（一）学校基础 设施不齐全。部分学校学生住宿条件差，

住宿学生多，学生宿舍少，卫生环境差，部分学 校生均建筑

面积不足，

管理难度大。

食 堂、

宿舍面积狭小，

管理不规范，

特别 是初中学生住宿面积普遍偏小，住宿拥挤，有些学校配

套设施跟不上，食堂简陋，卫生条 件不达标，存在脏乱差现

象，学生疏散通道不畅。

数多，又不收取住宿 费，住校学生用水、用电量大，各种维

修、水电、宿舍管理等费用无法落实；学生住校需 要大量人

力物力投入，而学校教职工人员紧缺，缺乏专门的寝室管理

人员，如果聘用管理人员，相关费用又无法解决，存在管理

不到位的问题。宿舍条件 差，缺床、柜子，冬天取暖、夏天

乘凉存在困难，存在夏热冬冷问题。

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(

三

)

部分学校存在安全隐患。一部分学校学生住宿寝室

为原教室改造，住宿条件简陋，无法 解决供水和如厕问题，

给管理带来不便，存在安全隐患。有些学校校园围墙偏低，

存在学生翻墙外出，校外人员翻墙进入的隐患。

（四）部分山区学校吃水困难，不能满足学生日常用水，

需要买水，给本已紧张的经 费造成更大的困难。

（五）教师负担加重。由于缺少寝室、饮 食等生活老师，

学校经费又捉襟见肘，一些学校的领导、教师就担当起了既

为人师，又为人父母的重任，除了备课、改作业外，还要管

理学生的生活起居 ，额外的增加了教师的负担。

（六）覆盖面小，尤其是公办寄 宿制学校严重不足，不

能满足群众的就学需要。当前，农村寄宿制学校一般只有初

中实行，

小学普遍不具备条件，

导致公办小学 生源严重流失，

有些甚至无法开课，严重影响了农村学校的教学质量，受到

全社会的关注，群众对此意见很大。

（七）部分民 办寄宿制学校校舍为租赁民房，房舍建筑

结构不合理，大部分教学、办公及生活用房没有 进行安全鉴

定，存在安全隐患，部分学校为节约成本，消防器材配备不

< br>到位、食品采购不按规定要求进行。

（八）部分民办学 校收费过高，影响群众就学的积极性。

一些民办学校在享受公办学校的待遇的同时，收费 标准不

减，服务措施没有提高，引起群众不满。

三、存在问题的原因

（一）投入不足 ，导致基础差，底子薄。全市中小学数

量众多，大多硬件建设跟不上。农村公办小学基本 不具备寄