓号
队
10
单元以上。
10
9
一级
指标
办
学
条
件
二级
指标
教
学
仪
器
、
设
施
、
设
备
三级
指标
10
多媒
体
评
估
标
准
评分操作方法
分
值
自
他
评
评
12
校园计算机互联网络完善，教室、教辅室及行政、办公室
第一要素<
/p>
3
分；
第二要素
5
都与主控室联网，基本满足教学需要；计算机、投影机等“多
分，每少一个平台扣
1
分；
机一幕”进
课室，计算机、实物投影机多媒体教学平台
5
个以
第三要素
3
分，
教师平均每
上并向数字化技术系列发展；教师办公用计算机每
2
人拥有一
5
人以上或学生每
10
人以
台以上，学生计算机每
5<
/p>
人拥有一台以上。
上拥有一部计算机给
0
分。
<
/p>
第一要素
4
分；
每项
1
分；
第二要素
< br>3
分，生均少于
15
册给
0
分。第三要素
3
分
，计算机不足
10
台扣
2
10
12
11
图书
有与规模相适应的藏书室，教师阅览室座位数不少于教师
人数
1/3
（每位不少于
< br>2.5m
）
，学生阅览室（高、低年级分开）
座位数不少于学生人数
1/3
（每位不少于
1.8m
）
；
生均藏
书量图
书
20
册以上，
年生均递增
1
册以上，
电子读
物图书生均
5
册以
2
< br>2
8
，报刊杂志数不少于
150
种，
设备
上（
100
本以上重本按
100
本算）
分。
藏书室面积按<
/p>
m
2
不超
工具书
、
参考书不少于
300
种；
有
50
台以上计算机可供学生上
< br>过
500
册书计算。
网，书架等设施设备符合省定标准。
5
师
资
配
备
12
领导
校长有
1
正
1
副，有党支部书记或副书记，校长
具有国家
第二要素
4
规定任职条件和大
学本科以上学历，有高级技术职务，年龄不
第一要素
5
分，
超过
63
周岁（女
的不超过
60
岁）
；教导处、政教处、
办公室等
分，学历要求达不到
85%
行
政办公机构配齐领导，中层以上干部
90%
以上学历达大专以<
/p>
给
0
分。
上学历。
9
9
一级
指标
办
学
条
件
二级
指标
师
资
配
备
三级
指标
13
教
职
工
评
估
标
准
专任教
师配备（含上课行政人员）师生比不少于
1:10
，各科
都能配齐相应科任教师；
全部教师具备教师任职资格，
学历
100%
达标
（含不达标
但有高级技术职称）
，
其中大专学历
8
0%
以上，
年
龄超过
< br>60
周岁的人数不超过教师总数
10%
< br>，
35
岁以下青年教师
不少于<
/p>
40%
；财务会计、营养师、卫生人员学历大专以上或具有
中级专业技术职称，其中卫生人员按师生比
1:600
配齐（寄宿制
学校
4
人以上）
，
职工人数按
1:15
配齐，生活教师中专以上学历。
评分操作方法
分
值
自
他
评
评
11
第一要素
5
分，师生比少
于
1/14
给
0
分；第二要素
4
分；<
/p>
第三要素
4
分，
人员
数量
2
分，学历
< br>1
分。
13
环
境
14
校园布局合理，教学区、生活区、运动区分开；配有满足师<
/p>
生需要的公益性生活服务设施，校门两侧无摆摊现象，周边
50<
/p>
米范围内无危及师生健康的污染源，绿化覆盖率
50%
以上。
第一要素
4
分；
第二要素
3
分。
7
7
6
学
校
管
理
办
学
方
向
决策
执行
系统
15
学校有
正确的办学指导思想、办学宗旨和培养目标；有实
施素质教育的整体规划，有符合本校实
际的三年、五年和远期
发展规划和发展目标，有保障学校可持续发展的机制和措施；
坚持面向全体学生，平等对待学生，不分重点班、快慢班。
第一要素
4
分，
主要从教育
教学的各环节进行衡量，
第
二要素
6
分，
第三要素
4
分。
10
14
14
16
