关于调整黄冈市区中小学校布局优化教育资源配置的工作方案
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关于调整黄冈市区中小学校布局优化教育资源配置的工作方案
来源：黄政办发〔
2011
〕
< br>27
号
【摘要】
《方案
》提出用
5
年左右的时间，通过改革教育管理体制，合理调整学
校布局，科学
配置教育资源，
加强学校基础设施建设，
逐步实现市区学校布局合理化、
规模适度化、
条
件
均衡化和教育优质化，满足人民群众对教育的需求。
实施步骤：
●
2011
年，主要完成市区中小学布局规划设计，启动市、区学校管
理体制、办学体制
改革和学校布局调整、资源优化工作。
1
、完成并颁布市区中小学布局规划；
2
、完成启黄中学、黄冈外校办学体制改革；
3
、启动市区
D
级危房改造工作；
4
、完成
黄州城区学校教师编制核定工作；
5
、建立教师补充流动机制；
6
、启动黄州区属学校和黄冈经济开发区学校管理体制改革；
7
、启动老城区学校
“
改、扩、并、迁
”
工程；<
/p>
8
、根据城东新区规划，做好城东新
区教育用地预留规划；
9
、启动
并部分完成市区学校标准化建设工作。
●
2012-2013
年，全面实施市区学
校
“
改、扩、并、迁
”
工程，完成市区部分学校的整合
工作。
1
、完成黄州区属学校和黄冈经济开发区学校管理体制改革；
2
、完成市区
D
级危房改造工作；
3
、完成老城区部分学校的整合；
4
、加大迁建学校的建设力度；
5
、基本完成市区学校标准化建设；
6
、启动城东新区新建学校的筹建工作；
7
、加大教师交流、互派力度。
●
2014-2015
年，重点加强市区学校的基本建设，着力改善办学条件，市区中小学布局
调整
基本到位，实现市区学校均衡发展，基本实现规划目标。
1
、完成市区
“
学校标准化建设工程
”
，基本实现办学条件均衡化；
2
、完成市区学校
“
改、扩、并、迁
”
工程；
3
、基本完成城东新区新建学校建设工程。
正文：
市人民政府办公室关于印发调整黄冈市区中小学校布局优化教
育资源配置工作方案的通知
黄政办
发〔
2011
〕
27
< br>号
黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：
《关于调整黄冈市区中小学校布局优化教育资源配置的工作方
案》
已经市政府同意，
现
印发给你们，
请认真组织实施。
二〇一一年三月二十二日
关于调整黄冈市区中小学校布局优化教育资源配置的工作方案
为了做好黄冈市第三届人民代表大会第六次会议
《关于调整黄冈市区中小学校布局优化
教育资源配置的议案》
的办理工作，
实现市区教育优质、
均衡、
可持续发展，
特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，
全面贯彻
党的教育方针，
认真实施科教兴市战略，
理顺体制、
科学规划、改革创新，推进市区教育事业优先、快速、健康发展，全面提高市区中小学办学
水平，提升市区龙头地位，改善市区人居生活环境，增强城市竞争力。
二、整体目标
用
5
年左右
的时间，通过改革教育管理体制，合理调整学校布局，科学配置教育资源，
加强学校基础
设施建设，
逐步实现市区学校布局合理化、
规模适度化、
条件均衡化和教育优
质化，满足人民群众对教育的需求。
三、基本原则
政府统筹，部门协作；市区一体，整体联动；科学规划，分步实施；财政为主，多元投
入。
四、工作任务
（一）科学编制规划。坚持
“
整体规划、分
步实施；务实可行、适度超前
”
的原则，组织
< br>专家团队和相关职能部门，
开展并完成市区学校规划编制工作。
< br>广泛征求市区群众、
教师和
人大代表、政协委员的意见，
组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审，向社会公示，
并报市政府批准颁布实施，
确保规划的科学性、可行性和权威性。
（二）
理顺管理体制。
改革市区学校办学体
制，
探索市区学校统筹管理的新机制和新模
式；按照
“
规范简洁，科学高效
”
的原则，切实落实
“
以县为主
”
的管理体制，完成市直、黄州
区、
黄冈经济开
发区教育管理体制改革，
形成教育合力。
同时，
理顺启黄中学和黄冈外国语
学校的办学体制。
（三）优化学校布局。在科学编制学校布局规划的基础上，<
/p>
2011
年开始启动实施市区
学校布局调
整工作。重点是实施老城区学校
“
改造、扩建、撤并、迁建
”
工程，加大对黄州中
学、市实验小学、市
实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度，
优化学校布局，<
/p>
解决老城区学校布局不合理、
发展不平衡和交通拥堵问题，
初步实现市区教
育均衡发展。
（四）
做好新城预控。
根据城市化进程和人口发展变化趋势，
优先考虑各类教育教学机
构设施布点，
做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作，
加强教育用地预留控制，
使城区各类教育设施布点科学合理。
启动新区新建学校的筹备和建设工程，
使新建学校起步
快、起点高、环境优。
（五）
改造薄弱学校。
加大对办学条件较差的学校的改造力度，
切实做好扩建学校的周
边土地控制征用工作，
大力实施
“
校舍安全工程
”
和
“
学校标准化建设工程
”
，
全面消除
D
级危
房，使市区学校全面达到标准化学校建设要求。
（六）
合理定额定编。
根据学校办学条件和国家有关政策规定，
核定市区现有学校办学
规模和班额，
解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题；
< br>按政策规定和学校运行要求重新
核定市区学校教师编制，
落实教师员额；
建立和完善教师补充、
流动机制，
实现市区师资力
量的均衡配置。
五、实施步骤
（一）
2011
年，主要完成市区中小学布局规划设计，启动市、区学校管理体制、办学
体制改革和
学校布局调整、资源优化工作。
1
、完成并颁布市区中小学布局规划；
2
、完成启黄中学、黄冈外校办学体制改革；
3
、启动市区
D
< br>级危房改造工作；
4
、完成黄
州城区学校教师编制核定工作；
5
、建立教师补充流动机制；
6
、启动黄州区属学校和黄冈经济开发区学校管理体制改革；
7
、启动老城区学校
“
改、扩、并、迁
”
工程；<
/p>
8
、根据城东新区规划，做好城东新
区教育用地预留规划；
9
、启动
并部分完成市区学校标准化建设工作。
（二）
2012-2013
年，全面实施市
区学校
“
改、扩、并、迁
”
工程，完成市区部分学校的
整合工作。
1
、完成黄州区属学校和黄冈经济开发区学校管理体制改革；
2
、完成市区
D
级危房改造工作；
3
、完成老城区部分学校的整合；
4
、加大迁建学校的建设力度；
5
、基本完成市区学校标准化建设；
6
、启动城东新区新建学校的筹建工作；
7
、加大教师交流、互派力度。
（三）
2014-2015
年，重点加强市区学校的基本建设，着力改善办学条件，市区中小学
布局
调整基本到位，实现市区学校均衡发展，基本实现规划目标。
1
、完成市区
“
学校标准化建设工程
”
，基本实现办学条件均衡化；
2
、完成市区学校
“
改、扩、并、迁
”
工程；