浅谈民办学校管理论文

余年寄山水
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2021年03月03日 16:34
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2021年3月3日发(作者:落入凡间的精灵)


浅谈民办学校管理论文





从第一所民办教育学校的诞生,到如今民办学校林立,管理制 度


作为一个学校发展的重中之重,值得我们研究民办教育的管理制度

与公立学校的制度的不同。



一、民办教育管理制度的特色



1.


董事会制度


董事会制度是民办教育与公立教育的区分点之一。董事会的设立,


一方面可以在经济 上给予学校一定的保证,在经济困难时期,董事


会进行资金筹集,使之在经济上可以自由 运转


;


另一方面,董事会既


可以对校长 的决议进行具体实施,又可以与校长互为监督制衡,参


与和监督校长的整体决策,避免出 现重大的决策错误,也避免了某


一或某个团体由于权力过大而滋生腐败的不良现象。



2.


校本制度



由于国家政策等多方面因素,国有的公立学校使用统一的教材,


教学目标和课程评价标准一成不变,尽管这样有利于教学体制的正


规化和程序化,却也使 得教育内容过于陈旧,无法跟上时代步伐,


顺应市场需求。校本制度就是“以校为本”的 管理制度,在课程选


取方面结合市场需求和学校自身实际情况,为学校量身订制有利于< /p>


自身发展的教育教学体系。而这一管理理念正是民办学校具有源源


不断的活力和生机的根本原因。



二、民办教育管理制度的弊端



1.


管理制度缺乏规范性


< p>
民办教育学校的管理制度虽然存在诸多特色,但是诸多弊端也是


不容忽视的 。由于其民办的特质,在管理上必然没有国家公立学校


所具有的规范性,对于许多国家规 定和具体事项流程不甚了解,造


成许多管理制度上的不规范甚至是纰漏,这一点是值得所 有民营学


校不断提高的。



2.


评价标准不够统一



由于民办教育学校的在职老师并不属于国家编制,因此民办学校


一般采用聘用 制,但是对于教师的解聘并没有一个严格的标准或规


定,这就使民办学校教师的工作并不 能够很好的得到保障。另外,


对于教师的评优并没有一个像公立学校那样的系统、透明、 公开的


职称评价系统,这一点希望民办教育机构尽快进行改善。民办教育


机构作为教育机构的新兴形式,存在许多优点和不足,作为民办教


育的领导者应 当不断改进不足,发挥优势,这样才能将民办教育学


校越办越好。



近年来,我县认真贯彻民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引

导、依法管理”的方针,坚持“先发展后规范,以规范促发展”的


思路,民办教育获 得长足发展,现已成为我县教育事业发展的重要


增长点和促进教育改革的重要力量。为深 入贯彻落实全国教育工作


会议精神,进一步推动我县教育事业科学发展,依据《民办教育 促


进法》及其实施条例、《义务教育法》、《省中小学办学行为规范》

< br>等教育法律法规,现就进一步加强和规范民办中小学管理问题提出


如下意见,请认 真贯彻执行。



一、坚持严格的申报审批制度



举办民 办学校的社会组织,应当具备法人资格。举办民办学校的


个人,应当具备政治权利和完全 民事行为能力。举办民办学校,必


须符合国家规定的设置基本标准和基本办学条件。民办 学校必须纳


入全县教育布局规划,合理设定学校发展规模,未经县教育局批准

< p>
不得举办民办学校及其他民办教育机构。对批准筹办、试办的,必


须在两年 内达到合格设置条件,逾期不达标,取消筹办、试办资格。


严格实行民办学校年检制度, 凡不参加年检的,收回办学许可证。


对年检基本合格的学校必须在两年内达到合格标准, 逾期不达标将


按不合格论处。坚决制止不符合教育规划,办学条件达不到要求,


无证违规办学行为。



二、依法建立健全民办学校内部管理体制


民办学校应依法设立董事会或理事会作为决策机构,严格按《中


华人民共和国民办教 育促进法》及其实施条例有关规定行使决策权。


董事长或理事长由举办者或投资方代表担 任。董


(



)


事会成员,


1/3


以上成员应具有


5< /p>


年以上的教育教学经验。董


(



)