董
事
会
三级
指标
成立学校董事会（或校务委员会）
，成员由举办者（或其代
第一要素
5
分，校董会成
表）
、
教育机构工作人员代表和热心教育事业、
品行端正的社会
员少于
5
人
，扣
3
分；第
人士组成，
5
－
13
人；
成员有
1/3
以上具有
5<
/p>
年以上教育教学经
二要素
5
分，有亲属关系
验，没有亲属关系。
评
估
标
准
扣
3
分。
评分操作方法
10
一级
指标
学
二级
指标
决
策
执
行
系
分
值
自
他
评
评
10
依法建立董事会章程和学校章程，董事会每年定期召开会议
17
2
次以上，对学校发展的重大问题做到民主决策（董事会成员<
/p>
2/3
第一要素
5
分，
第二要素
5
职责
通过）
，并为决策的落实提供必要的条件；负责办学
经费的筹措，
分。
并保证学校政党经费开支和发展规划的落实。
10
实行董事会领导下的校长任期制和
负责制，
董事会与校长职
18
★
责明确，
第二要素
6
做到决策权与执行权分离；
校长全面负责学校管理工作
第一要素
4
分；
与校
和贯彻落实董事会的决定，有充分的办学自主权和享有人、财
、
分，第三要素
3
分，省一
13
长关
物管理权；
董事会成员不干涉校长的日常工作，
校长每年向董事
级学校得分不少于
12
分。
系
会提交工作报告。
13
7
校
管
理
统
自觉接受当地教育行政部门的指导和监督，学校有运作畅
19
通、高效的管理构架，各管理部门之间岗位职责明确；有
党支
第一要素
4
分，第二要素
5
管理
部、教代会、
工会、团委会和家长委员会，各项规章制度健全，
分，第三要素
3
分。
构架
有正常开展活动的必要条件；教代会、工会在维护教职工合法
权
益和参与民主管理方面发挥了应有作用。
< br>第一要素
3
分，
第二要素
3
重视观念、知识更新，树立现代教育思想，有改革创新意
20
分，第三要素
4
分。近两
识和高度的责任感、事业心；有较高的政治思想素质和现代教
要求
育理论水平；班子成员相对稳定，老中青结合，学科结构合理。
届校长任期累计不足
4
年
扣
2
分。
坚持依法治校，
各项管理制度健全、
可操作性和实效性强；
第二要素
3
21
实行目标管理责任制，管理手段和方法科学，措施有力、落实
；
第一要素
4
分，
管理
坚持以德治校、以人为本，民主管理，监督机制健全
；注重自
分，第三要素
3
分，第四
要素
4
分。
我创新，办学特色鲜明。
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
12
12
10
校
级
领
导
建
设
9
14
13
一级
指标
学
二级
指标
校
级
领
导
建
设
分
值
自
他
评
评
12
有清晰的办学思路，有较强的治校能力、决策指挥能力、
第二要素
8
22
组织协调能力；坚持以教学为中心，熟悉教育教学工作，重视
第一要素
< br>5
分，
分，
听课少于
25
节扣
3
分，
13
能力
并带头开
展教科研工作，近两年每位班子成员每周上课
4
节以
上，
每学期听课不少于
30
节，
班子每年登在市级以上刊物的文
不上课扣
2
分。
章不少于
3
篇。
23
团结协作，凝聚力强；作风民主，廉洁奉公，办事客观、公<
/p>
第一要素
4
分；第二要素
3
人品
正；关心教职工生活
、学习，与师生关系融洽，在家长、教师中
分，第三要素
4
分，家长、
11
修养
享有较高的威信和声誉。
教师满意率
低于
90%
扣
3
分。
8
11
校
管
理
队
伍
管
理
教职工试用、聘任手续符合国家有关文件规定，实行聘任
24
制和合同制，能依法、公平签定合同并履行合同；教师的合法
聘
任
权益得到维护，教师工作时间和休息时间符合国家规定，队
伍
稳定，近两年教师年流动率
*
不超过
8%
。
第一
要素
5
分，
有违规现象
扣
2
分，
违规履行合同现象<
/p>
扣
3
分；
第二要
素
4
分，
流
动
率每超
1%
扣
2
分。
9
9
教职工政治、业务学习制度健全、落实，岗位责任制和人
25
第二要素
4
事管理制度健全、
落实；
重视开展以校为本的教职工培训工作，
第
一要素
4
分，
管理
重视教师继续教育，
培养青年教师和骨干教师有计划、<
/p>
有措施、
分，效果一般扣
2
分。
效果明显。
8
7
第一
要素
5
分，
第二要素
< br>4
教师敬业爱生，为人师表，教书育人，教师无体罚或变相
分，
合格率低于
1%
扣
1
分，
26
★
9
体罚学生；
建立了客
观公正、
科学有效的教职工综合考评制度，
学
< br>生
、
家
长
满
意
率
低
于
师德
年考核合格率
< br>98%
以上，学生、家长满意。
90%
扣
2
分。省一级不少
于
7
分。
一级
指标
二级
指标
队伍
建设
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
第一要素
3
分，
第二要素
5
分，
每低于
2%
扣
1
分，
第
三要素<
/p>
3
分，低于
50%
给
0
分。
分
值
9
自
他
评
评
10
教师队伍团结、有活力；重视队伍观念更新和业务能力提
27
高，教师
90%
以上能用计算机多媒体
进行教学，
50%
以上能制
能力
作课件；被学校聘为高级、中级专业技术职称的人数分别不低
于具有相应专业技术职称总人数的
60%
。<
/p>
11
德育工作文件法规得到贯彻，
机构、
队伍和制度健全，
三结
28
合教育网络完善，
效果好；
德育目标和要求符合不同学龄阶段学
第一要素
6
分；第二要素
6
常规
生成长规律，
在培养学生的思想品质
和行为规范方面，
形成一定
分。
的目标递进层次。
9
12
12
学
校
管
理
德
育
工
作
重视对德育工作的研究，内容丰富多彩，时代性、针对性、
29
实效性强，形成具有学校特点的德育特色；各科教学能较
好渗
第一要素
5
分；第二要素
6
内容
透德育工作，
注
重加强学生的心理健康教育和法纪教育，
班级、
分。
形式
团队教育工作正
常，注重学生参与德育管理，重视发挥德育基
地的作用。
11
10
30
★
学校内
没有从事宗教活动，重视加强校园精神文明建设，
第一要素
5<
/p>
分，
有宗教活动
校园
有校训、校歌，学生会唱国歌、校歌；校园净化、绿化、美化，
给
< br>0
分；第二要素
5
分。省
10
文化
校园有较强的文化特色，育人氛围浓厚。
一级学校得分不少于
8
分。
学生有良好的思想道德品质，
文明守纪，
有
良好的行为习惯，
第一要素
6
分，近两
年有
31
吸毒现象扣
4
分；第二要
效果
没有抽烟
、赌博、吸毒等现象；操行评定优良率
80%
以上，合格
率
98%
以上，后进生转化率
80%
以上，近两年学生违法率为零。
素
3
分。
9
12
10
9
11
教学
工作
严
格执行国家和省审定的课程计划、
课程标准和教材，
国家、
第一要素
6
分；
第
二要素
6
32
★
地方和校本课程结构合理、科学，重视开好实践性课程；重视上
分。省一级学校得分不
少
课程
好信息技术课，不利用节假日
组织学生上课或补课，不违规组织
于
11
分。
学生征订教辅资料，学生课业负担合理。
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
一级
指标
二级
指标
分
值
自
他
评
评
9
注重抓好教学常规工作、工作计划和工作总结；教学管理
33
第一要素
5
分，
第二要素
5
制度健全，教学档案、资料管理制度化、规范化；
学籍管理制
管理
分。
度健全，学生变动档案资料健全，管理规范化，效果好。
10
10
学
校
管
理
教
学
工
作