事会成员名单必


须报县审批机关备案。董事会 或者其他形式的决策机构每年至少召


开一次会议。民办学校校长应当具备相应的国家规定 的任职资格,


由学校董


(


< p>
)


事会聘任,报审批机关核准后方可行使职权。民办学

校法人代表是学校安全稳定工作的第一责任人。



民办学校 应建立健全党团组织和以老师为主体的教职工代表大会


制度,依法保障教职工参与学校教 育教学的管理和监督,每学年应


召开


1


次教职工代表大会。学校董事会和校长要支持和保证教职工


代表大会在其职权范围内行使 职权,听取教职工对重大问题提出的


意见和建议,落实教职工代表大会在其职权范围内作 出的决定、决


议。坚持依法办学,民主治校,建立和谐校园,不断提升办学品位。



三、建立健全民办教育管理机制



民办学校管理工作,由县教育局相关股室共同组织实施。职成教


股负责审 发民办学校办学许可证及组织年检工作,配合教育股对民


办学校实施管理


;


教育股负责对民办学校的管理和业务指导,以及规


范 办学行为的监督工作


;


人事股负责对民办学校师资队伍管理、培 训、


考核和资格认定工作


;


计财股负责 民办学校的发展规划、财务监督以


及年报数据统计工作


;


办公室负责民办学校安全督导以及校车标识审


报等工作。教研室、电教 馆等依据相关职能负责对民办学校进行检


查和业务指导。



民办学校依据办学性质和层次,高中县局直管


;

初中


(


含九年一贯


制学校


)


实行县、乡镇


(


中心 校


)


共管,以县为主


;


小学、幼儿园实行


属地管理,以乡镇


(


中心校


)


管理为主。



四、切实加强德育工作,不断完善学生评价制度



民办学校要坚持以生为本,全面贯彻国家的教育方针,全面提高


教育质量,全 面促进学生健康成长。要加强青少年思想道德教育、


爱国主义和集体主义教育、法制教育 、心理健康教育,激发学生热


爱生活、热爱学习、奋发进取的精神,让学生树立正确的人 生观、


价值观。加强挫折教育,磨练学生意志。重视学生良好学习、行为


习惯的养成教育,培养学生自主学习的能力。对犯错误的学生要坚


持正面思想教 育为主的原则,严禁体罚、变相体罚或者其它污辱学


生尊严的行为。要结合学校生源特点 ,建立并不断完善学校与家庭


定期联系制度,加强留守儿童教育。



改革评价方法,改变单凭分数评价教师和学生的片面做法,多角

度、多层面、全方位评价教师和学生。要将学生品德修养、身体素


质和可持续发展能 力作为评价的重要内容,努力使评价为促进学生


素质的全面提高服务。严格控制学科作业 量和考试次数,禁止排名


公布学生考试成绩。



五、严格执行国家课程计划,切实抓好体育和艺术教育工作


< /p>


民办学校要按照国家课程计划的规定安排教育、教学活动,严格


做 到“五要五不准”:要坚持按标准课时开课,不准随意增减课时


;


要坚持按课程设置开课,不准随意增减科目


;


要坚持按课程标 准要求


教学,不准随意提高或降低教学难度


;

< br>要坚持按教学计划把握进度,


不准随意提前结束课程和搞突击教学。教学用书须按 规定统一征订。


学校特色课程可放在活动类课程中开设。



认真落实“健康第一”思想,坚持以人为本,抓好养成教育,培


养良 好习惯,全面提高学生素质。完善设施设备,突出抓好音、体、


美课程开设,认真落实健 康教育和综合实践课程。抓好“两操两活


动”,积极开展学校特色体育活动,确保大课间 阳光体育活动时间


不少于半小时,学生每天体育锻炼时间不少于


1


小时。规模较大的


学校,要坚持开展每年一次的体育节、艺术 节、科技节活动。积极


实施国家体育健康测试标准,切实抓好学生近视防控工作。



六、加强教师队伍建设,保障教职工合法权益



民办学校要按国家有关规定配备教师,聘用的专任教师必须具备


教师资格。聘用 教职工应依照《劳动合同法》及相关法律法规,应


与教职工签订劳动合同,明确双方的权 利和义务,依法保障教职工


合法权益。加强师德师风建设,完善教师培养、培训制度,规 范教

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