积极实行启发式和讨论式教学，<
/p>
注重运用现代教育技术优化
34
课堂教
学结构，
各科有
3
位以上教师能熟练制
作课件，
每学期各
第一要素
7
分；课时覆盖率
课堂
第二要素
科各年级用计算机多媒体进行教学的课时数不少于总课时数的
< br>每低于
2%
扣
1
分；
教学
40%
（音、体、美除外）
；重视教法的改革和学法的指导，课堂
6
分，每低于
1%
扣
1
分。
教学优秀课比
例不少于
50%
。
35
教
科
研
有市级以上科研课题，有科研小组、专项经费、实施方案
和奖惩制度
，效果好；重视建立健全教研制度，各科有教研题
目，每月有
2
次以上的教研活动、
2
次公开课或观摩
课；每学
期至少有一次组织各学科负责人、教学骨干到外地学习交流教
< br>研工作，每年举办教学论文评奖，并分别有
6
篇和
2
篇以上文
章登在市级和省级以上刊物（三种
以上）
。
第一要素
4
分，
效果一般扣
2
分；第二要素
4
分；第
三
要素
4
分，
文章
4
篇以下扣
2
分。
13
12
12
10
36
重视培养学生收集处理信息的能力
、获取新知识的能力、
第二要素
4
实践
分析和解决问题的能力、社会活动的能力；重视培养学生的兴
第
一要素
5
分，
分。
能力
趣、特长，兴趣小组种类
不少于
20
个，学生参加面
85%
以上。
注重改革考试的内容和方法，全面衡量和科学评价学生发展
37
素质，不按考试分数（成绩）公开排名或编班，后进生帮教措施
第一要素
7
分，有排名或
评价
有力，效果好；重视培养学生语言文字表达能力和推广普通话工
按成绩编
班扣
3
分；第二
要素
< br>5
分。
推普
作，在教育、教学和各种活动中坚持使用普通话和规范字。
9
12
8
11
一级
指标
二级
指标
教
学
工
作
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
分
值
自
他
评
评
9
近两学
年各年级全科合格率
95%
以上；学生年流动率
4%
38
以下，轰学率
*1
%
以下；五、六年级学生会进行简单的英语口
每个要素
3
分。
效果
语对话，
90%
学生会收发电子邮件。
11
9
学
校
管
理
体
卫
工
作
树立健康第一的指导思想，
认真贯彻
《学校体育工作条例》
，
重视培养学生掌握基本的运动技能，
养成坚持锻炼身体的良好习
39
惯，
每学期有专门会议研究体育工作，
校领导每学期听课不少于
第一要素
4
分，第二要素
3
常规
4
节；按要求开齐课程和确保课外体育活动时间，没有挤占体育
分，第三要素
3
分。
< br>
活动时间和场所；
课间操、
眼
保健操开展正常
（寄宿制学校每天
30
分钟早操）
，效果好。
重视举办多种多样的群体性体育活动，学生每周有两节室
40
外体育活动，每月有一次群体性比赛活动，每年举办一次
校运
第一要素
4
分，第二要素
4
活动
动会和教工运
动会，有校集体训队，每周训练不少于
4
次；注
分；第三要素
4
分。
重培养学生良好的卫生习惯，每年为师生体检一次，并建立师
生健康档
案。
体锻达标率、
优秀率分别达到<
/p>
95%
、
90%
、
第一要素
4
分，
41
学生体育合格率、
第二要素
3
效果
25%
以上；近视眼新发病率低于
2%
。
分。
10
9
8
7
7
7
6
美
育
注重将美育融入学校教育的全过程，按规定开齐美术、音乐
42
课，课堂教学效果好；注重因地制宜开展丰富多彩的课外文化艺
第二要素
4
活动
术活动，增强学生的美
感体验，培养学生欣赏和创造美的能力，
第一要素
3
分，
效果
每周有音乐、
美术兴趣小组活动，每年举办一次大型艺术活动，
分。
学校在艺术教育方面成绩突出。
三级
指标
评
估
标
准
评分操作方法
6
一级
指标
二级
指标
分
值
自
他
评
评
12